**镇开展“加快发展 弯道超车”大讨论活动总结 ? 今年4月以来，按照县委的安排部署，**镇党委高度重视，精心组织，广泛发动，扎实工作，在全镇开展了“加快发展 弯道超车”大讨论活动。通过活动的开展，干部思想观念得到进一步解放，工作作风得到进一步转变，工作热情得到进一步激发，党群干群关系更加密切，社会管理工作及其创新有所作为，群众满意度和幸福感显著提升，基本实现了活动推动我镇创新发展、跨越发展、科学发展的初衷，取得了良好的效果。
一、主要做法 （一）高度重视，加强领导，健全组织。为积极响应“加快发展、弯道超车”大讨论活动，镇党委于4月9日召开专题会传达学习了会议精神，组织干部认真学习了赵世勇书记在市第七次党代会、市七届人大二次会议上的重要讲话和“加快发展、弯道超车”的重要论述。。随后召开党委班子专题会议，从思想上统一了班子成员对活动重要意义的认识，制定了切合我镇实际的大讨论活动实施方案及学习阶段安排意见，同时，抽调得力人员组成了活动领导小组及督查小组，为大讨论活动的顺利实施提供了组织保障。“大走访大调研”活动启动以来，镇党委高度重视，第一时间与下派工作组进行工作对接，于7月6日召开了党委会议，专题研讨学习了“大走访大调研”活动的目的、重大意义及有关文件精神，并对活动从宣传发动、组织机构、工作分工、开展形式及内容等方面作了详尽安排，在最大程度上做到了与 ? “大讨论”活动相结合，制定了我镇“大走访大调研”活动实施方案和工作人员分组意见，形成了人员充分保障、资源合理配置、部署精心严密的活动组织体系。
（二）广泛发动，加强宣传，营造氛围。6月7日和7月7日，镇党委分别召开了“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动和“千名干部下基层大走访大调研”活动动员大会。会上要求广大镇村干部将两个活动紧密结合起来，紧紧围绕“经济发展、社会管理、民生改善、干部作风转变”四项重点，察民情、知民意、解民忧、求民智，深化对当前镇情的再认识，进一步创新发展思路，深入排查和化解基层各类矛盾纠纷，有效解决民生突出问题，切实转变自身工作作风。通过动员，达到了思想高度统一、认识高度到位，使全体镇村干部深刻理解了活动的重要性和必要性；
达到了氛围高度浓厚、行动高度一致，使全体镇村干部自觉把“大讨论”活动和“大走访大调研”活动作为当前“一号工程”，积极投身进去，切实行动起来，真正取得成效。会后，各村也以召开村“两委”会议、党员大会、群众代表大会等形式，广泛深入进行层层发动，充分调动了广大党员干部群众支持活动、参与活动的积极性。在活动宣传上，镇大讨论活动领导小组创新性地提炼了“十问十答”、“六个结合”等方面的内容，以新颖的内容充实了活动的宣传形式，同时，充分借助学习园地、条幅、宣传栏、电子显示屏、广播等载体，以及惠农政策下乡等活动，营造了全方位、立体化的舆论氛围，迅速在全镇掀起了人人关注、人人参与 ? “大讨论”和“大走访大调研”活动的热潮，并始终得以保持。我镇在活动开展期间共悬挂宣传横幅55条，在村主干道路两侧刷写彩标1000余条，召开村“两委”会议、党员大会、群众代表会上百次，共计下发3000余份惠农政策宣传信，在传播三农政策的同时，加大了活动的宣传力度，使活动始终在浓厚的氛围下开展。镇大讨论活动领导小组严格按照要求，及时向市大讨论活动领导小组办公室反馈活动开展动态，活动期间，共上报工作进展情况13篇，工作简报37期，被选用刊登5期，在《中卫日报》上稿6篇，在中卫电视台上影像3次。
