“作为典型的中部相对欠发达地区，漯河资源匮乏，是一个典型的以农产品加工业为主的轻工业城市，工业基础薄弱，缺少国家重大工业投资项目，发展后劲不足，这是制约发展的最大困境。”漯河市市长祁金立告诉本刊记者，但国家“中部崛起”和省委、省政府“中原崛起”的战略机遇，让漯河看到了崛起的新机会。
“中部崛起”战略更加突显了漯河的区位优势。“现在的漯河，交通四通八达，已成为全省重要的铁路和高速公路“双十字”交通枢纽。”祁金立介绍说。
目前，漯河已经吸引了20多个国家和地区的投资，包括杜邦、丰田等在内的7家世界500强以及雨润、中粮、旺旺、康师傅等一批国内知名企业已经落户漯河。仅2008年，漯河实际利用外资额就达2.4亿美元，实际到位省外资金63亿元，漯河的开放度和外向度大幅提升。
“但一个地方尤其是欠发达地区，要实现大的飞跃、大的发展，就必须要借助外力、借助外来资本，顺势而为。”
祁金立认为，要从根本上解决漯河经济发展后劲不足的现状，还需要坚持内涵与外延发展并重、招引与培育并举、重组与改革同步，有力地推动经济发展方式的转变。
“集聚，集群，集约”新路子
《中国外资》：“中部崛起”战略实施以来，对漯河经济发展带来的最大的转变是什么?
祁金立：具体来讲，主要体现在以下三个方面：一是优势产业实现升级。为使我们的优势产业――食品业的优势更优，特色更特，我们紧紧围绕建设最具竞争力的中国食品名城这一目标，狠抓技术创新和产品质量，产业整体竞争力大大增强。
二是支柱产业呈现多元化。为有效降低产业单一带来的风险，在大力发展食品工业的同时，我们还依丰富的盐矿资源，大力发展造纸工业和煤盐化工。目前漯河已成为中西部地区最大的造纸基地和新兴盐化工基地，成功培育出了新的支柱产业，实现了多元化支撑发展。
三是轻重工业比例不断调整。漯河是一个轻工业城市，重化工业几乎为零。为此，我们及时调整发展思路，作出了适度发展重化工业的部署，在成功引进一批重大项目后，漯河的产业结构轻重工业比例已大为改观。
现在的漯河，产业日益丰富，城市功能不断完善，城市品味不断提升，整体竞争力已经有了很大提高，这为下一步加快崛起奠定了坚实基础。
《中国外资》：说到产业结构调整，漯河这几年的进展如何?
祁金立：漯河矿产资源比较贫乏，工业基础薄弱，缺少国家重大工业投资项目，发展后劲不足。针对此，我们围绕做大产业、调优结构、膨胀总量、提升质量的要求，初步走出了一条集聚、集群、集约发展的工业化新路子。
首先是集聚发展。依托原有的产业布局，我们精心谋划了5个省级产业集聚区和2个市级产业集聚区，实行分地经济，鼓励引导企业到集聚区发展。这样既实现了资源共享，污染同治，还可以有效降低资源的消耗和环境污染。
其次是集群发展。我们根据漯河原有产业的基础，谋划了食品、盐化工、纺织等产业集群，围绕这些产业集群，大力实施招商引资，扩张产能。
第三是集约发展。为了节约使用土地，我们大力推广标准化厂房建设，且规定每亩地的固定资产投资额不能低于120万元。大大提高了单位土地面积的投资强度和单个企业的投资规模，有效地节约了用地。
招商引资“四创新”
《中国外资》：按照上述思路，这对漯河招商引资工作提出了哪些新的要求?
祁金立：客观地说，对我们漯河这样一个典型的内陆平原农业市来说，招商引资工作尤为重要。为抢抓东部沿海产业升级换代加速向内地转移的大好机遇，进一步强化招商引资工作、开创招商引资新思路，漯河市主要做到了“四个创新”。
一是强化观念创新。我们把招商引资作为“一把手”工程，实行“二分之一”工作法，把领导力量向招商引资倾斜，工作精力向招商引资集中，各种资源向招商引资聚集。
二是强化方法创新。首先是领导带头招商。市、县主要领导投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，亲自参与项目洽谈，亲自解决疑难问题。其次，大力开展节会招商。第三，努力扩大对外出口。
三是强化机制创新。为增强各级各部门(招商引资)的压力感和责任感，我们相继实行了包括县级领导班子工作实绩考核办法等在内的制度和政策，为加快漯河发展提供制度保障。
四是强化资源创新。环境是决定招商引资成败的第一资源。为此，我们不懈地营造优良环境，以环境吸引外资、留住客商，促进发展。在软环境方面，我们全面落实优化环境领导责任制，实行重大项目领导代理服务制、重大项目联审办理制，为投资者服务。在硬环境方面，我们高标准推进城市建设和管理，完善城市功能，提升城市品位，着力打造富有魅力的生态宜居名城，努力让漯河成为一个当地人自豪、外地人向往的城市。正是多年来持之以恒地努力，漯河的投资环境走在了全省乃至中部地区的前列，成为了“中部最佳投资城市”。