心中有民，甘做服务群众“孺子牛” ? 当前，我们正在新的历史起点上深入推进中国特色社会主义伟大事业、全面建成小康社会的决胜阶段。这是我们党顺应人民意愿、更好实现人民利益的生动实践，也是亿万人民群众广泛参与、共同创造美好生活的奋斗过程。只有紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性主动性，才能战胜前进道路上的困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。同时，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作的对象、内容、环境发生深刻变化，面临不少新情况、新问题、新挑战，存在着一些不适应的地方。面对新的形势和任务，进一步加强和改进群众工作，要求我们深入把握群众工作的规律，继承党的优良传统和宝贵经验，始终秉持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使我们的事业获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
一、必须牢固树立群众观点，切实打牢群众工作的思想基础。孔繁森有一句名言：“爱的崇高境界是爱人民”。爱民，必须心里装着群众，常有群众的位置，对人民群众充满深厚感情。心里装着群众，时刻想着群众，对人民群众才无做作之态；
心里装着群众，要全身心地深入到群众中去，倾听民声，了解民意，把握民心；
心里装着群众，要有一本 “百姓档案”，对百姓的姓名、住址、职业、收入等静态情况，以及群众的所思、所想、所求、所难、所急、所盼等动态情况，都要做到心中有数。心里装着群众，就要排民忧解民难，关心群众疾苦，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一目标，把群众满意作为第一标准，只有这样，才不会“决策前拍脑袋，决策中拍胸脯，决策后拍屁股”，才会真心关爱，用心谋划，细心实施。才能使为民和富民统一起来，相互作用，达到干部帮联有效果，群众发展有信心。反之，如果抛开群众意愿，一厢情愿、一意孤行、一味蛮干，只能导致“联村联户、为民富民”行动成为劳民伤财的形式。群众观点是历史唯物主义的基本观点。能否坚持群众观点，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。只有真正理解和牢固树立群众观点，才会有对人民群众的深厚感情，才会有做好群众工作的高度自觉。我们党已执政60多年、领导改革开放30多年，执政业绩世所公认、执政资源空前增多。这既为我们党服务人民、造福人民提供了良好条件，也容易使一些党员干部淡化群众观点、漠视群众利益。历史和现实深刻警示我们，越是长期执政越要警惕脱离群众的危险，越是取得巨大成就越要防止忽视群众的倾向，能否牢固树立群众观点，关系人心向背、关系事业兴衰。树立群众观点、增进群众感情，是一个在认识上不断深化的过程，也是一个在实践中反复锤炼的过程，必须把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面，渗透到广大党员干部的思想和行动中，不断增强做好群众工作的自觉性坚定性。我们把群众观点学习教育作为重要任务，列入学习型党组织建设的重要内容，列入 “两学一做”的重要内容，列入党员干部教育培训的必修课程，帮助党员干部深刻领会群众观点的重大意义和基本内涵。我们把尊重群众、服务群众的要求进一步体现到实际工作中，引导党员干部正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，努力做到以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。我们积极引导党员干部深入改革开放第一线，深入社会生活最基层，切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，把握群众的思想脉搏，在深入群众中保持对群众的赤诚情怀。
二、务必充分了解社情民意，积极拓宽社情民意的沟通渠道。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。民意既是检验我们工作的晴雨表，又是明确我们努力方向的指示牌。只有建立完善的社情民意通道，让百姓有说话的地方，有与党和政府直接沟通的机会，党的各项工作才能更加贴近民情、合乎民意、顺乎民心，百姓也才会更加积极地投身于社会主义建设当中去。为了及时、广泛、准确地了解民意，**市委、市政府在整个工作布局中，把群众工作作为党的所有工作的核心基础，把了解民意作为所有工作的基本前提。一方面，利用传统渠道和方法收集民意。充分发挥人大、政协、宣传部、统战部等部门的作用，实现对民情民意的收集与反馈，通过党委、政府及直接服务群众的 单位设立便民窗口、便民热线、群众信箱等，广泛吸收民意，妥善解决民意，实现百姓诉求。另一方面，创新机构设置倾听民声。加强党对群众工作的领导，建立党委群众工作部，建立乡、村两级群众工作站(室)，强化舆情调查、服务群众、维护稳定等职责。设立网络监督机构，建立网络舆情研判机制和网络舆情应急机制，推行网上留言办理、信访绿色邮政、民意调查等制度，运用网络、基层党建手机信息系统等现代科技手段，广泛听取群众心声。
三、必须深入贯彻群众路线，不断从群众中汲取事业发展的智慧和力量。历史告诉我们：“得民心者得天下，失民心者失天下”“水能载舟亦能覆舟”。群众路线是党的生命线，是党的根本工作路线。回顾党的历史，什么时候群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就会顺利推进；
什么时候群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就会遭受挫折。群众处在实践第一线，对事物的认识、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。只有坚持群众路线，才能了解民情、集中民智、作出科学决策，才能找到创新思路、改进工作的源头活水。
当前，我国正处在改革攻坚期、矛盾凸显期，经济社会发展中的深层次矛盾逐渐显现，各种“两难”问题明显增多。在这样的情况下，更加需要深入贯彻群众路线，坚持从群众中来、到群众中去，探求解决问题的途径和办法。我们始终坚持尊重人民群众首创精神，以人民为师、向群众学习，及时总结推广人民群众创造的鲜活经验，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的伟大实践。民主决策是贯彻群众路线的重要体现。我们不断完善决策的规则和程序，谋划工作、出台政策、制定法律，都要坚持广纳群言、集思广益。特别是对涉及经济社会发展全局、同群众利益密切相关的重大事项，通过公示、听证等形式，扩大群众参与度，保障群众的知情权、建议权。群众意见是最好的尺子，最能评判我们工作的成败得失。我们坚持把人民群众满意作为最高标准，认真倾听人民群众意见，虚心接受人民群众批评，用群众标准检验责任态度、评价工作成效，使各项工作更加符合群众意愿、体现群众需求。
?“爱民”是种子，“信民”是肥料，“亲民”是水分，“利民”是花朵，“民安”是果实。只要有“爱民”之种，在“信民”之肥、“亲民”之水的灌溉下，一定能开出“利民”之花，一定能结出“民安”之果，从而稳步达到群众安居乐业的目的。
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