（三）强化学习，狠抓落实，加强督查。一是学深学透。按照市委总体安排部署和《学习讨论阶段的指导意见》文件精神，镇党委大力加强干部理论学习和研讨，以自主学习、集中学习、座谈讨论、专题培训为主要学习形式，组织干部认真学习自治区党委十届十一次、十二次全体（扩大）会议和中央、区、市领导关于加强和创新社会管理的讲话精神，认真学习自治区领导关于建设和谐富裕**夏的有关讲话以及关于中卫发展的重要指示精神，深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话的科学内涵，为开展“大讨论”和“大走访大调研”活动奠定了坚实的理论基础。为确保学习效果，镇党委在加强理论学习上做到了“六有三统一”，“六有” 即：有教材、有辅导资料、有学习笔记、有学习园地、有体会文章、有讨论交流，“三统一”即：制作下发活动专用笔记本，做到笔记本规格统一；
印发学习辅导资料，做到学习内容统一；
对镇村干部一视同仁，做到记录要求统一。活动期间，每名干部均完成至少5000字学习笔记，撰写至少3篇心得体会，各中心（室）、站所结合工作实际撰写至少一篇高质量的调研文章。
? 二是落到实处。自6月15日“大讨论”活动进入查找问题阶段后，镇党委组织广大镇村干部白天干业务工作，晚上进村入户开展调研，通过发放调查问卷、召开党员群众代表大会和入户访谈等形式，广开言路，广征民意，精心设计并发放《征求意见座谈会会议记录表》和《镇村干部入户调研表》各1000份，获取了大量宝贵的第一手资料。“大走访大调研”活动开展以来，镇党委迅速整合资源，形成合力，将工作组细化分解为22个工作队，与各村一一对应，每个工作队由1名工作组成员和我镇2名干部组成，确保“大走访大调研”活动有人抓、有人管、有人干，共计印发民情日记等八类表格1.2万余份，再次掀起了入户走访调研的高潮，切实推动了活动扎实开展，落到实处。三是加强督查。镇“大讨论”活动督查小组坚持不定期对各村活动开展情况进行督查，既听汇报，也看实效，通过查阅工作记录和调研表格完成情况以及走访群众，加大了活动督查力度，坚决杜绝了走过场和流于形式的现象。在“大走访大调研”活动开展的过程中，我镇坚持每周召开一次督查点评会，并制定了严格的考勤制度、督查制度及工作表现反馈制度，加强了对工作组成员及镇村干部的纪律约束。活动期间，各工作组成员均能严格按照相关制度，按规定时间到岗开展工作，无脱岗、串岗、睡岗、提前离岗和聚众闲聊或打牌吃喝等行为，在群众中树立了良好的干部形象。
（四）及时反馈，强化措施，形成合力。镇党委高度重视在发现问题和解决问题中推动“大讨论”和“大走访大调研”活动的开展。每周召开一次工作汇报会，由各工作队汇报当周化解的矛盾纠纷以及排查出的制约经济发展、社会管理、民生改善和干部作风转变等方面的问题，并就征求到的群众意见建议作交流发言。结合纪念建党九十周年系列活动，我镇于6月29日召开了老党员慰问座谈会暨“大讨论”活动征求意见会，邀请各村退休书记及关心镇村发展的老党员积极献计献策，继续在建设和谐富裕新中卫新的征程上发光发热，以新颖的形式丰富了活动的内容。通过三个月来百余名市、镇、村三级干部深入摸底排查，现场解决实际问题360件，梳理各类突出问题67件。镇党委坚持结合实际、量力而行、尽力而为的原则，根据解决权限的不同，按镇级、市直部门级和市政府级进行了分类，对于自身职权范围内具备解决条件的问题，不等不靠，立即研究，马上解决，需要一定时间或暂不具备解决条件的，制定了“五定”方案，逐条逐项明确责任人，督促继续抓好落实；
对需要请示市政府协调解决的，以正式文件上报给市大讨论活动领导小组办公室；
对需要有关部门帮助解决的问题，于8月1日在全市率先邀请10个有关市直部门的负责人参加“大走访大调研”活动座谈会，就群众意见最集中、反响最强烈的民生问题进行现场研究、协商和答复，并以函件形式跟进落实。截至目前，20件已妥善解决，15件得到明确答复，其余32件正在努力协调解决。通过“三位一体 ? ”的问题处理机制，切实形成了想民之所想，解民之所需的工作合力。
二、工作成效 通过“大讨论”和“大走访大调研”活动,切实搭建了干部与群众密切联系的平台,让群众有话有处说,诉求有人听，问题有呼应。与此同时,干部也实实在在把群众反映的问题记在心里,印在脑中,努力做到把群众最关心、最迫切需要解决的好事办好、实事办实。在市大讨论活动领导小组办公室和**镇工作组的大力指导下，下派干部和广大镇村干部脚踏实地扑下身子，深入基层真情走访，无论是工作自身还是在其他方面都取得了较好的成效。
