年度计划生育工作责任目标自查报告 ? 根据XXX州卫计委《关于开展计划生育责任目标督导调研的通知》X卫计电〔2016〕45号要求，XXX县卫生和计划生育局认真开展了自查，汇报如下：
（一）、加强对计划生育工作的领导 1、落实党政“一把手”负责制、责任追究制，坚持层层签订《2016年度卫生工作目标管理责任书》，并将年度考核情况作为对当地政府综合考核评价的重要内容。2016年6月，XXX县人民政府与各乡镇人民政府签订了责任目标书，对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违反依法行政造成恶劣影响等情形，在年度考核中实行“一票否决”。本项自评分：10分。
2、2015年11月30日，XXX县卫生局和XXX县人口和计划生育局合并为XXX县卫计局，另根据X编〔2015〕55、56、57、60、64号文件精神，XXX县三乡两镇卫生院取消乡（镇）人口和计划生育服务中心工作职责；
将乡（镇）人口和计划生育服务中心并入镇卫生院，职能与镇卫生院妇幼保健职能整合，加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子，接受XXX县卫生和计划生育局及镇人民政府双重管理。本项自评分：1分。
3、机构改革后，重新调整了计划生育工作领导小组，县委书记XXX任组长，已正常开展工作。本项自评分：2分。
4、目前，乡镇计生办编制、人员配备到位，建立相应的制度，各村级计生宣传员均配齐，并能较好开展相关工作。本项自评分：5分。
（二）、建立稳定的投入机制 1、根据中共XXX县委 县人民政府职能转变和机构改革方案要求，XXX县卫生局与XXX县计划生育局合并，县级计划生育事业投入数为271.16万元，执行数为168万元，未低于2015年目标任务数（不含本级人头办公费用和事业编制人员经费） 。本项自评分：10分。
2、县级财政按要求按时足额配套县级应承担配套经费。本项自评分：2分。
3、截止2016年6月30日，县财政安排的预算项目累计支出进度达到了61%，11月30日计划生育事业经费100%到位。本项自评分：3分。
（三）、坚持计划生育基本国策 1、自正式启动“全面两孩”政策以来，XXX县高度重视，将其视为计划生育工作的重大转折，把调整完善生育政策宣传引导工作作为一项重要政治任务来抓，按照省、州卫生计生委关于切实做好全面两孩政策实施工作的相关要求，积极采取行动，抓好重点，认真落实好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，同时，认真贯彻执行人口和计划生育法律法规及各项规章制度，全面推进计划生育依法行政规范化。
为扎实落实全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，专门制定了《XXX县卫计局关于实施全面两孩政策工作方案》下发到各乡镇，确保政策在辖区内全面落地。同时，根据新修订的《云南省人口与计划生育条例》，认真做好计生证件发放，再生育审批，《生育证》、《独生子女光荣证》的更换和补办，政策衔接，正面引导、政策解释等工作，不断优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，充分利用云岭先锋综合服务平台办理计生证件，进一步做到简政便民。
本项自评分：20分。
2、截至目前，XXX县符合政策生育率为89.81% %，已达到目标要求（80%）。为提高符合政策生育率，坚持不懈地宣传先进的生育文化，倡导科学、文明、进步的生育行为，大力开展普法教育，让人口计生法律法规的主要内容和计划生育科普知识家喻户晓。同时，严肃查处违法生育行为，凡是违法生育的，一律给予相应的行政处罚、依法足额征收社会抚养费，是党员干部、国家公职人员的，一律依纪依法严肃处理。
本项自评分：7分。
