摘要：由于大力发展工业对土地资源、环境资源带来了巨大的浪费和严重的污染。因此，如何完善相关的法律，强化产业政策指导，合理引用和借鉴外资，对促进国民经济的发展、构建社会主义和谐社会相当重要。
关键词：外商投资 产业 国民经济
最近几年，随着经济全球化和信息化的不断推进，跨国公司在加速向发展中国家的制造业领域扩张的同时，已经启动向现代服务业领域进军的步伐。尤其是在我国加入WTO以后，对外资准入的门槛逐步放开，外资现代服务业(即第三产业)进入我国的速度将明显加快。
一、现代服务业发展趋势及特点
建立在农业、工业基础上的
“现代服务业”是工业化高度发展之后的产物，目前主要是依托电子信息技术及现代科学管理理念而逐步发展起来的服务业。现代服务业具体划分为四大类：基础项目服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。现代服务业的发展，本质上来源于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。20世纪60年代以来，全球呈现出工业型经济向服务型经济转型的大趋势。近年来，随着经济全球化和信息化的推进，跨国公司在加速向发展中国家的制造业领域扩张的同时，已经启动向现代服务业领域进军的步伐。尤其是在我国加入WTO以后，对外资准入的门槛逐步放开放广，外资现代服务业进入我国的速度将日益加快。
二、高新技术产业特点及发展趋势
世界高新技术产业的发展改变了传统的产业分工格局，形成了自身的特点和规律：垂直分工向混合分工转变，产业分工向产品工序分工转变，递次转移向直接投资转变，国内分工的国际化与产业集群化。外商投资企业在华研发机构是中国技术创新体系的一个组成部分，但是如何把这个组成部分真正有机地融入中国国家创新体系，这是我们面临的一个严峻挑战，而关键就在于内资企业如何有效利用跨国公司技术引进的各种积极作用。
其一，示范作用。以我国通信技术领域产业技术进步为例，跨国公司对我国信息通信技术产业的总体发展发挥了良好的示范作用。中国政府通过鼓励以合资方式大量吸收FDI，跨国通信公司在中国的投资一方面为国内通信、电信企业提供了先进的设备；另一方面又创造了一个国内设备制造企业通过与跨国电信设备制造商的竞争与合作而近距离学习先进技术和市场运作模式的机会。
其二，带动作用。经过十几年发展，外商投资企业与中国当地企业一起形成了某些产品价值链。外商投资企业通过向上游企业采购和向下游企业供货，带动了上下游企业技术水平的提升。
其三，人力资源。第一，跨国公司研发机构提供的国际水平的薪酬和尖端科研工作条件，可以吸引大量国际水平的科研人才来华服务，特别是我国在海外留学的高级人才回国服务。同时吸收部分本土科研人才参与其研发活动，可以大大提高本土科研人才的水平；第二，研发机构人才的合理流动，以及跨国公司研发机构与本土科研机构的合作，都将促进先进科研技术、信息的扩散；第三，跨国公司研发机构对本土企业和科研机构具有示范作用，有利于提高本土研发机构的管理水平和面向市场开发产品的能力；第四，同业的本土公司可以从外资公司的基础研究所开发的新产品、新工艺中得益。
三、制造业特点及发展趋势
制造业一直是外商在我国直接投资的热点，连续多年位列行业投资首位，外资的进入推动了我国制造业企业技术进步，提高了企业管理水平，扩大了就业，同时也带来了我国制造业核心技术停滞不前、民族品牌萎缩等一系列问题。其一，外商投资企业在制造业的投资规模不断扩大。随着新一轮的世界产业转移和国际分工格局的形成，外资对我国制造业投资稳步增长，规模不断扩大。2005年，外商投资企业制造业实有18万户，比上年增长5．4％，占实有总户数的69．2％；投资总额8955．1亿美元，比上年增长13．2％，占实有投资总额的61．2％；注册资本5116．8亿美元，增长12．3％，占实有注册资本的63％；其中外方出资4031．3亿美元，增长14．4％，占实有注册资本的63．8％。其二，外商投资制造业主要分布在东部沿海经济发达地区，对东北省市投资增长较快。随着振兴东北老工业基地战略的实施，外商进一步加大了对东北老工业基地的投资力度，东北三省制造业利用外资的速度明显加快，2005年，东北三省制造业实有外商投资企业1．4万户，比上年增长8．6％，投资总额669．7亿美元，增长14．3％，注册资本357亿美元，增长20．8％，外方出资244．8亿美元，增长25．1％，德国宝马等著名跨国公司已经在沈阳安营扎寨。
四、结语
随着我国对外商投资进一步开放，外商投资企业一直保持着快速增长的势头，但随着外资规模的扩大，我国吸收外资工作中存在的一些问题和弊端也逐渐凸显，如：投资产业结构失衡，现代服务业、高新技术产业等的比重偏低；投资区域布局不平衡，中西部地区吸引外资比重低；技术溢出效应有限，对土地资源、环境资源带来巨大浪费和严重污染等一系列问题。我们不仅要针对各行业的具体问题提出相应的策略和解决方案，更应该高屋建瓴，不断完善相关法律法规建设，强化产业政策指导，加大监督管理力度，促进国家产业政策的落实，推动外商投资企业产业结构调整和升级，促进国民经济持续快速健康发展。
参考文献：
[1]朱劲松．外商直接投资在中国资本形成的效应[J]亚太经济，2001(03)．
[2]卢荻．外商投资与中国经济发展――产业和区域分析证据[J]经济研究，2003(09)．