（一）切实排查并解决了大量矛盾和问题。按照我镇“大讨论”和“大走访大调研”活动的总体目标，活动开展期间，走访入户数量要达到全镇总户数的50%，即5100户，在活动结束之际，走访入户目标任务数全面完成。三个月来，通过较大的活动覆盖面和深入的走访调研，深挖出了一些长期存在没有得到有效解决的问题，汇聚了群众关心发展、支持发展的智慧和力量，得到了群众的拥护和支持。通过活动的开展，切实解决了一批群众长期以来最关注、最关切、最迫切的民生热点问题。如景台村十字路口交通事故隐患严重的问题，通过主管部门安装警示灯得到解决；
垃圾处理场污染阳沟村空气环境的问题，通过严格工艺流程，聘请群众监督员的方式得到有效缓解；
扬灌区群众吃水难、淌水难、用电难的问题得到明确答复；
率先在**村实施了农村廉租房建设，使困难群众住进砖瓦房的夙愿得以实现，还为推进全镇 ? “三大工程”建设探索出了新路子等。在工作组的协调和帮助下，镇党委积极争取市民政局的支持，活动期间慰问困难群众50余户，发放慰问资金2.5万元，解决了困难群众的燃眉之急。
（二）缓解了严峻的信访形势。三个月来，下派干部和广大镇村干部深入农户，及时对矛盾纠纷及隐患进行排查化解，最大限度把矛盾纠纷苗头消除在了萌芽状态中，共有效调处各类矛盾纠纷105起，有力维护了我镇农村社会和谐稳定。通过活动开展，也促使我镇信访维稳长效工作机制得以建立。8月19日，镇综治维稳中心正式挂牌成立，聘请了3名长期在镇村任职，群众工作经验丰富，热心调解工作的老干部担任专职调解员，聘请了22名宗教人士为特邀调解员，调动了各界人士参与社会管理的积极性，有力地促进了民族团结。“3+X”工作模式和五级调处流程，理顺了信访工作机制，畅通了诉求表达渠道，中心自成立以来，有效调解矛盾纠纷7起，已成为我镇化解矛盾纠纷的有效平台、服务基层群众的文明窗口和维护社会和谐稳定的前沿阵地。活动期间，我镇进一步强化落实重点信访问题包保维稳责任制，在严格实行领导包案和责任落实的基础上，整合工作组成员的力量，开展了化解信访积案专项行动，使一批信访积案得到有效化解。排查出的12件突出信访案件，有8件已得到有效化解稳控，2件已达成初步化解意向，2件继续在做疏导教育工作。特别是秦凤玲信访积案，通过发动其家人邻居共同耐心细致地做工作，已取得突破性进展。长期以来严峻的信访形势有所松动，为我镇聚精会神搞建设，一心一意谋发展营造了宽松的发展环境。
? （三）干部作风和机关效能明显提升。“大讨论”和“大走访大调研”活动开展以来，我镇坚持以思想大解放促进大讨论，以智慧大汇聚推动大发展，紧扣“建设和谐富裕新中卫”主题，把握“经济发展、社会管理及其创新、民生改善、干部作风转变”四项重点，真学真用，真抓实干，机关干部作风和机关效能得到明显提升。一是思想认识有了新提高。广大镇村干部对建设和谐富裕新中卫战略有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推进发展的紧迫感、责任感进一步增强。二是精神面貌有了新改观。干部更多地把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为群众解决难题上。与此同时，推进发展的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。三是工作作风有了新转变。群众反映强烈的关于镇村干部工作作风的问题如：政策宣传不到位、办事效率不高、服务态度不热情、深入基层不足等问题得到有效整改，广大干部的服务意识、创新意识、基层意识进一步得到增强。四是下步工作有了新思路。市委马廷礼书记在调研活动进展情况时讲到“凡是群众提出来需要我们解决的问题就是我们的工作”，通过深入开展“大讨论”和“大走访大调研”活动，切实排查出了一些群众反映强烈却长期没有得到有效解决的问题，这些问题也明确了我镇下步工作思路，即以有始有终、锲而不舍的精神，全力将大讨论活动推向深入，将突出问题提高到中心工作的高度予以对待，严格 ? “五定”方案，落实责任到人，一件一件完成，一件一件督办，力争在2012年上半年前将查找出的所有问题，按照整改方案整改到位，真正把活动成果转化成市委科学的决策部署。
