摘要：高校校务电子化是电子信息化时代的必然反映，本文对高校电子校务的内涵、特点、功能进行了探讨，并对电子校务当前建设中的难点进行分析，并提出相应的对策。 关键词：高校 电子校务 建设
一、高校电子校务基本内涵
所谓高校电子校务，是指运用现代信息及网络通信技术，实现高校校务的现代化管理，使大量繁杂的行政管理和日常事物、活动以及服务在网络上得以实施。高校校务信息化最核心的内涵是校务管理流程再造，就是利用现代信息技术，构建和优化高校内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，在管理模式上与国际接轨。从应用的角度讲,高校电子校务系统应具备以下5个方面的功能:展示(Show)，发布(Distribution)，服务(Service)，教育(Education)，交流(Communication)。通过以上这些功能，提高学校管理的有效性和行政决策的科学化。
二、高校推进电子校务的难点
1.认识观念不强。认识观念的转变是促使一切事物向前发展的动力,电子校务系统建设方面也不例外。电子校务的本质是“以网络为工具,以用户为中心,以应用为灵魂,以便民为目的”,从高校这层意义上来讲,新型的电子校务工作模式就是要以全校师生员工为中心,以全校师生员工的需求为出发点。只有切实解决好各层管理人员的认识观念问题,才能有效地促进高校电子校务系统的建设和发展。
2.体制建设还不够健全。首先,很多高校引进的电子校务系统的操作流程还不适应本单位电子校务建设的要求。其次,高校各行政管理部门之间的职能存在过多交叉,职责不够明确,审批程序过多,导致电子校务流程过繁、过杂,没有真正体现电子校务具有高效、便捷的特点。
3.存在无序现象。我国电子校务发展缺乏整体。性规划和统一标准,高校电子校务作为电子校务的一个重要组成部分,同样存在整体性规划和统一标准不到位现象。虽然我国电子校务已经开始了有关电子校务标准的研究和制定工作,但由于各高校在机构设置方面不完全统一,需求也不完全一样,因而在电子校务标准的制定和执行方面遇到了很大的困难。
4.硬件与软件建设滞后。硬件建设是指高校电子校务的基础设施建设,包括高校的网络建设、电子校务平台建设、校园数字化建设等等。对策:加大电子校务建设经费投入,加快高校电子校务基础设施建设,增加宽带带宽,提高网络运行速度,促进电子校务的全方位覆盖。注重软硬件的协调建设问题,加快数字化校园进程,利用先进的信息化手段和工具,实现对学校与教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行全面的数字化。
软件建设是指高校电子校务的管理人员和技术人员。目前业务技术建设明显落后于网络和硬件建设,特别是高校部分年龄偏大的工作人员,在计算机和网络等技术的运用上存在相当大的阻力,形成了“有路无车”“有车无货”“有电子无校务”等现象
三、高校校务信息化建设方向与对策
1.强化校务信息化管理意识，建立完整的体制。尽快转变观念,特别是领导层的观念转变,在思想认识上一定要明确,化认识为实践,建立健全电子校务建设体制机制,统筹协调,明确职责。建立专门的领导管理机构和专业技术队伍，完善有关规章制度。学校可成立由校领导和有关职能部门负责人共同组成的校务信息化建设领导机构，负责统筹规划、协调、管理建设工作。领导机构可下设日常办公机构、技术指导机构等，形成一种分工合作的工作机制，为后续建设项目提供有力的组织保证。
2.高校校务信息化建设是一个系统工程，应当采取统一规划、分步实施的思路，避免建设的盲目性。[7]要明确校务信息化建设的总目标和阶段性目标，从学校校务管理目标、服务目标和职能转变的需要出发，从各部门实际需求出发，在共享、协作、整合的原则指导下，拟定出整体规划蓝图，分期分步实施。总体规划还可作为校务信息化建设的基本纲领和行动指南，为系统设计和实施提供基础和依据。此外，可考虑将校务信息化建设规划纳入学校发展总体规划之中，以保证信息化建设获得长期的政策支持。
3.加强软、硬件建设。加大电子校务建设经费投入,加快高校电子校务基础设施建设,增加宽带带宽,提高网络运行速度,促进电子校务的全方位覆盖。注重软硬件的协调建设问题,加快数字化校园进程,利用先进的信息化手段和工具,实现对学校与教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行全面的数字化。加强信息化人才队伍的建设和培养,使广大教师成为现代技术的推动者和行家里手。
4.信息安全问题。建立和完善信息安全相关政策法规体系建设,加强电子文件的全程管理,增强信息安全保障能力,完善统一认证服务平台,增强内外网的监控和安全管理,建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度,制定和完善教育电子校务建设中的规章制度和安全防范措施,完善信息安全保密制度,落实安全工作责任制。建立数据灾难备份系统,确保在突发情况下校务系统的快速恢复和可靠运行。
总之，高校电子校务建设是对于教育信息化具有举足轻重的意义，高校只有从根本上转变观念,加大经费投入和人才培养力度,加快信息化基础设施建设,提高现代技术水平,落实安全保证措施,建立多种信息资源库,实现资源信息共享,全面实现教育过程的信息化,才能更好地推进高校电子校务建设健康发展,从而达到提高教育管理水平和效率的目的。
参考文献：
[1]李霁.新编电子校务培训教程[M].北京:科学出版社，2004:304
[2]魏雅卿.加快高校校务信息化德设的思考，首都经济贸易大学学报，2003年第2期