【摘要】近几年来，生态旅游备受人们青睐。陕西省丹凤县就拥有丰富的旅游资源及相应的发展优势。本文通过对丹凤县生态旅游概念的解释，发展现状的介绍，以及存在问题的揭露，提出了相应的对策和建议。希望能够开发丹凤县的生态旅游资源，带动相关产业的发展，并促进地区经济的繁荣。
【关键词】生态旅游；丹凤县；存在问题；发展对策
一、生态旅游的概念
“生态旅游”是西方学者在对传统自然旅游进行“生态反思”时提出来的。主要是在促进自然旅游发展的前提下，保护生态系统的完整，维护当地居民的正常生活。1983年，国际自然保护联盟的特别顾问，墨西哥生态学家谢贝洛斯•拉斯喀瑞首次提出了生态旅游的概念。但是，到目前为止，国际上生态旅游的定义尚不明确。在国内，人们普遍认为：生态旅游是在确保旅游资源可持续利用的前提下，尽量减少对生态环境的破坏，以吸收自然文化知识为取向，将保护生态环境和公众教育有机结合，共同促进地方经济旅游业的发展。生态旅游作为绿色旅游，包括“回归大自然旅游”、“保护旅游”和“可持续发展旅游”。
二、丹凤县生态旅游发展的现状
（一）丹凤县独特的历史文化
深厚的历史文化背景对生态旅游的发展具有重要意义。丹凤县历史文化源远流长，追溯至周代商高著《周髀再经》伊始。这里文人墨客诸多且层出不穷，其中有著名的作家贾平凹、谭易等人。现保存下来历代文人骚客咏丹凤的诗大约300首左右。境内有众多历史人文景观，如：“商鞅封邑”、“船帮会馆”、“武馆要塞”、“二郎庙”、“商山四皓墓”等。
（二）丹凤县优越的地理位置
丹凤县位于陕西省东南面，近邻河南和湖北两省。自古以来，就是古都长安的天然门户和交通要道。现在丹凤县的312国道和西南铁路穿境而过，加之西合高速的建成，丹凤县已被融入“两小时经济圈”。区位优势突出，交通设施便利。
（三）丹凤县拥有丰富的生态旅游资源
丹凤县位于陕南地区，因温度带和湿润性的不同，非常适合植物的生长，其森林覆盖率达到68%，素有“中国山茱萸之乡”和“中国核桃之乡”的美誉。自然生态资源中的商山森林公园，被称为“华夏归隐养生第一山”。人文生态资源包括“商镇四皓古陵及碑林园”、“古城商鞅封邑遗址”和“船帮会管”等。全县有12处生态旅游景观被列入县级文物保护单位，6处被列为陕西省文物保护单位，4处被载入《中国名胜词典》。
（四）丹凤县生态旅游产品丰富，种类繁多
丹凤县生态旅游产品丰富。如：森林生态旅游产品―“老林沟原始森林”和“商山森林公园”；山地生态旅游产品―“凤冠山风景区”；乡村生态旅游产品―“万湾乡村旅游度假区”。
三、丹凤县生态旅游发展中所存在的问题
（一）资金短缺；旅游基础设施落后
丹凤县生态旅游经济发展自身水平低，资金基本上都是靠地方政府支出的。 由于地方财力紧缺，投资渠道较少。基础设施规模小、档次低，景区景点可观光性少，整体接待能力差。从而导致旅游开发步伐缓慢，生态旅游资源得不到合理开发和利用。
（二）开发层次低
目前，丹凤县仍有一大部分生态旅游景区处于半开发状态，像“老林沟原始森林”和“龙台道观”等。许多景区都没有交通设施、住宿饭店、环境标语、导游解说。附近的商业化给景区的开发也带来很多负面影响。据2010年陕西省A级旅游景区复核名单显示，除了“丹江漂流”外，其他景区都未列入A级名单。
（三）知名度低
丹凤县旅游资源丰富，环境优美，但景区知名度低，众多游客根本不知道丹凤旅游。人们印象中的“山南生态旅游”只有汉中，安康等地。这都是因宣传工作力度不够，资金投入甚少的原因。此外，当地生态旅游形象较差，难以给游客留下美好的印象，即使有再好的资源也很难发展。
