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【客运物流齐头并进共谋发展】 齐头并进

时间:2019-02-02 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

   “十二五”期间将是广东省全面建设小康社会的关键时期。为积极推动广东道路运输业由传统模式向现代服务业转型升级,满足新时期的新要求,广东省制定了“十二五”道路运输业的发展的明确目标:到2015年,分工明确、网络完善、衔接有序、城乡一体的道路客运服务体系基本形成,公交优先政策得到有效落实;布局合理、体系完善、定位科学的道路客货运站场体系初步建立,无缝衔接、换乘便捷的综合枢纽建设初见成效;一批全国性的物流企业和全省性的客运企业成为行业发展的龙头;品牌连锁、诚信经营的运输辅助业服务体系日趋完善。
  为实现上述目标,广东省为十二五时期的道路客运工作制定了以下的工作任务:
  第一,加快客运行业结构调整。对客运运力进行差异性调整,严格控制新增运力;针对受城际轨道开通影响较大的企业,通过公开招标,以原有线路置换方式进行调整;以现有运力调整为主线,大力发展高铁放弃的中小城市的省、市际客运班线;鼓励道路运输企业进行产权结构调整和经营模式创新,培育全省性的大型客运企业。
  第二,提升运输组织水平。通过客运班线调整,逐步实现省、市际客运班线直达化,提高省际客运班车实载率,开展新型省际节点运输试点,鼓励短途公路客运班车进行公交化改造;及时调整、增加、完善城市公交线网,为广大居民提供公共交通服务,构建普遍服务的城市公交网络;整合旅游客运资源,实现旅游客运与旅游市场的有效对接和良性互动,打造旅游客运精品服务网络。
  第三,构建新型道路客运场站系统。针对城际轨道和高铁发展,道路运输客运站场必须构建以主枢纽客运站为核心,根据不同功能设立的与之配套的配客站体系;及时出台配客站、专线客运站、旅游客运站、商务站,以及卫星站、落客点和招呼站的规范性文件;明确建设标准、规划权限、管理模式,理顺不同层级站场的关系。
  第四,大力发展城乡公共客运。明确城市公交作为城市基础设施建设的重要组成部分,加大对公交的投入和补助力度,合理确定公交票价机制,鼓励有条件的城市,加快城市轨道交通和BRT等大运量快速公共客运系统建设步伐,尽快提高居民公交出行比例,不断优化城市公共交通网络结构和公共交通接驳系统。着力推动城乡客运一体化发展。
  在物流方面,要大力促进广东省现代物流业的发展。
  第一,优化货运组织模式。大力发展各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输,加快发展甩挂运输、多式联运、定班定线的货物运输、冷链运输等;尽快制订甩挂运输试点方案,落实国家有关甩挂运输优惠政策,推进甩挂运输场站建设,培育一批具有示范效应的甩挂运输企业;鼓励和支持大型物流园区或行业协会开发、推广第四方货运物流交易平台,逐步将使用范围扩大至全省乃至全国。
  第二,构建城乡物流配送体系。尽快出台鼓励快递物流业发展的指导意见,加强与邮政、公安等部门的协调,放开快递物流企业在大型城市中心区设立配送和营业网点,推动快递业发展,培育全国性快递物流企业;鼓励第三方物流企业和快递物流企业参与农资配送业务,构建农村农资和农产品购销配送体系为农民提供农资配送和农产品运输等相关服务;加快形成一批网络覆盖广、服务水平高、国际竞争力强的第三方物流企业。
  第三,健全公路货运枢纽节点体系。以现有的公路货运枢纽为基础,由省交通运输主管部门统一规划区域货运枢纽,各市交通运输主管部门规划本市区域的货运转运中心和配送中心,构建区域货运枢纽、转运中心和配送中心三级货运站场体系;推动公路货运枢纽站场与港口物流园区、空港物流园区、铁路集装箱站场统一规划建设,促进其与政府规划的产业园区、商贸市场、国际口岸的有效对接;加大对货运枢纽站场改造为物流园区的建设项目以及甩挂运输等专业化作业场站的投资补助力度,鼓励公路货运站场经营主体积极拓展仓储、分拨配送、流通加工、保税等服务;大力推广应用现代信息技术、运输组织及仓储管理技术,加快向现代综合物流园区转型。(本刊记者吴飞宇根据资料整合)
  

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