xx县卫生系统全面禁烟工作实施方案 为贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于20**年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20**〕48号）精神，按照《**县爱卫会关于进一步做好公共场所全面禁烟工作的通知》的要求，制定本实施方案。
一、工作目标 到20**年9月底，全县各医疗卫生机构均建成无烟单位，卫生系统全面禁烟。
二、工作内容 （一）开展控烟宣传和健康教育活动 各医疗卫生单位要结合创建卫生县城等工作，动员全社会力量，广泛利用社会资源向全社会大力宣传普及烟草流行给健康带来的严重危害、世界卫生组织《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧。加强与电视台、报纸、网络等大众媒体的合作，通过制作与播出控烟公益广告，提高宣传效果，营造控烟氛围。要结合“世界无烟日”等重大活动，积极动员并正确引导广大媒体，大力宣传医疗卫生机构实行全面禁烟 的重要意义。通过大众媒体的传播活动，带动其他行业主动参与控烟，自觉远离烟草，同时监督各医疗卫生单位全面禁烟工作的落实。
（二）开展创建无烟单位活动 按照卫生部和全国爱卫办联合印发的《无烟医疗卫生机构标准（试行）》和《无烟医疗卫生机构评分标准》，在卫生系统积极开展无烟单位创建活动，各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生机构纳入本单位精神文明建设和评优指标，纳入年度工作计划，给予经费支持。要将工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务、禁止使用卷烟接待宾客等指标纳入单位管理规定，全面推进无烟医疗卫生机构建设。
（三）建立健全控烟工作网络 在卫生系统实行全面禁烟是控烟履约工作的重要内容。各单位要充分认识到这项工作的重要性、必要性和紧迫性，要加强禁烟工作的组织领导，成立由主要负责同志任组长、分管领导任副组长的控烟领导小组。要结合当前深化医药卫生体制改革，进一步明确并落实控烟工作主管部门及其工作职责，增加 经费投入，落实控烟目标、任务和责任，有条件的医院应设立戒烟门诊，逐步提高吸烟者的戒烟率。到20**年6月底前逐步建立健全县、乡二级控烟工作网络，为?20**年9月底实现全县医疗卫生单位全面禁烟的工作目标提供组织保障。
（四）开展督导评估 全县医疗卫生机构要严格按照无烟医疗卫生机构考核评分标准进行自查自评。各单位要切实提高责任意识，认真制定本单位控烟工作督导评估办法，定期组织开展督导检查，对控烟工作各项措施和目标任务完成情况实行必要的奖惩。卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将对全县各医疗卫生单位控烟工作情况适时开展督导检查，并及时通报督导检查结果，对成绩突出的单位给予表彰。
三、组织管理 （一）县局成立由局长xxx同志任组长，xxx、xxx同志任副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各乡镇卫生院院长等同志为成员的xx县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组。负责全县医疗卫生系统禁烟工作的组织领导、督导检查和考核评价。领导小组下设办公室， 负责禁烟工作组织实施、日常管理和技术指导等，办公室设县卫生局，办公室主任由xxx同志兼任。
（二）各医疗卫生单位要成立控烟工作领导小组，负责本单位创建活动的组织协调、具体工作实施、日常管理、督导考核等，并负责向县控烟领导小组办公室汇报创建活动进展和实施效果等。? ????附、1、无烟医疗卫生机构标准（试行） 2、无烟医疗卫生机构评分标准 3、无烟医疗卫生系统基础信息表 附件1：
无烟医疗卫生机构标准（试行） 一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
? 二、建立健全控烟考评奖惩制度；
三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
四、各部门设有控烟监督员? 五、开展多种形式的控烟宣传和教育；
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
? 八、所属区域内禁止销售烟草制品；
? 无烟医院在此基础上还要符合以下标准：
九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；
? 十、在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
附件2：
