摘 要：国以才立，政以才治，业以才兴。通过分析广西经济发展对各类专业人才的需求，研究广西高职院校如何结合地方经济发展的需要调整办学结构，针对广西经济发展对人才需求的特点，培养适合广西经济发展所需要的人才，为广西经济腾飞服务。
关键词：高等职业教育；地方经济；结合；服务
作者简介：罗丽玲（1966-）,女，广西南宁人，广西建设职业技术学院讲师，工程师，研究方向为教育教学改革实践；江思义（1965-）,男，广西南宁人，广西建设职业技术学院教授、高级工程师，研究生，国内访问学者、国家注册测绘师、国家注册咨询工程师,研究方向为教育、工程测量和工程咨询；卜振龙(1966-),男，广西南宁人，工程硕士，广西建设职业技术学院讲师，高级建筑师，研究方向为教育教学改革实践。
基金项目：本文系广西教育科学“十一五”规划课题“高职院校人才培养与地方经济发展相适应的研究”（编号：2010C221）成果之一。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）05-0004-02
一、前言
2008年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，要求把北部湾经济区建成为我国沿海重要的经济增长区域，标志着广西北部湾经济区进入了一个新的发展阶段，广西经济发展由此掀开了新的历史篇。《广西北部湾经济区发展规划》的实施将需要大量的技术人才和管理人才，既是机遇又是挑战。《广西北部湾经济区发展规划》的实施将面临人才短缺、广西北部湾经济区经济管理水平有待提高，北部湾经济区高级技术人才紧缺现象更为严重。广西的职业教育如不能承担起繁重的培训任务，人力资源问题必将成为广西经济发展的“瓶颈’。广西高等职业教育应该主动适应地方经济发展的需要来进行专业和课程设置，培养适合广西经济发展所需要的人才，为广西经济腾飞服务。
二、广西经济发展的优势简介[1]
广西是中国-东盟博览会的举办省，中国―东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想，在“10+1”的框架下完善次区域合作，推动区域合作的深入发展。广西是我国西部大开发地区唯一的沿海省（区），处于中国―东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域合作交汇点，是中国沿海与东盟进行陆上交往的枢纽，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤，陆地面积4.25万平方公里，拥有大陆海岸线1595公里，其中规划港口岸线228公里。
广西资源丰富，发展潜力巨大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要省（区）。沿海港口吞吐能力超过1亿吨，是西南出海大通道，特色优势产业快速发展，钦州保税港区、南宁保税物流中心正式封关运行，中国－东盟自贸区正式建成；麦斯集团鞋业、台湾街、腾龙水泥、中国石油等大量投资超1亿美元项目进入经济区，２００８年广西北部湾经济区生产总值突破２０００亿元；不少产值超百亿元、千亿元的产业园将逐步形成。广西的高速公路网、铁路网、高铁正在快速的建设中……
三、广西未来10年经济区发展对人才的需求
广西努力在10到15年间，把广西建设成为我国沿海重要经济增长省（区），在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。到2020年，人均地区生产总值超过全国平均水平，现代产业基地、区域新能源发展和能源安全保障基地基本形成，物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，大力发展起点高、水平高的沿海工业、技术产业和现代服务业，承接产业转移，形成具有鲜明特色和强大竞争力的产业结构[1]。
广西党委书记郭声琨特别强调，要坚持人才资源优先开发，广西到2020年人才总量将达到350万人。据预测，至2010年，北部湾经济区口径内人才年均增长3.13%（经人事部门统计），全社会人才总量达115万人左右。至2015年，北部湾经济区口径内人才年均增长2.79%，全社会人才总量将达到168万人左右。广西北部湾经济区在石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等9大重点发展产业中需要大量的各类专业人才。
四、广西高等职业教育如何与地方经济发展相结合
高职教育的重要职能是为国家的经济建设培养各类高技能应用型人才，探索区域经济发展对人才的需求规律，使有限的教育资源发挥出更大的作用，寻求现代高等教育发展的新思路，进而促进高职教育投入合理化与科学化。高职教育人才培养与社会科技经济发展对人才需求之间在数量、质量和结构等方面都存在相互匹配关系[2]，但实际上是两者之间很少相互沟通，因而造成了高职院校培养出了许多社会不需要的“人才”，表现是这些人出了大学校门一直找不到工作，或工作岗位与所学专业相差太远。这种现象的存在，即浪费了大量的高职教育资源，又给社会带来了许多无法解决的问题。人力资源是第一资源，人才是竞争的第一要素。对人才资源的投入，是收益最大的投入；人才的浪费，是最大的资源浪费。
（一）国外高等职业技术教育[3]
美国数以千计的社区学院不仅构成了美国高等教育“金字塔"的基础，而且因其办学特色和办学效果在世界高等教育界受到了广泛的好评。德国主要是校企合办的职业学院。英国主要是采用多科技术学院模式。日本则是采用短期大学，专业设置灵活，职业针对性很强，毕业生就业率高，为日本经济发展提供了大批应用型、技能型人才。
（二）广西高等职业教育应从以下几个方面入手以实现高职教育与地方经济结合
