摘 要：近年来，在省、市委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，我县紧紧围绕发展与和谐两大主题，基层组织建设始终作为各级党委的第一职责，作为党的全部工作和战斗力的基础，着力提高农村基层组织和党员干部领导科学发展的能力、维护稳定的能力、带民致富的能力和为民服务的能力。探索推行民主评议党员、党员公开量化管理、基层党务公开等制度和活动，使全县党建工作整体水平不断提升。
关键词：提升 基层党建 水平
1.深入贯彻“十七届六中全会”精神，加强基层党组织建设
一要抓好县级领导干部层面。县级领导干部要先学一步，开展县委理论中心组（扩大）集中学习，组织召开三级干部学习动员会，邀请中央党校教授进行了专题辅导，开展“议发展、议党建、议工作”集中研讨。县级和乡科级领导干部要写出学习体会，各级党组织要制定长期学习计划，为贯彻十七大精神做表率。
二要抓好乡科级干部层面。把县直部门和各乡镇党委、政府乡科级领导班子和领导干部作为重点，由单位一把手亲自组织，分别制定具体的学习计划，用最新的理论和精神武装干部头脑。
三要抓好基层党员干部层面。高度重视并抓好农村、社区等基层党员干部的学习教育，以开展“党课教育月”主题实践活动和“双学双争”（学党章、学科技，争当勤劳致富、带领群众致富先锋，争做优化环境、维护稳定的典范）活动的形式，充分调动党员的积极性。组织广大党员干部集中学习、宣传宣讲，对行动不便的老党员，可以采取上门辅导、赠送光盘等方式，扩大宣讲覆盖面，统一基层党员干部的思想、认识和行动。
2.深入实施农村干部“素质工程”，加强基层党组织建设
按照省、市委实施“素质工程”的要求，创新形式，狠抓落实，进一步提升农村干部的政治素质和业务水平。
一要健全组织，做到培训内容具体化。成立全县农村基层干部教育培训领导小组，从宣传部、纪检委、农工委等部门抽调业务骨干组成专职培训队伍，进一步细化培训内容，明确专人负责，设立培训专项资金，建立以县委党校为集训中心、下设培训基地的形式，将培训内容与具体项目相结合，按照“普训与专训相结合、理论与实践相统一”的原则。
二要超前谋划，精心组织，做到培训工作规范化。本着“缺什么补什么、需要什么领什么、什么弱强什么”的原则，建立完善了“营养配餐制、自选超市制、定向委培制”三项制度，开展了专题培训、“定单化”服务和外出参观学习等系列活动。采取专家辅导、农村支部书记现身说法等形式，确保培训的政策性、生动性和实效性，推动农村干部由生产型向经济型、由管理型向服务型、由单一型向复合型的转变。
三要消化吸收，学以致用，做到培训落实制度化。为进一步扩大学习培训效果，要建立培训落实机制。一是开设空中课堂。结合远程教育规划，发挥电教中心作用，利用网络传输、电化教育组织农村党员干部学习；二是开展现场讲解。可以组织县农牧、林业、科技等部门，深入农村现场培训种植养殖技术，提高农村干部的带头致富能力；三是组织学习考察。组织乡镇主管党务工作的干部、部分村支部书记和村主任等，走出去进行参观考察，进一步开拓思路和眼界。
3.扎实深入推行基层党务公开，加强基层党组织建设
立足抓规范、抓延伸，进一步提升群众对基层党建工作的满意度，严格坚持真实公开、依法依纪、服务发展、注重实效、积极稳妥的原则，确保党务公开方向明确，内容规范。在公开形式上，要按照“先党内、后党外”的基本程序和“收集梳理、集体研究、答复处理、评议监督”的运行程序进行，将党务公开界定为党内公开和党外公开，分别以党内会议、党内文件、党内通报、设立文件查阅处以及开通局域网、设置党务公开栏、触摸屏、广场显示屏、新闻媒体公布等形式进行公开。
4.抓好非公有制企业党建，加强基层党组织建设
强化举措、规范管理，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的原则，以“五规范三争创”（党组织设置规范、党组织管理规范、班子建设规范、党组织活动规范、党员队伍建设规范；争创“五好”企业党组织、争做优秀共产党员、争当致富思源、回报社会的优秀企业管理者）为目标，把非公有制企业的党建工作纳入党建工作的整体范畴，健全组织、创新载体、严格管理，开创了企业党建的新局面。
首先要科学设置企业党组织。按照“分类指导、一企一策”的原则，采取“找、聘、派、联”等方式，因企设置党组织。通过调查问卷、调研走访等方法，采取思想动员促转、组织关系协转、费用报销助转等措施，开展了“党员找党组织、党组织找党员”活动，动员企业中的党员主动亮明身份，较好地解决企业中的“隐形”党员和“口袋”党员问题。为提升企业党建水平，有针对性地向企业选派乡镇干部任党建指导员，对不具备组建条件的企业，采取村企联建、企企联建等形式，建立企业联合党组织，以提高企业党建水平。
其次要促进企业党建与发展共赢。立足企业党建与经营管理相结合、相促进，坚持“一手抓经营管理，一手抓作用发挥”，有力地促进了企业发展。可以通过献计献策、岗位练兵、分层培训、谈心交心、文体娱乐、党务厂务公开、民主评议、培树典型等活动，进一步激发调动企业和职工的主动性和能动性。坚持以富民强村、奉献社会为目标，充分发挥企业党员先锋模范作用，组织开展党员“设岗定责”活动，激发企业党员的事业心和责任感，促进企业党建的健康发展。
面对经济社会发展的新形势，我们应保持清醒地头脑，居安思危，要坚持用可持续发展的眼光来思考和谋划基层党的建设，要进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发党员队伍的升级活力，进一步强化党建保障一切的意识，以造就高素质的党员、干部队伍，把各项工作往深里做、往实里做，不断提升基层党组织建设工作整体水平。真正把组织优势转化为发展优势，不断推进经济社会又好又快发展。