3、截至目前，XXX县综合节育率为 87.21%，已达到目标要求（78%）。我们不断加大宣传力度，引导广大育龄群众落实长效措施。加大避孕节育知情选择的宣传咨询与指导，通过开展集中宣传教育活动、在各村举办培训班、计生工作人员入户面对面宣传指，大力宣传避孕药具的优缺点、获得途径、补救措施等相关知识，让育龄群众了解安全有效的避孕方法和紧急避孕的预防知识，倡导育龄群众选择以长效为主的安全、有效、适宜的节育措施，减少意外妊娠。本项自评分：3分。
（四）、强化宣传 1、深入学习宣传《中共中央? 国务院关于实施全面两孩政策? 改革完善计划生育服务管理的决定》，层层开展宣传培训 。?? 利用街天人流量多和“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”为契机在XXX镇和XXX县城十字街开展政策的宣传，宣传计划生育政策法规特别是全面实施两孩相关政策法规、婚育新风、孕前优生、生殖健康等知识，切实宣传普及艾滋病防治、计生保健知识，宣传活动共计发放2000余份，发放免费避孕药具1200只，粘贴宣传字报6幅，提供群众免费政策咨询120余人次。本项自评分：3分。
2、开展多种形式的国情国策教育??? 充分利用纪念日等主要节日为契机，做好相关宣传工作：
“3.8”国际劳动妇女节期间，宣传组先后在XXX街和XXX街进行广泛宣传，主要宣传的内容：《云南省人口和计划生育条例》（新修订）生育调节、法律责任，云南省社会抚养费征收管理规定、生殖健康知识、叶酸知识并动员全乡育龄妇女进行孕 情监测，此次宣传活动共进行了4场，发放宣传单400余份，发放安全套2000支；
“国际献血日”期间在XXX、XXX、XXX开展无偿献血工作，共计参与献血260人，完成献血252人，发放宣传册2000余份；
“5.31国际无烟日”大力宣传烟草危害，传播控烟知识，本次活动共免费体检100余人次，群众健康咨询130余人次，发放相关控烟宣传书本500多余份，宣传手册1000余份。本项自评分2分。
3、巩固计划生育宣传阵地；
加强进村入户的宣传??? 在卫计局领导的带领下，进乡入村，完成全县28个村居的制度上墙，同时进行了相关计划生育的政策宣传。本项自评分3分。
4、制定舆情监测，互通报告和反馈制度，明确预防处理措施??? XXX县卫计局制定了卫生计生系统舆情监测应急工作领导小组，提出舆情监测与应急工作的具体要求，由专人负责监测并上报，完善反馈制度，明确预防处理措施，2016年1月1日至今并无包括网络舆情、视频、论坛贴文、微博、微信等可能引发不良社会影响的网络舆情，也没有发生突发事件、恶性事件、损害卫生计生系统形象、误导公众的言论等负面信息。本项自评分：2分。
（五）、综合治理出生人口性别比偏高问题 1—6月全县共出生206人，其中：男108，女98，性别比为110，随着云南省人口和计划生育条例的新修定，边境村和特少民族可以生育三孩，双女户和已经生育了二孩的育龄夫妇还可以生育第三孩，从出生情况看一孩二孩性别比趋于正常，主要是多孩出生18人，其中男13，女5，性别比就从多孩中升高。XXX镇和XXX乡忧为突出，分别为175，123。本项自评分：8分。
（六）、做好流动人口计划生育基本公共服务工作 1、一是将流动人口计划生育服务管理工作纳入责任目标考核；
二是督促各乡镇计生办人员积极定期登录流动人口信息平台，截至目前，乡级使用率为100%，已达到目标要求，重点对象反馈率为50%，未达到目标要求；
服务通报情况为0%，未达到目标要求。三是今年9月成立了XXX社区流动人口计生协会，选举产生了流动人口计划生育协会领导班子。本项自评分：2分。
2、开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务等服务项目，充分利用流动人口信息系统掌握准确的流动人口信息，为流动人口做好卫生计生宣传、生育证件办理等工作。本项自评分：2分。
3、由村（居）民委员会对辖区内的流入、流出人口的基本情况信息和计划生育服务管理信息进行采集更新，在乡（镇、街道）计划生育办公室上报信息的基础上，完成全员流动人口基本情况、流动人口计划生育服务情况统计汇总工作，填报《全员流动人口基本情况统计表》、《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》及《省内流入人口计划生育服务管理统计表》，通过PADIS平台及纸质方式，按期报送年度报表。本项自评分：3分。
