**镇人民政府 2017年特种设备安全工作计划 ? 为认真贯彻落实上级关于特种设备安全工作的要求和县委建设“平安**”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，结合我镇安全生产工作形势，制定2017年度特种设备安全工作计划。
一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系 （一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是建设“平安**”战略部署的具体体现。各有关部门和镇域企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。
（二）指导思想。坚持以习近平重要思想和党的十八大、十六届四中全会精神为指针，围绕县委建设“平安**”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。
（三）总体目标。到2017年底，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，确保人民群众生命和财产安全。
二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生 （一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，政府要对照自身职责继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。
（二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，镇安办牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，上报上级相关部门，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整改；
对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。
（三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。镇政府要充分发挥安全监管与质量的作用，提高行政执法的有效性。
（四）加强预警，建立和完善事故应急救援体系。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，各部门、单位要进一步建立健全安全预警机制，完善事故应急救援体系。对重大危险源与重点监控企业、重点设备实施动态监控和预警。
三、标本兼治，夯实特种设备安全监管基础 （一）进一步完善全过程的安全监察制度。进一步完善对特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等环节实行以事前审查为主要手段、以定期检验为技术支撑的全过程安全监察制度。建立健全企业自觉申报、监察协管员督报、群众举报相结合的特种设备使用登记制度；
进一步明确和落实使用者、检验者、监管者、领导者的相关责任，完善特种设备安全责任制和责任追究制度。
（二）加快特种设备安全信息化步伐。建立健全特种设备安全信息网络。强化特种设备作业人员的培训考核。特种设备作业人员必须按照相关规定，接受安全知识和技能的培训，经质量技监部门考核合格，持证上岗。特种设备使用单位必须对特种设备管理人员和作业人员进行相关安全教育和培训，保证其具备必要的安全管理和安全作业知识。镇安办要加强对相关人员持证上岗情况的监督检查。
四、加强领导，形成齐抓共管的安全工作新格局 （一）切实加强对特种设备安全工作的领导。加强特种设备安全工作，是镇政府承担公共安全的重要任务和工作内容之一。镇政府明确一至二名特种设备安全监察协管员（由镇质监员兼任），协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。
（二）各司其职，形成合力。安办、建设、工商、监察等有关部门按照各自职责，共同做好特种设备安全监管工作。有关行业协会要加强对本行业内特种设备安全工作的自律管理，配合、协助特种设备安全监管部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。
镇工会、共青团组织要发挥各自优势，开展群众性特种设备安全宣传教育活动。要鼓励和强化社会监督、群众监督和新闻监督，建立健全举报处理和举报奖励制度。
（三）强化特种设备生产、使用单位安全主体责任。企业是安全工作的主体，特种设备从业者、使用者的法定代表人（主要负责人）是特种设备安全的第一责任人。特种设备生产单位应当对其生产的特种设备安全性能负责。特种设备使用单位必须依法办理特种设备使用登记，主动申报定期检验；
要建立健全特种设备安全责任制、安全使用制度和有关安全操作规程，并切实组织实施。保证必要的安全投入，及时消除设备的安全隐患，确保特种设备安全运行。
（四）加大宣传力度，不断增强企业和全社会安全意识。要把特种设备安全宣传教育作为社会化宣传的重要内容。报刊、电视、网络等新闻媒体要将特种设备安全宣传教育列入工作计划，加强特种设备安全重大举措、先进典型和经验的宣传，对严重忽视特种设备安全、导致重特大事故发生的典型事例予以曝光。各特种设备生产、使用单位要将特种设备安全知识列入厂教育之中，使之制度化、规范化、经常化。通过广泛深入的社会化宣传教育活动，不断增强全社会对特种设备安全的关注和支持，提高全民自我保护意识和能力，为特种设备安全营造良好的社会环境。
? ? ? **镇人民政府 2017年1月4日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/