（四）管理制度规划滞后；景区功能单一
目前，丹凤县的生态旅游仍处于初级阶段。由于缺少专业水平的高素质型人才，生态旅游的开发理念和管理水平都处于比较滞后的状态。主要表现为：（1）缺乏“拳头产品”和“旅游精品”。（2）综合性开发力度不够，无法形成点、线、面全面发展的生态旅游格局。景区功能单一，观光游览不仅削弱了同业竞争力，还减少对游客的吸引力，更缩短了外来游客的滞留时间。
（五）教育机制不完善；环境污染严重
单纯要求旅游业迅速地发展，短时间内要求旅游收入翻几番，对公众“环境教育”这一薄弱环节不加重视，是很难实现以上要求的。许多旅游景点，如：“丹江漂流”就缺乏“知识讲解标牌”和“环境保护指示牌”。教育机制的不完善，致使游客及本地居民环保意识十分薄弱。另外，人们对自然景观肆意破坏，景区内出现的废气、污水、垃圾及噪音都对景区造成很大的环境污染。
四、丹凤县生态旅游发展的对策及建议
（一）吸引外资；加强基础服务设施建设
丹凤县应积极招商引资，提升吸引外资的力度，让更多的外来游客前来观光，以此增加经济收入。当然，对于生态旅游发展来说，基础服务设施建设是最基本的。例如：（1）新建一批档次高，规模大，服务功能齐全的酒店，提高旅游综合接待能力。（2）完善丹凤县“吃、住、行、游、购、娱”一体化服务，满足接待游客的需要。（3）加强旅游咨询服务、旅游信息提示、旅游投诉处理等公共服务设施体系。（4）进一步完善生态旅游气象、交通、通讯、金融、卫生等相关配套的服务体系，不断提升公开信息服务水平。
（二）加强宣传力度，提高知名度
强有力的宣传，对提高旅游地区知名度至关重要。根据“立足商洛，主攻周边，融入西安”的宣传思路，丹凤县要积极参与各省、市组织的各类大型旅游宣传活动。例如:“丹江漂流杯”漫画摄影大赛，“文化旅游节”等。充分利用报刊、电视、网络、广播等宣传形式，构建全方位的生态旅游信息网络，强化丹凤县生态旅游的形象宣传。
（三）提高资源的开发层次
因为完善景区的各项系统措施，能更好地吸引各地游客，所以提高丹凤县生态旅游景区的开发层次也势在必行。根据各种生态旅游景点的开发，各类生态旅游产品的供给，特色分区旅游项目的建设也该加强。例如：“乡村游”和“红色游”。对于半开发状态的景区，也应加大投资。在生态规划下，加快开发速度，完善管理机制，使工作有条不紊，不断提高景区的接待水平。
（四）加强区域合作
丹凤县周边的商南县、柞水县等都属于生态旅游资源丰富的强县，加强各县之间的合作，能吸引广大游客的到来。如：柞水溶洞―丹江漂流―金丝大峡谷。打破行政区域之间的界限，在市与市之间建立桥梁。如：陕南三日游―汉中、安康和商洛。对这些景点进行统一规划，共同发展生态旅游事业。
（五）提高群众觉悟，加强生态环境保护
人类不能离开自然环境而独立生存，生态旅游就是保护自然资源和环境。加强环保宣传，在景区内多设垃圾桶、指示牌及标语，提高群众的环保意识。
参考文献
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[3]舒肖明.生态旅游开发的生态学理论支撑[J].商场现代化,2008(4).
[4]中国生态学会旅游专业委员会.中国生态旅游发展论坛[M].北京:中国环境科学出版社,2010.
作者简介：
李斯婷，现就读于西安外事学院商学院。
王剑涛（1968―），硕士，毕业于日本山口大学，西安外事学院商学院教师，主要研究方向：区域经济。