【摘 要】 本文分析了新形势下国有企业信访工作的现状，探讨了做好国有企业信访工作的对策。要做到领导得力、组织精心；完善信访工作网络建设；加强信访工作规范化、制度化；采取有力措施，加快对集体上访与重复上访的处理；认真落实领导责任制和责任追究制，形成领导整体重视信访工作的局面；畅通和拓展信访渠道，合理解决群众的信访问题；注重提高信访工作人员的自身素质，不断适应新形势下信访工作的需要。
【关键词】 新形势；国有企业；信访工作；对策
信访工作对党和政府联系群众、了解社情民意、维护社会稳定具有重要的意义。作为企业，在信访工作中能及时了解职工群众，解决职工的忧愁和矛盾，对企业健康、和谐发展有着巨大的作用。然而，在新形势下，国有企业的信访工作面临很多问题，本文有针对性的进行探讨并提出相关对策。
一、当前国有企业信访工作的现状
随着市场经济的发展，我国国有企业改革的不断深入，信访问题层出不穷，就目前而言，信访工作取得了一些成绩，但从整体形势看依旧非常严峻。当前，信访对象反应的问题多数牵涉到自己与集体的利益，在来访时情绪很激动，而且希望问题得到有效处理，有的信访人员对政策不熟悉，法制意识比较淡薄，对处理结果不满意，要求过分，无理取闹，这给信访工作的疏导和劝阻增加了难度。缺少完善的信访信息网络。没有完善的集体上访与重复上访的相关处理办法，对信访工作的重视不够，造成在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义等现象。
二、做好当前国有企业信访工作的对策
1、充分认识信访工作的重要性，做到领导得力、组织精心
目前，我国国有企业的信访工作形势非常严峻，因此，有必要进一步深化对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程中去，并作为工作的重要内容切实有效地抓紧。条件成熟的企业应该将信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。并作为考核信访干部的主要内容，对个别人在信访工作中的麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，将按相关规定予以处理。在信访工作中严格执行目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行自己的职责，把工作做到位，落到实处，以确保我国国企信访工作目标的有效实现。
2、进一步完善信访工作的网络建设
我国国有企业应该逐步完善各级信访工作机构，设立专门的信访接待室，为开拓新形势下的信访工作注入新的生机与活力。加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位成立信访组织机构和信访信息网络平台，配备一些兼职信访信息员。形成一个从纵向到横向的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。
3、加强信访工作规范化、制度化
要根据目前新的形势，使信访工作不断规范化和制度化，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的重要原则，完善激励机制，严格落实信访工作制度，增强信访工作的可操作性，提高工作水平。
4、采取有力措施，加大加快对集体上访与重复上访的处理
要把集体访和重复上访作为信访工作的重点来抓，通过采取一些行之有效的措施，解决各种矛盾。
一是要把信访工作领导责任制落到实处。党政干部作为一把手，应该以身作则，肩负起首要责任人的重担，但凡出现重大信访案件，要亲自对案件进行调查处理，如果遇到集体上访，还要亲临现场，负担起责任，做好疏导和化解工作。二是进行深入调查和研究，多征求意见。要重视联名信的处理，加大来信交办力度，有效减少重复上访的几率。三是狠抓预防，做好超前防范的前期工作，四是做好善后工作。五是规范信访工作程序，依法处理信访问题。
5、认真落实领导责任制和责任追究制，形成领导整体重视信访工作的新局面
在信访工作中要继续落实领导责任制，定期听取信访工作情况的汇报，指导信访工作的积极开展，深入研究和解决群众所反映的难点、热点问题。健全各级信访工作的领导小组，明确领导责任和各部门、各单位责任。认真落实责任的追究制度。
6、畅通和拓展信访渠道，合理解决群众的信访问题
要进一步端正思想，转变观念，正确对待来访群众，把其作为重要的社情民意资源，积极拓展信访渠道。向群众靠近，想群众所想，帮群众所需，切实有效地解决来访者所反映的问题。在单位各部门之间多进行交流和合作，运用法律途径不断探寻解决信访问题的新思路。
7、增强法律素养，注重提高信访工作人员的自身素质
在新形势下，对信访工作人员来说，不论是政治素质还是业务素质都应该有更高的要求。我们知道，信访人员和信访对象的联系是最密切的、最直接的，信访干部的能力和素质高低都直接关系到信访工作的质量，影响到党群干群关系，更会影响到企业的和谐稳定发展。因此，必须加强政治方面的学习和业务方面的学习，不仅要学习我国当前的各项政治路线、方针及政策，还要不断加强学习信访工作的相关法律、法规知识。这样才能更好地贯彻《信访条例》的立法宗旨，使党和政府执政为民的理念落到实处。一是要不断提高全心全意为人民服务的思想素质。树立良好的服务意识，多为群众思考，多为群众办实事并鼓舞他们；二是提高自己的职业道德素养。做到坚守岗位、敬业诚实、廉洁奉公、文明服务等。三是提高自己接待来访者的心理素质，多增加心理学知识和访谈艺术技巧；四是提高自身的政策水平，在工作中讲好政策，用好政策，只有依法、依政策办理每一个信访案件，才能适应新形势下信访工作的需要。
【参考文献】
［1］ 肖敏.浅谈如何做好新形势下国有企业的信访工作.科技促进发展(应用版)，2010.04.
［2］ 牛运浩.新形势下如何做好国有企业信访工作.经理日报，2009.09.15.
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工资质，为转嫁风险把该分部工程分包给有专项资质的单位施工。
三、结束语
风险识别与防范是建设工程项目风险管理的重要内容，而识别和防范技术方法的应用是风险管理思想的具体体现，加强对其的研究和在实际工程中的推广应用，是提高业主方建设工程项目风险管理水平和效率的有效手段。
【参考文献】
［1］ 中国监理协会.建设工程监理概论，知识产权出版社，2002.
【作者简介】
戴丽莉（1975.2-）经济师，毕业于江汉石油学院.