摘要：随着高校规模不断扩大，原有的后勤服务体系难以满足人才培养的需要，高校后勤服务系统开始逐步改革，成立了各具特色的高校学生公寓经济实体。这种实体作为高校后勤实体的重要组成部分，在一定程度上满足了高等教育发展的需要，但在实际运营中也暴露出一些问题。本文运用经济学方法具体分析了学生公寓实体在管理中的问题，并提出了解决对策。
关键词：高校；学生公寓实体；可持续发展
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）03-0156-02
近年来，高校后勤服务逐步引入市场竞争机制，各高校均建立起具有学校特色并适应现代企业制度要求的高校后勤市场化服务体系，这在高校快速发展中起到了保障和推动作用。学生公寓实体（以下简称为实体）作为高校后勤服务社会化的重要组成部分，在现今的服务体系架构中主体地位日益明显。随着市场经济发展的不断深化，学生公寓实体也同样存在着一些挑战，例如，如何在现阶段巩固市场地位而不被外来竞争者所淘汰；受原有计划经济体制的影响，在编的后勤员工成本意识及工作积极性、创造性严重缺失等。如何使学生公寓实体在市场竞争激烈的大环境下不断成熟是高校应探讨的课题。
高校学生公寓实体运营的经济学分析
（一）高校学生公寓实体的产权经济学分析
实体在发展过程中虽然已经建立起初步的法人产权与经营权分离的市场化企业体制，但其在产权方面仍属学校集体所有，由于经营过程中真正的主动权并不在实体，在运营过程中在创新、资产增值、人事管理等方面表现出惯性服务缺失、在编人员效率不高、企业文化不明显、企业管理体系不健全等现象。
（二）高校学生公寓实体运营的博弈分析
学生公寓实体都是在与其利益相关者所组成的环境下运营和发展的。随着市场经济的不断发展，通货膨胀的压力也随之加大。劳动密集型的实体在购买原材料、劳务费用等方面成本投入加大，这是一个较明显的不利因素。实体主要的服务群体是学生，这一特殊的群体形成了具有其自身特点的次文化，这种文化环境也形成了具有其特点的需求和消费行为，这对于与学生这一特定群体在同一环境中成长和发展的实体来说，较其他社会服务性企业在需求趋向、企业文化形成有着明显的竞争优势。实体与运营中的利益相关者的博弈，对学生公寓经济实体的可持续发展形成长期和潜在的影响，决定着学生公寓经济实体的基本发展方向。
（三）学生公寓经济实体与利益相关者之间博弈的纳什均衡
只有在利益相关者之间博弈出现相对均衡，互相以对方利益最大化为目标时，才可能实现博弈结果的帕累托最优。对于实现博弈双方最佳博弈结果的策略组合，“纳什均衡”理论有利于帮助学生公寓经济实体各利益相关者采取优化策略，实现利益均衡可持续发展，以达到博弈的效果帕累托最优。
学生公寓实体实现可持续发展的对策
实体面临着企业产权不明确、外部服务性企业竞争、成本压力增大等诸多困难与问题。学生公寓经济实体要想摆脱困境，除了依靠政府部门的政策支持外，还必须依靠其自身深化改革、完善内部管理制度等措施来实现可持续发展。学生公寓经济实体目前应采取以下几方面的措施来实现可持续发展。
（一）明晰产权关系，建立规范的企业法人制度
学生公寓经济实体在现阶段虽然不能完全规避后勤产权固有的体制性矛盾，但是可以建立规范的企业法人制度以使问题得以缓和。随着实体改革的进一步深入，体制性的矛盾会逐渐得到解决。因此，建立规范的企业法人制度是关键和基本的步骤。
明晰产权关系 实体的国有资产是非经营性国有资产。为了使实体融合到市场经济潮流中，实体必须转变观念，将这部分资产纳入经营性国有资产管理范畴。在这种转移中，实体就必须有一个明确的产权界定，对不同的资产加以区别对待。由于实体所使用的固定资产是不计折旧的，本着实事求是的原则，实体不但要进行清产核资，更重要的是应进行资产评估，即评估出实体实际占有或使用的资产的实际或剩余价值，将其从学校行政系统中剥离。实体作为使用方将其根据资产种类登记造册，进行资产重组，保证国有资产不流失。实体与学校母体利润分配要明确比例，要以合同形式加以保证。对于房屋、固定资产等生产要素，实体与学校母体之间可以实行租赁的形式，这样明确了实体与母体学校之间在资产上的租赁关系，改变了主体关系。租赁费用的收取归入到与学校母体的利润分配比例中。实体自筹资金投资的一些项目，积累了部分固定资产以及节余的流动资金。对于实体积累的流动资产、自筹资金或固定资产应该划归实体集体所有。
完善实体的法人治理结构 建立科学、规范的公司制法人治理结构是实体的核心。实体可按照权力机构、经营机构、监督机构设置，本着各负其责、协调运转、有效制衡的原则，成立由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司制法人治理机构，保证实体机构权责明确，各司其职，高效运作。
健全激励机制 实体实行企业化管理，大大减轻了学校的人员负担与经济负担。在后勤实体的市场化运作过程中，要实现实体人力资源的最优配置，实现实体经营管理中的经济效益与社会效益，就要不断完善人事管理制度，将激励机制与维护、保护、激励员工的积极性相结合，增强员工的凝聚力和向心力，使之成为实体发展的潜在动力。实体可持续发展还必须切实做好人员队伍建设，培养和造就一批高素质的企业经营管理人才。除了多渠道引进企业高级管理人才和技术人才外，还要注意保护、调动专业技术人员和管理人员的积极性，建立一支具有实体特色的骨干队伍，使之持久地发挥作用。只有这样，实体才能不断壮大，才能实现可持续发展。
（二）实体内部建立科学管理制度
构建科学的ISO9000质量管理体系 在加强科学管理制度方面，建议实体从建立现代管理制度体系入手，这是提高自身竞争力、巩固市场地位的基础性问题，也是实现实体管理规范化、科学化、体系化的方法。ISO9000质量管理标准来自企业组织质量管理需要，但其方法及功能适用于所有人工系统组织。实体具有人工系统的一般特征，所以该标准适用于实体的管理需要。
建立完善的财务管理 在实体不断发展过程中，预算、支出等财务管理监督是需要进一步加强的工作。在实体建设中，实体都已成为经营性经济实体，学校的资产和服务委托给实体，划拨一定比例或一定数量的经费和资产由实体自主经营、自负盈亏。实体在管理过程中就必须建立健全财务制度。坚持收支配比原则，正确确定各服务项目的盈亏，在不增加学校服务对象负担的前提下通过加强管理，不断提高经济效益，为实体的自我发展积累财力，以保证国有资产的保值和增值。
（三）通过多方面的联合与合作，增强实体竞争力
实体要增强竞争力，一个重要的途径就是实现多方面的联合与合作。实体应从价值链、需求层次等理论入手与实体的外部利益相关者进行多种形式的联合。在联合过程中注重多元化建设，形成多元化格局，这有助于经济实体的可持续发展。
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作者简介：
张勇（1979―），男，天津市人，公共管理硕士，天津职业大学团委政工师，研究方向为市场经济管理。