摘要：加强高校校园安全文化建设，实现“要我安全”到“我要安全”转变，是新时期高校安全管理的永恒课题，是实现安全发展的必由之路。论文以安全文化的基本概念和功能为起点，构建了高校校园安全文化建设效果评估体系，阐明了安全文化建设的评估实施过程。
关键词：高等学校 安全管理 安全文化 效果评估
胡主席多次强调指出，要大力加强安全文化建设，为安全发展打下坚实基础。安全文化是人们在工作、生活中，逐步形成的一种为广大群众所接受的、稳定的、持久的安全价值观和安全行为准则，它通过安全观念、安全行为、安全管理、安全物态等方面来体现。安全文化建设效果评估则是安全文化建设的评估手段，目的是诊断安全文化建设的优劣，为安全文化建设提供科学依据。当前，在国家文化战略背景下许多高校大力加强安全文化建设，并将其作为引领安全建设，做好安全稳定工作的新思路、新模式，有力地促进了高校的安全发展、和谐发展。为此，对高校校园安全文化建设效果进行科学评估，对促进高校安全文化建设有着重要意义。
一、效果评估指标体系的确立
确立评估指标体系是能否有效发挥文化建设效果评估作用的关键，是高校校园安全文化建设量化管理实施的关键环节。指标体系的设置要体现科学性、客观性和全面性，通过该指标体系，要能够客观公正地反映高校的安全文化建设现状。根据安全文化学的形态体系，评估范畴可分为安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化、安全物态文化。本文依据安全文化的本质内涵，结合高校安全文化建设的实践，确立了高校校园安全文化建设评估的指标体系，见表3。
二、效果评估指标权重的确定
指标权重的确定与指标体系本身的设计同等重要，是决定效果评估是否科学的重要方面。
（一）权重的定义
权重是指该指标在同类指标中重要度的量化，或是某个客体在同类可比客体中的客观事实的量化。在整个高校校园安全文化指标体系设计中包含了两种权重的设计，一种为评估指标权重的设计（以下简称为指标权重），另一种为下属单位的评比加权系数（以下简称为加权系数）。
（二）权重的确定
目前，权重的确定方法较多，其中，层次分析法（AHP）可对原始观测数直接加权运算进行综合排序，未减弱原始信息量，使评价指标逻辑判断量化，且可保持判断思维全过程的一致性。在综合评价中为了突出主要的影响因素，客观合理地评价安全文化建设成效。为此，本文采用AHP来确定指标的权重。
层次分析法的提出者，美国运筹学教授T.L.Saaty认为，若某个实际问题涉及到n个因素，要问每个因素在整体中各占多大比重，当确切依据很不充分时，就只有凭专家经验进行判断了。但是只要n≥3，任何专家都很难说出一组确切的数据。然而，若从所有因素中任取两个因素进行对比，在行的专家一般都可以用“同等重要”、“稍微重要”、“明显重要”、“十分重要”、“极其重要”等定性语言说明其中一个因素比另一个因素对总体而言的重要性程度。Saaty建议将这些定性语言量化，并引入函数表示对总体而言因素x比因素y的重要性标度。若>1，说明x比y重要，若