远程教育在中国的发展经历了三个阶段:第一阶段是函授教育。第二阶段是20世纪80年兴起的广播电视教育。第三阶段即部分高校试行开展的运用计算机技术和数字多媒体技术学习的远程教育形式。随着网络技术、计算机技术、多媒体技术、通信技术的发展,特别是因特网(Internet)的迅猛发展,我们利用网络技术实施远程教育,使远程教育的手段有了质的飞跃,成为高新技术条件下的远程教育。信息技术为教育变革提供了前所未有的可能性。
网上远程教学有利于教育资源的共享,提高教育的效率和效益。网上远程教育能够有效地发挥现有各种教育资源的优势,实现资源的合理配置。据专家调查,这种教学方式可使学生多学30%的课程,提高学习效率80%,为学校节省资金将近50%。我国是穷国办大教育,在校学习的教育人数近3亿人,占世界受教育总人口约23%,而支撑这一大教育体系的经费投人却不到世界公共教育支出的2%。与此同时,我国每年上网的公民成倍地急剧上升,网上远程教育可以更好地利用这一资源,达到教学目的。
一、 现代远程教育资源建设
1. 层次
教学资源建设可以分为四个层次:素材类教学资源建设;网络课程库建设;教育资源管理系统的开发;通用远程教学系统支持平台的开发。
2. 内容
素材类教学资源建设的内容。素材类教学资源包括试题库、素材库、课件库和案例库。教学素材库建设的目的是为了集中建设我国大量的优秀教学资源,避免网络课程建设过程中的大量重复性劳动,提高现代远程教育资源建设的效率,加快建设进程,降低建设成本。教学素材库是一个具有科学性、实用性、方便性的大型知识库,服务于网络课程建设,同时也可服务于我国的科技与经济建设,是现代远程教育教学资源建设的重要内容。这类资源主要通过教学过程中的积累来进行建设。
网络课程建设的内容。网络课程建设包括两大类内容:一是现有的CAI课件改造升级,一是新开发一批网络课程(件)。网络课程建设要与索材库建设相结合。
教学支撑环境建设的内容。教学支撑环境是保证现代远程教育正常开展的一项基础性工程,为现代远程教育的施教者和学习者提供完整的教学辅助与辅导工具,包括网络课件写作工具、多媒体集成软件和网上答疑、网上讨论、网上作业、网上自测等教学辅助软件以及各类教学及管理的数据库软件。
二、 网络远程教育资源建设的原则
网络教育资源建设是实施教育信息化的基础。实施现代远程教育工程的总方针是“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”。其中网络建设是基础,资源建设是核心,教学应用是目的,管理服务是保证。由于现代远程教育将对传统教育进行全面的渗透和融合,资源建设的需求将来自所有的教育领域,资源的需求量将是巨大的。为保障国家现代远程教育工程能够有计划、有步骤地实施,遵循一定的策略和原则开展现代远程教育资源建设模式研究是十分必要的。
1. 教学资源必须适应数字化、网络化和交互式的教学要求。应重点搞好网络课程、素材库、教学支撑环境的建设。根据我国的基本国情、地情和校情,从教育宏观上来考虑。利用已有教育资源、高质量地建设新的资源,避免教育资源的交叉重复建设和浪费。
2. 充分利用我们长期积累的传统的教学资源这一宝贵财富,通过选择、整合和数字化改造,把它们与远程教学资源的特点结合起来,有机地转化成为远程教学资源的组成部分,并加以充分利用。
3. 学生的自主与活动是教学过程的主要载体。编写适应学生认知能力的《教学大纲》或网络课件,以适应他们的思维方式和学习习惯,使学生能够在远程教育这种交互环境中主动学习、思考和探索问题。
4. 妥善协调媒体特性与学习者个性之间的关系,各种媒体都有它自身的优点和局限性,根据课程、条件、学习者的个性选择其所用的最佳媒体形式。媒体的选择和使用要力求恰当、适用和有效,使学生通过网络方便地浏览、检索和共享资源。
5. 开发、整合、利用和更新教学资源。学校教育设施是组成教学资源的重要内容,充分利用网上资源这个巨大的宝藏,发挥主观能动性,合理开发,科学整合,对所开发的课程资源要跟踪调查、分析、比较、研究、取舍及时完善和更新。
6. 参照教育部的技术规范和标准,促进网络教学资源载体一一平台的提升。进一步探索适合学生、教师、管理人员和技术人员特点的不同平台。平台的提升应当高起点、高标准、全方位,要考虑到大众化和个别化的有机结合,具有较强的适应性。
三、 目前远程教育资源建设中存在的问题
