江苏省中小学生学业质量分析测试（以下简称“省测”）,对我省全面实施素质教育、促进教育均衡发展、推进教育强省建设有着十分重要的意义。它改变以选拔性考试成绩为唯一依据评价教学质量的现状，是各级教育部门提高教育决策水平的迫切需要，为教育工作者了解教学现状，诊断问题，分析归因，提供了有力的工具。测试命题坚持以课程标准为基础、以学习能力测试为导向,注重考察学生对学科核心知识、技能的理解和掌握，尤其是学生综合运用所学知识解决实际问题的能力、收集与分析信息的能力以及对重要学科思想方法的理解与掌握，具有极高的权威性与科学性。
一、深入理解“省测”意义,切实转变教育观念
1.高度重视对测试结果的分析和运用
2011年5月，我们收到“江苏省基础教育质量监测中心”统计数据后，建邺区教研室召开专题会议，从思想认识上充分理解“省测”意义。我们认为，中小学生学业质量测试工作，通过对教学质量的监控与评价，必将促进教师的专业成长、引导学生全面、主动、和谐的发展，增强学校自我发展的动力。我们提出，区级分析评价不能马马虎虎，不能走过场，教研室分管主任负责把关相关年级分析报告的质量。我们提出分析报告要有六个步骤：第一步：我们的现状是怎样的？第二步：我们为什么会这样？第三步：如这样……我们感觉……第四步：我们还可以怎样？第五步：我们可以从什么地方开始改？第六步：变革……我们需要组织（行政、教研等）给予什么支持?等等。
2.促使教育行政部门的管理和决策从经验判断走向科学转变
实施九年义务教育的主要责任在于政府。让教育管理人员掌握多方面的信息，促进管理方式的改革，引导决策创新，是“省测”工作得以产生更大效益的重要标志。这项工作主要由区县教研室来具体完成。
为了引起区教育局领导的重视，我们及时整理“省测”数据，向区教育局领导汇报。区教育局领导非常重视，安排专题会议听取我们汇报。2011年6月13日，区教育局全体领导听取了我们的对省基础教育质量监测的专题汇报。本次小学测试状况比中学要差，究其原因，有小学校长的，有教师的，还有学生学习方式等等因素，我们通过中小学数据对比、通过与其它区县对比，通过对2006年、2008年、2010年三年数据对比，让教育局领导全面了解我区教学工作中的现状与得失。专题会议上，区教育局领导针对问题，及时提出对策措施，会议产生了非常好的效果。
二、用好“省测”数据资源，诊断教学工作得失
中小学生的学业质量测试，目的是全面考察学生的学习能力和影响学习质量的各种因素，全面反映教学现状，对教学过程进行诊断分析。试题以课程标准为依据，涵盖了不同能力水平的题目，是一次非常有意义的“教育健康体检”。因此，深入阅读数据，揭示数据背后反映的问题并以此指导改进教学，是各区县教研室的一项重要工作。
就我区中学来说，此次八年级学业水平测试本区成绩在全市14个区县中属于中等偏上。好于一般的城区和郊区县。语文、数学、英语三科成绩在全市排位靠前，科学（物理、生物、地理）在全市名列前茅。但与鼓楼、玄武等教育大区、强区相比，我们教研工作的力度和水平，教师教育教学能力，教科研的水平上还有一定的差距。测试数据显示，我区不同学科的差异和同一学科内不同学校的差异较大，反映出近几年学科发展和学校办学水平的差异，显示出学科教师发展和教学质量提升还不均衡。新城初中、金中河西分校、虹苑中学与部分本土其它初中办学质量分化逐渐加大。
为此，我们要求各相关学科教研员针对教育管理者（校长、教育局领导）、学科教师两个群体，进行两个类型的分析，写出两个专题报告。我们努力做好三场分析反馈：
2011年7月3日-7月8日，在做好数据分析的基础上，我们分别组织中学、小学分管校长、教导主任在江浦珍珠泉宾馆进行封闭式专题培训，区教研室分管主任及相关学科教研员开展建邺区2010年学业水平质量分析与反馈活动。8月20日，在高淳县，我们再次组织全区一把手校长、书记进行专题培训，区教育局领导及各科室科长全部参加。8月下旬，中小学教研员利用暑期教师培训时间，对各年级任课教师进行了专题培训。学科教研员针对学业水平测试中暴露出来的问题提出整改方案。
下面是中学语文学科教研员在培训中提出的分析方法与整改方案：
三、探索科学评价方式,发挥评价导向激励作用
中小学生学业评价制度改革是当前教育改革与发展的重要组成部分。传统教育习惯于把学业成绩和升学率作为评价教育质量、评价校长和教师工作业绩的唯一标准，造成了教育质量观的偏差，对教育的改革和发展带来严重的负面影响。“江苏省中小学生学业质量分析测试”为我们建立正确的评价方式提供了全新的样板，它有利于引导各级教育部门、中小学转变评价方式，建立和完善新型评价机制。
1.仿照“省测”模式，开展学生学业水平调研
