文化馆免费开放工作汇报 ?为贯彻落实**市文广新局、财政局关于推进全市美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的实施意见，促进文化强市建设，充分发挥文化馆保障公民基本文化权益，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据**省文化厅、财政厅有关文件和会议精神，我馆于2011年7月13日制定免费开放实施方案以及工作制度、公众须知。服务项目、应急预案等配套文件。2011年7月20日举行了免费开放启动仪式，即日起向社会免费开放。
一、免费开放补助专项资金落实到位情况：
2011年市财政实际安排下拨免费开放专项补助资金10万元，我市财政局严格按照资金补助范围、补助标准及时把专项资金拨付给我馆，无欠拨、未拨专项资金。
2011年度市财政下拨资金10万元，我馆实际使用支出12.5万元。
我馆对于市财政下拨的专项补助资金能够真正做到专款专用，落实使用到位，努力提升我馆的开放、展示、宣传、培训和服务水平，切实把免费开放工作做实、做细、做好。2012年，我馆进一步发挥服务社会的公共文化职能，最大程度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。今后我馆会继续以建设具有全国一流标准文化馆为奋斗目标，增强紧迫感和责任感，不断改革创新，稳步前进。
二、采取的措施：
1、扩大宣传，树立形象：免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。首先要加强免费开放的宣传工作，在文化馆门前广场公示免费开放的服务项目、开放时间等，利用广场大屏、展板、发放宣传单、新闻媒体等多种形式向社会广为宣传，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众参与各类文化活动。
2、限期收回其他单位及个人占用的文化馆房屋：
因历史遗留问题，从1999年至今，文化馆一楼一半的房屋一直被其他单位及个人占用。为了认真贯彻落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众精神文化生活”的要求，我馆积极与有关单位、个人协商，妥善解决了被其他单位及个人占用的房屋。
三、免费开放范围及免费开展群文活动情况：
文化馆免费开放主要包括：门前群众活动区、阅览室、图书室、展览厅，免费向各艺术团提供排练场所；
免费向群众开放舞蹈培训、健身操培训、书法培训、电脑培训等，计算机与网络教室免费开放。
自2011年7月至今我馆共开展公益性各类文化活动（书画展、摄影展、非遗成果展、送文化下乡、文化进校园、文化进社区演出等）35次。
四、加强管理，强化服务：
1、坚持公益，逐步完善：免费开放作为政府的重要文化惠民、育民项目，对于基本公共文化服务项目要坚持公益性，切实保障广大群众基本文化权益。在推进免费开放的过程中，逐步完善，建立与文化馆职能相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，提升服务能力。
2、健全制度，注重实效：结合文化馆基本职能，研究确定免费服务项目和内容；
以免费开放为契机，加强规范建设，健全文化馆规章制度，职责明确，服务内容明确，充分提高公共文化设施的利用率，将免费开放落到实处，更好地为广大群众提供更多、更优的公共文化产品和服务。
五、存在问题 在向社会公众免费开放的过程中，我们不断增加服务项目和内容，创新服务方式和手段，提高服务水平，充分发挥文化馆的职能和作用，保障公民基本文化权益，更好地满足更广大群众的精神文化需求。
但是，由于历史的原因，我区的文化免费开放工作还面临着许多问题。主要反映在：
一是场地小、开放规模不足。目前，我馆只有650平方的面积，与国家的标准馆舍要求相去甚远，即便全部收回，也不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求，因此，对外开放工作极大受限，开展相关文化艺术活动规模严重不足。为应对这一问题，我市已经将新馆建设纳入到“十二五计划”，广大市民翘首企盼新馆早日落成。
二是经费和投入不足。因文化馆是公益性单位，而且受财政、人员、场地等限，开放的相关配套经费严重不足。现有的对外开放的设施添置、损坏维修、场地拓展因投入有限无法及时维护和更新，日常开支捉襟见肘，难以扩大开放规模，更谈不上有较大的发展。
三是开放的程度不够。在免费开放工作的实际操作过程中，出于安全、成本、人员不足等因素的考虑，只是开放了部分活动场所、活动项目，开放的时间也有一定限制，不能满足公众更多需求，没有充分发挥出教育、引导、培训功能。
四是缺少专业管理人员。目前，我馆职工只有9人，正常上班5人，人员严重紧缺，而且，专业化配备不太平衡，缺乏与免费开放相适应的专业人才，这就为我们的开放工作和艺术培训工作带来极大不便。另外，免费开放工作需要大量懂管理、懂技术人员现场服务，由于我们的经费有限，无法启用外聘人员，因此，对免费开放工作也有一定影响。
六、对策建议 一是加强领导，加大对公益性文化免费服务设施的建设力度。搞好文化馆免费开放工作是各级政府义不容辞的责任，要认真贯彻国家、省、市支持文化事业发展的若干政策，把文化事业列入社会发展的总体规划，落实免费开放及文化信息资源共享、电影放映、农家书屋等重大公共文化服务工程，完善公益性文化服务体系。
二是切实加大经费投入，加强硬件设施建设。全力推进文化馆建设，做好场馆功能、场地使用、设施配置等规划工作，保证向社会免费开放，提供高水平的公益性服务。积极协调解决好场地问题，人员编制偏少、运转经费不足的问题。有充裕的办公场所、活动场地、工作经费，免费开放工作才能落实到基层、惠及到民众。
三是开展活动，加强人才队伍建设。采取聘请专业人员、招募志愿者等方式，建立起免费开放管理和辅导培训队伍，深入基层，加强协作，服务大众，策划组织开展寓教于乐的、健康有益的、群众喜闻乐见的群众文化活动。
四是严格管理，保证现有活动场所的充分利用。深化改革，加强管理，努力提高免费开放服务水平，坚持公益性原则，探索免费开放事业的发展，拓宽文化艺术的辅导教育途径，让公益性服务得到延伸，经济繁荣与文化发展有效衔接。
五是加大对历史文化遗产的保护与开发力度。进一步重视对非物质文化遗产的保护工作，组织力量对区域内非物质文化遗产诸如民歌、民间传说、手工技艺等进行深入挖掘、整理、建档并加以传承，切实加大对历史性的文化记忆保护力度。
六是推动社会参与是免费开放及群众文化事业发展的基础。公益性文化事业建设在政府主导的同时离不开全社会的广泛参与。政府要一手拉着群众，调动广大民间文艺人才的积极性，积极发展文化志愿者队伍，引导更广泛的群众参与到文化活动中来，激发全民关注文化、参与文化传承和文化创造的热情；
同时还要一手拉着企业，通过制定优惠政策，引导社会力量，尤其是广大民营企业投资、捐助公益文化设施，努力形成多元互补、广泛参与公共文化服务体系建设的发展格局。
当今社会，文化与经济、政治相互融合，在综合实力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量已深深熔铸于民族的生命力、创造力和凝聚力之中。因而，引导群众参与到高雅的文化活动中去，营造浓郁的群众文化氛围，加强文化建设特别是文化免费具有十分重要的战略意义。我们相信，通过免费文化开放工作的持续发展，**会处处散发出浓郁的人文气息，营造出适宜群众文化大发展大繁荣的和谐的社会基础和和谐的人文环境，营造出宜居宜业、经济强盛、文化繁荣、充满活力的城市氛围。
?????????????????????????????????????????? 二O一二年三月一日