1. 资源共享问题。作为教育资源主要提供单位的企业公司相互之间底层技术不统一,各类网络教育资源纷繁复杂,构建标准各异,重复开发严重,资源开发水平差异大,资源共享程度低下。目前,各个院校和单位都有自己丰富的教学资源,都根据自己的需求定义出自己系统内部的资源描述格式或者使用己有的资源格式,并以不同的方式组合,导致彼此之间资源无法共享和通用。资源的大量低水平重复开发造成大量资源的浪费。如果教学资源能有规范的格式和标准,那么将大大提高其质量,达到最大限度的共享和重复利用。
2. 资源质量较差。目前教育资源的建设基本上是无序状态,市场竞争也极其混乱,良莠不分,很多单位在自己组织资源建设时,也只注重数量指标,而不注重质量指标。一味追求资源的容量,而很少去制作原创性的资源,缺乏针对性和系统性,资源“量”大“质”不优,大部分是一些旧教材、网上图片、声音、录像视频等文件素材的堆积。资源建设评审反馈是教育资源维护与管理的重要环节,如何在宏观层面上建立有效的资源评审机制,在微观层面上确定资源评审的操作指标,是保证资源建设质量的重要措施。
3. 各教育资源建设和使用主体间缺乏必要的沟通。目前,在教育资源的建设中,参与建设的主体是非常多样的,大体看来,有各级各类学校、教育组织、公司或企业三种建设主体存在。但在技术支持和运作管理上力不从心;而一些教育组织则是为了尽快摆脱资源匮乏的尴尬局面而建,所以,他们建设的资源就会因为饥不择食而良莠不齐;公司企业则出于盈利的目的而建,他们在资金和技术上面最占优势,但他们建设的资源也会出现不能满足教学切实需求的弊端。并且,各种建设主体彼此未能做到优势互补,这样就导致了所建设出来的资源存在着不同方面的缺撼。
4. 支持学为主的资源太少。目前,绝大多数资源内容建设围绕以教为主,为一线教师学科教学提供素材、教案、试题、课件等,帮助教师传授知识,而对学生自主学习、研究等并没有太多支持。根据新课改的播要,资源内容的设计开发要从以教为主的素材、课件类资源的设计开发要向以网络课程、研究性学习专题,有一定组合粒度的结构类资源设计开发发展,资源内容建设要重点从支持教向支持学的方向努力。
四、 对于现存问题的可行性建议
要实现教育的资源共享,必须改革专业重复设置的弊端。国家有关部门对开展远程教育的学校要进行调控,使开展远程教育的学校有所为,有所不为。就目前的条件来说,现代远程教育不是所有的专业都适合。
由于目前国家有关部门批准的是这一学校具有开展远程教育的资质,而没有考虑到专业,因此,出现了凡是具有开展远程教育的资质,就什么专业都办的局面。实际上一所农业大学,它的强项是与农业相关的专业,这是不言而喻的,同样的道理一所工科院校在工科方面可能拥有一流的教师与专业,如果开展法律专业,它在师资力量、教学水平、教学经验完全可能不如地方的省属重点院校。
要实现教育资源共享,必须改变网络教学硬件的重复建设的作法。我们以广播电视大学为例,中央电大设置了教学平台,省电大也有类似的设备(由于有一部分课程为省开课,省电大有教学资源建设的任务。)现在,不仅要求市级电大,而且还要求县级电大也要购置这一设备,这样难免出现重复建设的问题造成浪费。
从技术上分析,也存在相同的问题。电大系统有教学管理软件,各开展远程教育的网络学院也有类似的软件,但是,却不能通用,这一浪费现象是有目共睹的。
注重多媒体教学一体化设计。传统教学中的“传道、解惑”是通过多媒体教学资源来解决的。但是,多媒体教学资源是不可能完全解决人们在学习中存在的问题,于是寻求其他的方式,如BBS、通过E- mail,特别是辅导课来解决师生的交互问题。这就是说各种教学媒体固然有其优点,有其特色,但是也存在不足,各种教学媒体在教学过程中尽管发挥出良好的作用,其局限性也毋庸讳言的。只有对多种教学媒体进行统一设计,使各种教学资源在教学过程、学生自学过程中体现出来,才能发挥其作用,才会取得令人满意的教学效果。如果对教学不精心设计,不仅达不到应该取得的教学效果,反而会成为为了使用多媒体而使用多媒体,多媒体教学成为一种形式,同时也是教学资源的浪费。
发挥系统的整体作用,实现远程教育系统内人力资源共享。电大教学与管理的系统特点十分突出。在教学与管理实践中人们认识到进行教学与管理不是某一级电大的事,因此,发挥系统的整体作用,实现远程教育系统内人力资源共享的任务历史的提到了人们的面前。电大教学的人力资源是由四级电大构成的互相联系的整体,又在教学中各自发挥自己的作用。怎样发挥系统内人力资源的作用,人们进行了一些尝试,如建立全国的学科组织,省电大成立中心教研组。关键的问题是如何发挥他们的作用,实现真正意义的资源共享。