摘要：本文根据邯郸市商业网点的发展现状，分析了邯郸市现有商业网点中存在的主要问题，并提出了推进邯郸市商业网点建设的政策建议。 关键词：商业网点 经营业态 流通行业
商业网点是城市商贸流通业发展的重要载体，也是城市繁荣程度的重要标志。因此，摸清邯郸市现有商业网点状况，科学研究流通行业发展规律，才能使邯郸市流通业整体、均衡、健康、有序地发展并更好地服务于城市建设和人民生活。
1 邯郸市商业网点现状
1.1 商业网点总量。邯郸市全部已有各类商业网点11256个，总面积2067947平方米；拟改扩建网点48个，拟新增面积1136584平方米。
1.2 网点数量分布。邯郸市已有零售商业网点3397个，包括百货商场（店）、超市、专卖店、食杂店和农贸市场（不包括批发交易市场、专业店）。
表1 邯郸市已有商业网点分布（数量）
■
表2 邯郸市主城区人均零售面积
■
1.3 人均拥有零售商业网点面积。邯郸市主城区（包括邯山区、丛台区、复兴区）现有人口880365人，已有零售商业网点面积690851平方米，人均拥有零售商业网点面积0.78平方米。
1.4 业态结构。邯郸市现有零售商业网点业态与商务部颁发的17种零售业态标准相比，表现形式较为单一，主要为传统型百货商场与大型超市并集中于城市中心，而社区购物中心、标准超市、品牌专卖店、便利店相对较少，网上交易、电话销售等形式更是少之又少。
2 邯郸市现有商业网点中存在的主要问题
2.1 空间布局不均衡。由表1和表2数据显示，邯郸市已有商业网点空间布局极不均衡。五个行政区中，邯山、丛台两个区共占有商业网点的数量与面积分别是全市总量的95%、87%，而其他三个行政区合计占有的商业网点数量和面积仅为总量的5%、13%。
2.2 组织化程度低、规模经营能力不足。邯郸市全市106家百货商场中，年销售额超亿元的企业仅仅4家（新世纪购物中心、康德商场、日月城、新赵都商场），占全市百货商场数量的3.8%；全市934家专卖店中绝大多数是非品牌专卖店，其中营业面积不足10平方米的沿街小店多达236家，占全市专卖店数量的25.3%。企业组织机构散、小致使市场集中度偏低，企业缺乏竞争和扩张的实力。
2.3 经营业态雷同、经营方式单一。邯郸市目前没有真正意义上的商业街区、仓储超市、折扣商店；电话销售、网上交易等无店铺销售方式处于雏形。另外，邯郸市现有商业网点大都为单店经营，连锁、特许加盟、分销等经营方式很少为企业所采用。
雷同的经营业态无法满足不同消费层次的需求，也是邯郸市流通服务业的服务水平、价格水平、商品质量水平和商品品种、品类的丰富度难以令人满意。
2.4 对基础设施投入不足。目前，邯郸市零售商业网点普遍设施陈旧，批发交易市场中不乏商品聚集度和规模，但经营环境和硬件设施均需改善。
2.5 商品交易市场结构不合理、产业驱动能力不足。在所有批发市场中，除能够体现邯郸钢铁市场的一些特色外，很少有地方产业优势产品出现。
3 进一步推进邯郸市商业网点建设的政策建议
3.1 增强商业网点建设行政管理，加大商业网点建设监督力度
3.1.1 确定邯郸市商务局为商业网点规划、审批和管理的政府主体，强化商业网点管理组织形式和管理力度，多方联动，建立商业网点建设项目协调管理制度。
3.1.2 完善预审和听证会制度，制定《邯郸市设立大中型商业网点听证会管理办法》。
3.1.3 改进商业网点建设信息的监测与统计工作，加强标准的实施监管，引导商业网点科学有序发展。
3.2 积极探索建立新型商贸流通管理体制。建立内外贸一体的流通新格局，建立政府对商贸流通业发展的政策支持体系。引导邯郸市大型零售业积极发展新业态，转变经营观念，改变流通模式，积极应用连锁技术、物流配送技术、信息技术等现代流通技术，主动占领市场。
3.3 培育具有竞争力的商贸流通市场主体。积极推进流通企业改革，大力发展非公有商业经济，培育有竞争力和带动力的流通龙头企业集团，通过城市商业资源的有机整合，提高商贸综合竞争力。扩大开放，招商引资，加大商贸引进外资的力度，提高利用外资的质量，促进产业升级。
3.4 加强诚信和人才体系建设，弘扬邯郸文化。邯郸文化是一种典型的多元文化，多元文化的形成以包括包容和诚信为基础，诚信经营是现代商业流通企业发展的基石。发扬邯郸文化精髓，倡导诚信经营，公平竞争，加快建立诚信体系。人才是优秀的文化载体，是商贸业发展的百年大计，加大引进优秀人才，筑巢引凤，才能构筑邯郸流通业长久辉煌。
参考文献：
[1]邯郸市商务局.
[2]中华人民共和国国家标准(GB/T18106-2004)零售业态分类.
[3]典型城市居住区配套公共设施标准(试行).
[4]邯郸市2010年统计年鉴.
[5]2010邯郸统计快报.
作者简介：张云朝（1984-），女，汉族，河北省黄骅人，河北政法职业学院国际法商系助教，硕士，研究方向：商品流通与市场组织。