1.高职院校要树立服务地方经济发展的人才培养目标，只讲学校自身的效益，不讲社会效益；只管学生拿到毕业证，不管学生的知识、能力水平；学生能毕业就行，不问学生的就业质量及前途，那是不行的。不少学校把毕业生“一次性”“批发”给各企业或中介公司，甚至连有无工资，待遇好坏都不管，专业是否对口就更不管了，达到了百分之多少的就业率，就算完成任务了。结果没几天学生就得另寻工作。所以广西高等职业院校应根据广西经济发展对人才类型的需求情况来调整办学结构。
2.高等职业教育应以职业能力为本位培养技术型、应用型的高级人才，高等职业教育自身固有的特点是：第一，高等职业教育就是让学生掌握特定岗位群的职业技能和职业道德，一毕业就基本上能够上岗；第二，高职教育就是职业教育，应该要求学生必须考得相应的岗位职业资格证书才能毕业，使他们在毕业时就同时获得大学毕业证书和技术等级证书或职业资格证书，就能够直接上岗；第三，高等职业教育是直接为生产服务的，其开设的专业必须是社会需要的，以社会需要为中心；第四，高职院校的教学内容主要是成熟的生产工艺技术和管理规范，教学计划与课程种类及课程内容要按照职业岗位群对职业技能和职业道德的要求来安排；第五，高等职业教育更强迫切需要校企联办的新的办学模式；第六，高职教育需要通过大量的类似或接近未来工作需要的实训课来培养学生的职业技能和职业道德。
3.高职院校要努力办出特色,增强毕业生在人才市场上的竞争力。
4.专业设置要与广西地方经济结构相适应[4],市场经济的产业结构决定高等职业院校开设的专业必须符合社会生产的需要。高等职业院校所开设的专业符合本省（区）产业发展的需要，培养出来的人才适销对路，就会受到社会的欢迎和支持，就有利于本省（区）经济的发展服务；反之就会出现人才“短缺”与“过剩”的矛盾，不利于社会经济的发展和学生的就业以及社会的稳定。专业设置是把双刃剑，是社会需求和学校实际教学工作的结合点，专业设置符合社会需求，学生就适销，反之学生就滞销。因此，必须坚持以市场为导向，服务地方经济建设的办学思想，科学地进行专业设置，强调专业培养目标与实际需要的紧密结合。广西高等职业院校应根据广西经济发展对人才类型的需求情况来进行专业设置，并根据广西经济发展对各种类型人才需求的数量来制定各专业的办学规模。譬如：建设行业的广西建设职业技术学院的专业设置就应根据广西产业发展的需要，结合自身的资源，把与建筑、市政、房地产、城镇化建设、管道工程、港口规划建设与管理等相关的专业做大做强，担负起广西建设行业大发展对人才建设大量需求的重任，同时也适当发展路桥、计算机、外语及小语种导游、电气自动化、旅游管理和策划等专业，拓展自身的办学能力和服务社会的能力。
5.教学模式要与社会工作要求相符,高职教育与普通高等教育的最大不同之处，就是它的实训课时数远远多于普通高等教育；如果没有操作实训，技能就不会形成，离开了实践高职教育就是海市蜃楼。所以，要解决好在“那里教，怎么样教”的问题，要把社会作为教学的大课堂。大力推行工学结合，突出实践能力培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生的职业能力的教学模式。任务驱动、以工作过程为导向的工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，是高等职业教育理念的重大变革。
6.课程体系设置应与职业教育高技能型人才培养目标相适应,高职教育的特点是“学与做相结合，边学边做，学是为了做，做需要到那些知识就学那些知识”。用人单位需要学生掌握那些技能我们就教学生学那些技能，而学生要掌握用人单位要求的技能需要学习那些课程，我们就开那些课。所以，高职教育的内容选择与课程设置，必须紧紧围绕着工作实际与学生今后职业生涯的迫切需要，坚持“必需、够用和求新”的原则。课程设置要把“做与用”放在第一位，实际工作需要哪些知识、那些技能，我们就教哪些知识、那些技能；要克服普通高校英语、数学……各占多少课时、英语要过什么级的教学模式，避免工作不需要的花了不少时间去学，学非所用，工作需要的则因时间不够学而不精，结果什么也做不了。应用课程和社会实践课要适应当今科技的发展，瞄准最新实践成果，突出操作课程的不断升级与更新；要合理确定课程难易程度，实际工作需要学多少，我们就教学生学多少，够用为度，使学生通过学习能够胜任职业岗位的工作，为用人单位提供用得上的技术人才。只有这样，高职教育才会受到社会的欢迎。广西高等职业院校的人才培养应根据广西经济发展对各种专业人才的岗位技能的要求来确定教学内容，并以此为依据来进行课程改革、教学方法改革。
在制定教学计划时，要按照高等职业教育培养目标的需要，合理安排实践课程和理论课程的比例；在教学内容安排上要以能力为本位作为整个教学活动的出发点，在整个教学活动中加强实践课程的内容，突破大而全的思想观念，变大而全为条块化，需要啥就学啥，啥新就教啥，够用为度；在教学的时间安排上要增加实践课程的课时，加大实践课时的比例，加大教学改革的力度，提高学生的实际操作能力；在课程教学中要加强高职学生实践操作能力的培养，把实际工作能力的培养放在首位，以任务驱动、工作过程为导向，通过任务制等多种形式来提高学生的实际操作能力。
五、结束语
人才是经济发展的重要支撑,“本地化就业率”是衡量高职院校服务地方经济发展水平的核心指标。我区高职院校只有结合地方经济发展的需要来办学[5]，针对广西经济发展对人才需求的特点，培养适合广西经济发展所需要的人才，才能打造阵势强大的“北部湾人才圈”，才能更好地参与人才兴桂战略，更好地为广西经济腾飞服务。
参考文献：
[1]广西北部湾经济区发展规划[N].广西日报，2008.
[2]张奚瑜．对高职教育与经济发展关系的几点思考[J].社会科学论坛，2003(12).
[3]缪宁陵，等．国外高职人才培养模式的比较.[J].职教论坛，2004(12).
[4]江小明，等．以就业为导向规划高职专业设置．[J]．职业技术教育，2005(硅).
[5]陈光华．在服务地方经济建设中实现职业教育发展[J]决策与创新，2007(3).
责任编辑 夏焕堂