（七）、加强计生协会基层建设 1、一是今年共投入26600元，100%完成了会员之家制度上墙工作：8月份制作了161块制度牌子，38块永久宣传牌子，完成全县28个村居计划生育协会会员之家制度上墙任务；
目前主要各乡镇在完善纸质方面的工作，由于三年一换届，个别村出现断层严重，特别是XXX乡，协会急需补充完善会长、会员等工作。二是投入6万元，创建了一个村民自治镇-茨开镇，层层召开了村民代表大会，讨论通过了村民自治章程、公约。三是新建了一个流动人口计划生育协会，并选举产生了流动人口计划生育协会领导班子。本项自评分：3分。
2、9月前完成了计划生育家庭意外伤害保险的投保任务，全县共投保122975元，其中为全县农业人口和非农业无职业独生户、宣传员投保31150元。此项工作从开展情况来看，还有一乡一镇未开展，争取明年年初时再开展。本项自评分：1分。
（八）、2016年度XXX县计划生育工作目标管理责任书自评分：93分。
（九）、下一步工作打算和建议 1、流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方。下一步，我们将找准流动人口计划生育管理服务中存在的问题，加强流动人口管理，按照“夯基础、创特色，站前列”的工作思路，开展流动人口清查摸底，持续推进流动人口计划生育“一盘棋”格局；
加强对乡镇计生人员的督促，做到信息及时提交、反馈、交换，争取各项数据达到上级下达的目标要求，要做好信息平台使用的培训工作，使基层计生工作者都能够熟悉平台业务，共同推进流的人口全员信息统计和信息化工作；
做好宣传、服务等工作，继续稳步流动人口推进基本公共服务均等化工作，更好的为辖区内流动人口做好服务工作，同时，巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制，推进网上信息核查和共享。
2、政策法规工作：一是严格落实计生政策。坚持计划生育基本国策不动摇，严把再生育审批关，加大依法依纪处理违法生育行为力度，符合政策生育率达到 85%以上。加大出生人口性别比治理力度，确保出生人口性别比控制在107的合理范围之内。二是加大工作力度。加强计生政策宣传，形成有利于计生工作开展的工作氛围，生育政策知晓率达到95%以上。三是继续坚持依法行政。加强督导检查，规范行政行为和社会抚养费征收管理，加大对社会抚养费征收的监督检查，提升计生依法管理水平。四是继续强化业务培训。加强对乡村计生工作人员的业务培训，不断提高业务能力和综合素质。五是开展优质服务。坚持向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育服务，大力倡导、积极动员不符合再生育的夫妻落实长效措施。
3、宣传工作在完成责任目标分解内容中有很多不足之处，如：对部分相关业务工作不熟，在宣传工作方面无从下手；
与其他业务股室沟通不及时，部分宣传活动不能亲自参与；
4、药剂管理工作：一是继续做好群众宣传。全县印发各种宣传品发放到各乡、村育龄妇女手中，并在围裙、历书等宣传品上宣传药具知识，提高了群众避孕药具知晓率。二是加强送药上门服务。对农村育龄群众开展送药上门服务，做到对药具对象上门指导使用药具，上门发放药具，定期上门随访，同时做好各种资料登记，进一步提高药具知识知晓率、药具服务满意率和药具随访率。三是继续加强做好药具人员培训。XXX县卫计局举办乡、村计生专干业务培训班，对全县药具管理员进行了业务培训，培训内容涉及计划生育法律、法规，优质服务、知情选择、避孕药具知识、帐物管理等，以便进一步提高药具管理员对药具工作的进一步认识，增长计生干部的科技知识，提高对群众的应变和指导能力。
? ? ? ? ? XXX县卫生和计划生育局 2016年10月26日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/