要论政府去解决穷人住房问题，“秦汉魏晋南北朝”，史料确实难找，但自唐代以来，还真有些为“穷人住房问题”动“真格”的！ 《西厢记》脱胎于唐传奇故事，主人公张生，花很少的钱租住山西永济县普救寺。这个故事从侧面说明：唐朝不仅有针对穷人的“廉租屋”，而且在“廉租屋”里，也不缺少风花雪月。
《西厢记》的故事与史料记载一致。唐朝的“廉租房”，主要由寺观经营，土地由政府划拨，建房资金由民众捐献，房产维护可以从香火钱里冲销。
僧尼道士理论上讲不以营利为目的，正适合执掌这项半慈善业务。
大都市的庙宇常有上千间客房，供去应试的学生、出门的商旅和遭了天灾的百姓临时居住。
唐朝是较早为穷人做“廉租”工程的，但要说政府高度重视“廉租”并卓有成效，当属宋朝。
北宋初年，宋高祖就强令各地建“福田院”，每家福田院都有几百间住房，凡是逃荒的流民、赤贫破家的市民、无人奉养的老人，都有资格在里面免费居住，而且提供免费伙食、医疗。
南宋初年，大量流亡人口涌进杭州，杭州城竟一度居住100万人口，人口密度已接近如今的上海浦东。因人多房少租金高，除了大规模公房出租外，南宋还出台了专门针对穷人的住房救济体制：“一是遇到灾年，对租公房的市民减免房租；二是政府出资建房，免费安置流民和赤贫民众，而且各类住房功能十分明确，建‘安济坊’是为了慈善医疗，建‘漏泽园’是安葬无人认领的尸体，建‘居养院’则是免费供赤贫穷人居住。三是修建比公房条件要差的简易房，但是租金更低，堪称‘廉租’。”
元朝则自建国开始，就给半数京官和所有地方官分了房，可分不到房的百姓怎么办？政府给了一项政策：“盖房不用买地。”政府为无房户批地，让无房户自己建房，建好后每月交租金，时称“地基钱”。
中国的封建皇帝中，细心为穷人着想的，当数明朝开国皇帝朱元璋。朱重八当过乞丐，深知穷人无立锥之地的窘迫，因此他一当上皇帝，就把穷人的住房问题提上了日程。《明太祖实录》92卷记载：洪武七年农历八月，朱元璋给南京的官员下了一道圣旨，让南京的官员找一块闲置土地，盖了260间瓦房，供没有住房的南京人居住。
圣旨颁布后，南京的官员很快就执行了。
一个月后，朱元璋又给上海（当时叫华亭县）的官员下了一道圣旨，让他们对宋朝留下来的居养院进行翻修，修好后让没有住房的上海人居住。上海的地方官也很快地执行了。
试点成功，朱元璋龙颜大悦，认为可以在全国复制“南京模式”了。当年年底，他又给中央的官员下了一道旨意：“全国范围内，没饭吃的，国家给饭食；没房子住的，国家给房子。”
朱元璋的想法固然很好，但明王朝刚建立，财力并不充足。于是，官员找朱元璋解释，朱元璋一听生气了：“你们在我手下当官，就得体会我的心情，我可不想让我的百姓没饭吃、没房住，哪怕是一个百姓也不行！”
朱元璋或许是历史上第一个逼着官员在全国范围内给穷人盖房的皇帝，当然也是唯一的。
然而，理想毕竟是理想。朱元璋死后，各城市房价还是扶摇直上，他的“居者有其屋”的梦想也随之破灭。
清朝从进北京到灭亡，的确建了大量的“经济适用房”，但遗憾的是，建房只针对“八旗子弟”这样的特权阶层。
旗人刚进北京那会儿，几十万赤条条外来人口到了新城市，首先得解决他们的住房问题。可到了后来，旗人养尊处优，生育率超高，建房速度连旗人的需要也无法满足了。
标签：居者有