温家宝总理今年在政府工作报告中提出，2012年中国GDP增长目标为7.5%，这是八年来该目标首次低于8%。一时间，这也成为海内外媒体热议的话题。是的，对于世界其他经济体来说，他们已经习惯于生活在中国经济高速增长的时代，以及伴随而来中国市场的快速膨胀。尤其是在金融风暴余威尚存的后危机时代，世界经济实在是太期盼中国能够多带来一些好消息了。然而，中国经济也正在面临着越来越多“成长的烦恼”，在人口、资源环境、国际市场容量等因素的制约下，中国经济增长的可持续性正在成为一个需要我们认真面对的问题。在此背景下，“保8”目标已经成为淡去的浮云，而一个相对低增长的目标，则为结构调整措施预留了充分的政策空间。
短期将拉低全球经济增速
对于中国经济的这种变化，世界经济是否能够适应？
回顾改革开放30多年来的中国经济，年均增速接近10%，大大高于世界经济在同期3%的表现。金融危机以来，在全球经济的增量中，中国经济的占比更是超过20%。和过去年均增速10%的历史水平相比，中国7.5%的增速，意味着全球经济增速将直接被拉低0.4～0.5个百分点；如果考虑其他间接渠道，则影响还要更大。对于年均增速仅为3%～4%的世界经济来说，这显然不是一个好消息。
长期将有助于世界经济的
可持续、平衡发展
理性一些的角度，运筹学原理告诉我们，即使确保单个步骤的行为都是最优化的，但其加总之后，在整体上却未必是最优的。短视的政策将导致涸泽而渔，只有从长远着眼，经济发展才能具有可持续性。而中国的可持续发展，也将对世界经济的长期繁荣做出重要贡献。因此，从长远来看，中国经济增长目标的下调以及伴随的结构调整，对世界经济又是一个重要的好消息。具体一些，这个好消息还可以细分成以下几个方面：
其一，促进国际收支失衡状况得到改善。历史上德国和日本是最重要的出口国，同时也是全球国际收支失衡的最重要来源。而近几年来，中国不但超过德国成为世界第一大出口国，而且也成为全球国际收支失衡的最重要来源。尤其是中美之间的双边贸易失衡，是国际收支当中最重要的失衡。在政府工作报告中，对外贸结构优化和稳定增长都定了基调。商务部部长陈德铭则更进一步将其描述为“稳出口、扩进口、减顺差”。外贸失衡状况的改善，将使中国对外经贸摩擦压力得到缓解，并且也有助于我国充分使用国外市场的资源，而且也将在较大程度上缓解外储储备过快积累带来的压力。
其二，缓解全球资源供求紧张的局面。在全世界对资源的增量需求中，中国扮演了重要的角色。其中，中国对石油、铜、铝的增量需求，占到全球50%以上。此外，中国对铁矿石的需求也对国际市场产生着重要影响。这种过度依赖资源消耗的增长方式，不但其本身是难以持续的，而且也加剧了国际资源市场的供求关系紧张。正如政府工作报告所指出的：这次调低经济增速，主要目的就是要真正使经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，真正实现高质量的增长，真正使中国经济的发展摆脱过度依赖资源消耗和污染环境。可见，科技进步和人力资本的提升，将在中国经济增长中起到更为重要的作用，中国经济增长过度依赖资源的局面将会有显著改善，而全球资源的供求紧张局面也将随之有所缓解。
其三，为世界提供更大、更成熟的消费市场。除了外部失衡、对资源过度依赖，中国还面临着国内消费率偏低的问题。外需疲弱的国际形势，则使得这一问题更为突出。温家宝总理在答记者问时提到：中国经济总量已达47万亿元人民币，在此基础上7.5%的增速并不算低。而且我们要想方设法使同样的经济总量能够换取更大的经济效益，能够使百姓得到更多的实惠。而扩大内需，尤其是消费需求，将是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，也将是2012年工作的重点。可见，扩大内需与结构调整的主线是完全吻合的，也是在外需疲弱情况下使得我国经济继续稳步增长的重要支撑力量。这也意味着中国的消费市场规模将进一步扩大，对于外国企业来说也意味着更多的机会。
对于不同经济体影响各异
虽然说从长远来看，中国经济减速调整对世界经济的持续繁荣是有帮助的；但从短期来看，对不同经济体的影响则视个体情况不同而有所差异。与中国有密切经贸往来的经济体，可以分为三类：第一类是资源型的经济体，主要向中国出口资源类初级产品，并在中国经济的快速崛起过程中分享收益。澳大利亚、巴西等就是其代表。第二类是处于下游的经济体，主要是中国向他们出口产品，这些经济体通常是中国贸易顺差的来源地，最典型的就是美国和欧洲。第三类经济体与中国处于类似的发展阶段，或者在国际分工格局中还要稍稍落后于中国，如印度、越南等。这些经济体的出口产品与中国类似，因而与中国出口具有一定的竞争关系。
中国降低增速目标，将重点放到经济结构调整上来，虽然不会改变第一类资源型经济体的重要地位，但是由于来自中国资源进口增速的放缓，这些经济体的出口将在价格和数量两个方面受到一定程度的冲击，从而可能使其国际收支平衡面临一定的压力，而且可能进一步导致原来的汇率升值趋势具有更多的不确定性。
而对于第二类以美国、欧洲国家为代表的发达经济体来说，中国降低增速目标、调整经济结构，则可能在更大程度上是一个好消息。温家宝总理在政府工作报告中指出：“扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口，逐步改善贸易不平衡状况。”因此，在稳定出口的背景下，中国从美国等经济体的进口将有望扩大，这不仅有助于国际收支失衡问题的进一步缓解，而且也将有助于世界经济走出后危机时代的阴影。
在中国经济减速调整的过程中，受益最为直接的将是第三类经济体，这类经济体与中国具有发展程度相近的特点。在中国进行产业结构升级的过程中，一部分产业将由沿海地区转向内地；同时，也将有一部分产业从中国转移到这些经济体。由于这些经济体发展程度与中国相近，劳动力成本等方面甚至比中国还更具有优势，因此，预计中国经历结构调整的这一时期，也将成为这些经济体的战略机遇期，他们的出口总量将有明显的提速，国际市场份额将经历持续的扩张时期，他们将有机会承接一部分产业转移和国际市场需求。
中国经济政策的重点，正在经历着由速度向质量的转变。7.5%的增速目标，为经济的结构调整预留了足够的政策空间，同时也显示了政府进行结构调整的决心。当世界经济已经对中国高速增长感到适应的时候，中国果断调整了自己前行的步伐，不同的经济体，或将感受到冲击，或将从中受益。而此刻的中国，终将以自己坚实的脚步跨越各种怀疑和揣测的目光。