摘要:处于由资源型城市转型试点过程的铜陵,发展低碳经济,必须要加大产业结构调整力度,积极发展循环经济,强化生态文明建设,推广绿色消费、生活方式,才能有效的实现可持续发展。
关键词:低碳经济 产业结构 循环经济 生态文明
发展低碳经济是我们积极应对气候变化,实现可持续发展的重要举措,也是铜陵实现资源型城市转型,优化、调整经济结构的重要步骤。由于铜陵与经济发达的城市、地区相比存在着清洁能源资源不足、 清洁机制项目少,三废排放多、环境污染重,产业结构不合理、资源相对枯竭等问题,决定了我们在发展低碳经济方面面临着更大的压力和挑战。因此,我们要结合铜陵市情和经济转型实际,积极探索铜陵特色的发展低碳经济新路子。
一、发展低碳经济要与铜陵经济结构调整相结合
1、调整产业结构
铜陵市2009年第一、二、三产业增加值在地区生产总值中的比例为2.6%:67.9%:29.5%。在我市三次产业结构中,第二产业比重过高,第三产业比重过低。由于第二产业大多依托铜矿、铁矿、硫矿等资源先后建成一批炼铜、炼铁、制酸、制肥等重污染企业 ,使我市经济增长与对化石能源依赖十分紧密,导致我市经济社会发展与环境容量的矛盾相当突出。2009年我市工业增加值单位能耗为1.8937吨标准煤/万元,比全省高出近一倍,比我市第三产业高出近10倍。因此,我们要积极调整产业结构,要在大力发展传统产业、先进制造业的同时,把现代服务业的发展放在更加突出的位置,逐步实现经济增长主要依靠第二产业带动向第二、第三产业协同带动转变,并逐步实现 “三二一”的产业结构。根据铜陵产业结构现状要通过大力发展服务业,促进全市产业结构转型升级,从而实现发展方式的根本转变。
2、优化工业内部结构
在工业经济中,一是要优化工业内部结构,严控高耗能行业,加快发展轻工业。一般说来,重工业能耗相对较高,轻工业低,加工程度越高,单位产值能耗越低。二是要积极围绕打造国家级铜产业中心目标,大力延伸铜加工链条,推进铜产业升级。三是要推进化工、建材、电子材料等主导产业高端化、精细化。四是要大力发展节能环保、装备制造等新兴战略性产业,努力适应低碳经济发展的要求。
3、发展高新技术产业
我们要加快构筑以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,切实提高企业自主创新能力。要深化产学研合作,打造市校合作创新平台,努力实现高新技术产业化和传统产业高新技术化。
当前我们要发挥科技的支撑作用,必须结合铜陵实际,努力提高和深化有利于低碳经济发展的迫切需要解决的一系列难点问题。一是要重点研发迫切需要解决的磷石膏等固废资源化;二是要发展光伏电子、生物质能、燃料电池等新能源;三要解决冶金、化工、纺织等行业间能量、废水梯级利用与耦合;四是解决低品位伴生矿采选、矿山生态开采以及尾矿、尾气、废液等资源综合利用技术。同时,在已有基础上深化磷石膏、硫酸亚铁等固废资源综合开发,在提高产品附加值的同时实现资源的综合利用,最大限度地降低能源消费强度和碳排放强度,实现碳排放与经济增长逐步脱钩。
二、发展低碳经济要与铜陵发展循环经济相结合
发展低碳经济与发展循环经济的要求是一致的。循环经济以“减量化、再利用、资源化”为原则。而低碳经济也具有低能耗、低污染、低排放特征,发展低碳经济与发展循环经济的目标是一致的。
1、要大力推进企业层面的“小循环”
要继续大力推进以铜冶炼烟气制酸为代表的“三废治理”;要切实开展好跨行业固废综合利用;要积极开展企业区域组团的资源综合利用;要努力培育、发展一批以“三废”为资源的静脉产业;要大力推进矿山复垦和生态恢复。
2、要大力推进园区层面的“中循环”
我们要把市循环经济工业试验园、横港循环经济工业示范区、农业循环经济试验区作为发展循环经济的重要载体。如:横港循环经济工业示范区内,聚集了铜陵市铜冶炼、化工、水泥、发电、钢铁等行业的主要企业。众多不同产业的骨干企业集聚为发展以废弃物回收、垃圾焚烧和再资源化为主体的静脉产业,实现资源综合利用、能量梯级利用、污染物的减排与集中治理提供有利条件。
3、要大力推进社会层面的“大循环”
在工业领域,我们要重点围绕铜矿、硫铁矿、石灰石三大矿产资源的综合利用,形成三条生态工业链。在农业领域,形成种植业、养殖业、农产品加工三大环节循环利用的产业链。在商务消费领域,引导绿色消费,和再生资源回收利用。
三、发展低碳经济要与铜陵生态文明建设结合起来
我们要继续加强铜陵生态建设,积极发展碳汇林业和农业,充分发挥碳汇潜力。铜陵经过多年的生态文明建设,加强和改进了农、林业生态建设和管理,积极发展生态农业和林业。但是与发展低碳经济的要求相比,发展碳汇林业和农业潜力仍然较大,因此要进一步增加对农、林业的投入,加大生态林、公益林建设力度,实施山丘生态保护区、洲圩绿色农业区、生态农业示范园的建设。要扩大造林面积,提高单位面积森林蓄积量;要通过对农业土地的调整、使用,增加农田土壤碳贮存,减少农业碳排放,以实现铜陵经济、社会与生态环境的协调发展。
四、发展低碳经济要与铜陵绿色消费、生活方式结合起来
作为以高碳经济为主体的铜陵,更应该倡导低碳生活方式。我们每年在“无车日”都停开一天车,全国就可以节省3300万升燃油,减排3000吨废气;随手关掉电脑显示器,不让电视机长时间处于待机状态;选择无磷洗衣粉,少用塑料袋。只要我们抱着一颗为自己、为他人、为社会节约的心态,我们就能在降低排放上尽到自己应尽的责任。政府有关部门应出台推广低碳的相关政策和配套设施,引导消费者多购买节能产品,鼓励商家研发低碳产品,让人们不再为“低碳”产品的缺失或者不便而感到麻烦。