仿照“省测”模式，我们尝试在初一、小学部分学校、部分年级开展学生学业水平调研。在调研中，我们不仅限于语文、数学、英语，对其它学科也进行“全方位”调研。调研不提前通知，不增加学生负担。
下面是小学具体调研学科和班级：
调研中，学生还就“学习负担”、“阳光一小时锻炼”、“对学科教师满意度”、“老师兼课情况”等接受了问卷调查。
调研结束后，我们用数据说话，向学校领导汇报。调研反馈明确无误告诉学校：我们不但要向语文、数学、英语学科要质量，对其它“综合学科”也有质量要求。我们要学校、教师做出回答，学业成绩取得的背后是靠“增加负担”获得的还是“减负增效”取得的？学生在学习过程中是否健康快乐？等等。
2.实施《建邺区中小学教学质量监控体系实施方案》
《建邺区中小学教学质量监控体系实施方案》全方位架构了我区中小学教学质量的管理、评价办法。五大监控是“课程实施监控、教学过程监控、学习常规监控、教学管理监控、教学研究监控”。在教学视导中，我们非常关注学校课程计划落实情况，通过查学校的课程表、看学生的校园活动内容和时间安排、听学校领导汇报，与教师和学生座谈等，了解学校国家课程计划实行情况、各科教学安排情况和“五严”执行情况。
在《2010年建邺区义务教育学校办学绩效评估考核方案》中，我们不仅仅要看学生的成绩，更关注学生的发展，以上五大监控在“考核方案”中占一定的权重。
3.研发《建邺区成绩统计管理系统》
“盒式图”是一种用作显示一组数据分散情况资料的统计图，盒式图中矩形盒子的高度从一定程度上描述了学生成绩离散程度的大小，因而非常直观。在“省测”分析中，盒式图简洁地反映了各区县成绩离散程度，为教育管理提供了便捷的观察手段。为此，我们研发了《建邺区成绩统计管理系统》。“管理系统”最大的亮点是，通过Excel平台，很快就能生成“盒式图”、“推进率”等教学统计数据，为教研员、教学管理人员了解教学工作提供快捷手段。我们做到，每次调研阅卷完毕，当天就可将数据反馈给学校。目前，我们将软件下发全区各个学校，供各中小学在教学管理中推广使用。我们还将软件送给其它兄弟区县教研室，供推广使用。
四、改变研训方式，提高培训质量
1.根据“省测”反映的问题，开始有针对性的培训、指导
分析问题的目的是为了解决问题，是为了提高教育管理质量，优化教师的教学行为。如何根据“省测”反映的问题，开展有针对性的教研活动，开展有针对性的培训、指导，是各区县教研室最终要做的重要工作。我们提出，教研员要改变研训方式，发挥教师主体作用，提高教研活动的针对性，提高培训质量。
“省测”问卷调研显示，我区教师用于思考，学习，提升自我专业成长的时间低于全市平均情况。这种情况严重制约了我区教学质量的提升。为此，我们提出了加强教师基本功的培训和考核。我们利用暑期进行了教师教学基本功的培训。小学数学教研员就小学数学专业知识、数学文化背景知识开展专题讲座，组织教师进行数学双向细目表解读与研究。我们面向全区教师开展教师基本功考核。通过教学基本功的考核，大大提高了教师专业素养和自我提升的意识。
“省测”显示，部分学科中，学习能力低下的学生在增加。校际之间的差距在加大，特别是部分学校是大班化的教学，教师在教学过程中对两头学生的照顾相对较少，特别是对“学困生”的辅导，没有足够的时间和耐心，影响了整体质量。为此，我们加强校际之间的交流，根据各学校的具体情况进行分片，教学质量高的学校牵手教学质量较低的学校，“学区片”内的学校进行联片教研，互相交流校本教研，由“首席”教师进行学区内教学质量监控。期中学业水平抽样调研显示，我区教学质量有了明显提升，校际之间的差距逐渐缩小。
2.认真学习贯彻新课标，关注学生核心知识掌握和核心能力提升
提高课堂教学质量是减负增效的根本。各学科教研员组织教师认真学习课程标准，悉心研究测试内容和形式，让教师在教学理念、教学内容和方法上尽快适应新的学业水平测试方式。我们提出，教学在坚持加强“双基”的同时，更要适应时代发展所提要求，关注当代学生所必备的搜集处理信息、自主获取知识、分析与解决问题、交流与合作、创新精神与实践能力培养。在教学研究中，我们高度关注学生核心知识掌握和核心能力提升，关注测试方向和命题特点，发挥测试对教学的诊断和导向作用。
3.开展“三有效、四过关”活动，提高课堂教学效益
我们重点围绕“有效备课、有效上课、有效作业”等方面进行深入研究与实践，力图在更高层面上推动教师实现“教学目标设计过关，课堂教学操作过关，作业设计批改辅导过关，试卷命题研制过关”，实现教学重点环节的新突破。教研员加强对一线教师命题的指导与培训，通过命题研究，帮助教师增强目标意识。每次测试做到认真反馈，引导教师反思教学的成败。教研员开展专题辅导讲座，将课例上传网络，组织教师学习研讨，以此促使教师课堂教学操作过关。
（唐德海，南京市建邺区教研室，210017）