无烟医疗卫生机构评分标准 一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划（15分） 1．医疗卫生机构有控烟领导小组（2分），并职责明确（1分） 2．各部门有专人负责控烟工作（2分），并职责明确（1分） 3．将控烟工作纳入医疗卫生机构的工作计划（3分） 4．医疗卫生机构有无烟环境具体实施方案（3分） 5．机构领导成员不吸烟（没有吸烟成员得3分，有吸烟成员得1分，超过一半吸烟成员不得分） 二、建立健全控烟考评奖惩制度（5分） 1.?医疗卫生机构有控烟考评奖惩制度制定工作纪录（1分） 2.?有控烟考评奖惩标准（2分） 3.?有控烟考评奖惩记录（2分） 三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟（15分） 1.?医疗卫生机构所属管辖区域内有明显的禁烟标识（5分） 2.?医疗卫生机构室内任何场所完全禁止吸烟（共5分），每处发现烟头扣0.5分、吸烟者扣0.5分，扣完为止。
3.?室外吸烟区设置符合要求（远离密集人群和必经**，通风良好）（2分），有明显的引导标识（2分） 4.?无机构员工穿工作服在吸烟区吸烟（1分） 四、设有控烟监督员（10分） 1.?机构内设有控烟监督员和巡查员（5分） 2.?对控烟监督员和巡查员进行相关培训（3分），并有培训纪录（2分） 五、开展多种形式的控烟宣传和教育?（15分） 1.?机构内通过媒体（如院内电视等）进行控烟宣传（5分） 2.?机构内有控烟文字（如展板、宣传栏、标语等）宣传材料（5分） 3.?宣传形式三种及以上（5分） 六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务（5分） 1.?对职工进行劝阻吸烟的责任和义务的相关培训（2分），并有培训等记录（1分） 2.?对职工进行劝阻技巧的相关培训（1分），并有培训等记录（1分） 七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟（15分） 1.?掌握机构所有员工吸烟情况（2分） 2.?对员工开展控烟知识培训并有记录（5分） 3.?有员工参与的控烟活动（如知识竞赛等）宣传（3分） 4.?对员工提供戒烟服务（5分） 八、所属区域内禁止销售烟草制品（5分） 1.?医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品（5分） 九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和指导?（10分） 1.?医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（4分）2.?相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（4分） 3.?相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导（2分） 十、医院在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话（?5分） 1.?设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（1分） 2.?设有戒烟咨询电话并有工作记录（2分） 评分说明：
1.?无烟医疗卫生机构评估标准各项总分为100分；
2.?无烟医院达标标准为80分；
3.?无烟疾控机构和卫生行政部门达标标准为60分；
4.?第1至8项标准中有一项为零分，即视为不达标；
5.?疾控机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。
附表3? 无烟医疗卫生系统基础信息表 1、省（直辖市）编码□□???????市（地级市）编码□□□???县编码□□□□□□ 县名称：?????????????????????????????????????????????? 单位名称：??????????????????????????????????????? 单位地址：??????????????????????????????????????? 2、单位分类□□ 01）省级卫生行政部门??????????02）市级卫生行政部门??????03）县（区）级卫生行政部门 04）综合医院??????????????????05）专科医院??????????????06）护理院 07）疗养院????????????????????08）妇幼保健机构??????????**）疾病预防控制机构 10）卫生监督所????????????????**）健康教育所????????????12）专科疾病防治机构 13）社区卫生服务中心（站）????14）乡镇卫生院????????????15）其他? 3、单位信息 1）负责人信息 法人代表（负责人）姓名???????????电话???????????? 控烟负责人????????姓名???????????电话??????? 联系人????????????姓名???????????电话????????? 联系人电子邮箱??????????????????????? 2）员工信息 正式职工数量???????人 聘任人员数量???????人 4、单位禁烟计划 4.1 是否已经实现全面无烟??□ 1）是，已经于????年????月????日实现全面无烟的目标 2）否，计划于????年????月????日启动全面禁烟 3）否，没有计划，原因是??????????????????