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所属单位公务用车制度改革方案模板|公务用车管理制度

时间:2019-02-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

附件 ? 所属单位公务用车制度改革方案报送模板 ? (单位名称)关于报送公务用车 制度改革方案的请示 ? 中国电子进出口总公司:
(文件制定依据、过程等描述),我们研究制定了《××××公务用车制度改革方案》。目前,《方案》已经(审议程序描述)审议通过。现上报,请予以审批。

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? ? ? ? ? ???????????????????????????????? 单位名称 ???????????????????????????????? 日??? 期 ? ? ? ××××公务用车制度改革方案 ? ??? 备注:本模板仅供各企业报送改革方案时参考,各企业可结合实际进行调整和完善,清晰表述即可。

? 一、本企业(含子企业及控股投资企业,下同)基本情况 (一)简要介绍本企业概况。可以包括企业规模(资产、人员、营收、利润等)、企业业务特点和生产经营情况等。

??? (二)简要介绍当前本企业公务用车管理有关情况。可以包括公务用车管理制度建设情况、企业公务用车数量及主要构成和用途、公务用车改革或管理取得的成果(或企业存在的主要问题)等。

二、公务用车制度改革的目标和要求 ??? (一)总体目标 按照中央厉行节约,反对浪费的总要求,坚持社会化、市场化方向,创新公共交通保障机制,逐步取消为企业负责人配备的公务用车,采取适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,实现各企业公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范的目标。

(二)具体要求 本企业对公务用车制度改革推进的时间节点、成本节支等提出明确要求,列明改革过程中遵循的原则、改革涉及的各事项及操作环节的具体工作要求。

三、参改人员范围及改革方式 ??? (一)参改范围 1.企业领导班子成员。

2.子企业领导班子成员。

3.控股投资企业领导班子成员。

参改人员范围具体到其职务(或者职级、职称,下同),不得使用“其他参改人员”、“相应级别人员”等模糊表述。职务等的表述应使用规范称谓或具有共识性的概念,不得自造称呼,难以通过概括性称谓清晰表述的可通过枚举等方式列出。?? (二)改革方式 ??? 1、企业本部 (1)正职负责人按照《中国电子信息产业集团有限公司企业领导人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》(以下简称:《暂行办公》)要求及1人1车的原则,配备公务用车保障履职需要,由所属企业负责提供,配备标准为购车价格28万元以内,排气量2.0升以下。

??? (2)副职负责人原则上取消配备公务用车,采取限额报销或发放公务交通补贴的方式,公务出行尽量实行社会化保障。确因工作需要配备公务用车的,需严格履行企业内部程序,报集团总部审批,配备标准为购车价格20万元以内、排气量1.8升以下。

(3)退休、离任或者调离本单位的负责人配备的公务用车按《实施意见》执行。

2、子企业、控股投资单位参照执行。

3、其他要求 (1)市场化选聘的领导人员,其薪酬体系中已包括公务交通补贴的,不再配备公务用车,不再报销公务用车费用或者另行发放公务交通补贴。

(2)企业负责人配备公务用车使用年限超过8年且已不能正常使用的,或者车辆安全状况、排放要求等不符合有关标准的,可通过内部调换方式予以规范,如更新公务用车,需严格按配备标准选用国产车,优先选用新能源汽车,不得增加高档配置或者豪华内饰。企业负责人2011年12月31日前所购置使用的公务用车超过规定配备标准的,在未达到更新或者报废条件情况下,可以继续使用;
已租赁使用的公务用车超过配备标准的,必须按规定配备标准重新租赁。

4.明确提出改革方式(配备公务用车、发放交通补贴、既不配备公务用车也不发放交通补贴),不得使用选择性表述,如“配备公务用车或选择发放交通补贴”。

5.企业本部、子企业及控股投资单位副职负责人原则上要实行改革,特别是企业属地社会化市场化交通比较便利的(如中心城市),应坚决进行改革。需继续保留公务用车的,应给出充分的理由,一般不得一人一车,而应由企业统一调度予以保障,同时不得发放任何形式的公务交通补贴或者报销公务交通费用。

??? 四、公务交通补贴标准的确定及发放方式 所属企业根据各自生产经营实际情况确定公务交通保障方式。

(一)所属企业采取配备公务用车方式的,要严格执行中央以及有关部门关于公务用车配备的规定,不得发放任何形式的公务交通补贴。

(二)所属企业采取发放公务交通补贴方式的,要取消为企业负责人配备的公务用车,每月按标准发放公务交通补贴或者按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。

所属企业发放交通补贴的标准由各企业综合考虑负责人履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准,公务用车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定,并报经集团总部同意后执行。

(三)同一企业的负责人公务用车保障方式保持统一。

??? 五、公务用车处置方式 (一)取消的公务用车 所属企业在保留满足生产经营和业务需要的公务用车后,优先拟对使用年限较长、车况较差、使用率低、运行维护成本高、配置标准明显偏高及车改后闲置的车辆进行处置。无拍卖价值的车辆直接报废,标准偏高和其他闲置的车辆拟通过国资委按照国家有关规定进行统一拍卖。对于取消的公务用车一般要先封存再处置,要建立规范的程序,做好相应记录。封存期间严禁使用,处置过程要公开公正。要明确车辆处置后资产的核销与财务入账等程序。

??? (二)保留的公务用车 所属企业保留的公务用车按照使用节俭的原则合理确定保留的车辆。其中,所属企业本部根据情况可保留5辆以内的机要通信、商务接待、应急执纪、会议及项目考察等公务用车;
子公司及控股投资企业根据实际情况需要确定保留车辆数量,报集团总部办公厅审批。公务用车制度改革后保留的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上控制在购车价格28万元、排气量2.0升,新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准原则上控制在购车价格18万元以内、排气量1.8升以下,商务型经营和业务保障用车控制在购车价格38万元以内、排气量3.0升以下。通过租赁公务用车保障企业日常经营业务的,视同上述标准。

??? 六、司勤人员安置计划 介绍本企业当前司勤人员整体情况(司勤人员数量、用工形式、具体岗位等),根据用工形式依法合规提出司勤人员安置整体计划。

??? 七、公务交通成本节支情况 本企业应把实现节支作为公务用车改革的目标和改革方案可行性的审核依据。各企业应认真核算下列费用:
2016年车辆燃油、维修保养、年检及车船税、车辆保险、路桥停车费等日常运行费用××万元;
车辆租赁费用××万元;
聘用司勤人员××人,年人工成本及管理成本费用××万元。本企业公务用车费用合计××万元。

车改后由于公务用车数量减少、使用频率增加、司勤人员减少、另增加了企业负责人公务交通补贴及司勤人员解聘费用,在不考虑公务用车折旧等因素的情况下,以2016年数据位基础,计算出企业本部的节支率,参照本部节支率,要求子公司及控股投资企业的节支率的最低限。据此,估算出各企业公务用车费用 ××万元/年总额,节约成本××万元。

成本节支率计算:节支率=(1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出)×100% 对于因部分成本项目估算可能在成本节支率计算结果过程中存在一定的误差,可以进行合理的说明。

??? 八、改革后公务用车管理制度建设情况 (一)对制度建设情况作简要介绍,具体管理办法以附件形式附后,或者直接在正文中就车辆管理的核心要求进行简要的表述。

(二)明确提出对负责人用车及所保留的生产和经营保障用车的管理规范,对车辆使用要求、使用程序、使用监督等要有明确的表述。

(三)提出对各类车辆的配置标准,对新增、更新、报废车辆等明确条件和程序。

(四)提出本企业公务出行交通保障的具体措施。??? ? 本文来自https://www.zaidian.com/

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