（四）民智民德民风有所转变。“大讨论”活动，尤其是“大走访大调研”活动着重强调了加强基层民风建设的重要意义。通过深入开展以“四大工程”为主要内容的民风建设及试点工作，民风建设试点工作已进入快速推进阶段，在彩达村完成环境综合整治示范庄点改造建设的基础上，打造了一处以社会主义核心价值体系、公民道德规范和法制教育为主题的文体广场及民风宣传长廊，即将完成建设。配合以民风建设启动仪式、“村规民约群众订”、民风建设“五个一”工程以及道德模范评选等活动的开展，村风民风有了明显改善，积极健康向上的精神文化生活占领了农村文化阵地，各村制定了群众普遍认可并自愿遵守的村规民约，群众自觉合理合法表达诉求的意识明显增强，信访形势开始好转，议模范学模范争模范渐成主流，全镇社会风气大为转变。
三、存在的问题 回顾和总结这三个月的工作，尽管取得了一定的成绩，但是我们也深切地感受到其中还存在不少问题和困惑。一是工学矛盾突出，部分工作没有做精做细。三个月来，镇党委将工作重心主要放在了推进活动开展上，尽管在最大限度上做到了与各项工作相结合、相促进，但是由于工作实际情况，在精力上难免有所分散，很多内容没有学深学透，活动开展的不精不细，如对外宣传不到位、群众工作网络尚未健全，干部到户工作法推行的还不彻底等。
? 二是农村发生矛盾纠纷的风险依然存在。由于活动时间有限和条件局限，对农村容易引发矛盾纠纷的深层次原因和根源还没有认真分析研究，从长远看，发生突出矛盾纠纷的可能性仍然存在。三是一些民生问题还未得以解决。活动期间，上报给需要市政府和相关部门解决的涉及群众生产生活的实际问题，一些还未得到明确答复或解决，基层干部群众还在盼望。四是民风建设任重而道远。民风建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程，不可能一蹴而就，需要相关部门与镇（乡）共同努力、坚持不懈、持之以恒地抓下去，方能见效。
四、下步打算 下一步工作中，我们将继续围绕“建设和谐富裕新中卫”主题，把大讨论和“大走访大调研”活动不断引向深入。一是深化“和谐富裕新中卫”建设。要巩固和发展活动成果，继续坚定不移地推进“和谐富裕新中卫”建设，在加快经济发展、创新社会管理、改善民生和转变干部作风等方面有所作为。二是切实抓好今年的重点工作。当前，已进入各项工作的攻坚阶段和关键时期。我们将把大讨论活动的成果转化为促进发展、推动工作的强大动力，紧盯目标、倒排时间，严格落实目标管理责任制，强力推进“三大工程”建设，切实抓好禁牧封育、党委换届等重点工作，在确保全面完成市委、政府下达的年度目标任务的同时，及早谋划好明年的工作。三是继续着力改善民生。遵循群众利益无小事的原则，对尚未化解的矛盾纠纷，坚持不懈继续进行化解；
对需要上级帮助解决的问题，按照 ? “五定”责任紧盯不放，继续联系衔接和协调，尽早予以解决，确保群众反映的民生问题件件有落实，事事有回音，有诺必践，取信于民。四是不断创新社会管理。继续研究完善信访工作的长效机制，切实发挥镇综治维稳中心等各类民调组织的作用；
健全完善各项规章制度，严格制度管人管事；
扎实抓好民风建设，推进“四大工程”，努力从根本上提升民风。五是切实转变干部作风。深化实施“到户工作法”，把干部力量和主要精力集中在引导群众发展生产、增收致富上，全心全意为群众排忧解难，解决实际问题。进一步密切党群干群关系，依靠群众、发动群众 、带领群众，紧紧抓住新的战略机遇期，团结一心，真抓实干，奋力开创全镇又好又快发展的新局面。
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