一、湾坝乡概况 湾坝彝族自治乡位于四川省甘孜藏族自治州东南部，海拔2250米，距县城110公里，面积635平方公里，人口1105户，4799人。其中：藏族210人，汉族580人，彝族4009人，为彝族聚居区。常住人口主要从事农牧业为生，农闲时上山挖掘药材出售所得收入也是该乡大部分家庭的重要收入来源。
二、湾坝乡基础教育概况
截至2011年，湾坝乡共有教师50名，其中小学专任教师32人，代课教师两名，学生892名，小学师生比为1∶27。中学专任教师18人，学生430名，初中师生比为1∶23。在学生中，彝族学生占总人数百分之八十二，藏族学生占总人数百分之六，汉族学生占总人数百分之十二。小学生的男女性别比为1.4∶1，中学生的性别比为3：1。
三、湾坝乡基础教育所面临的问题
在2011年的当下，在党和国家对西部少数民族地区教育的大力关怀下，西部地区实现义务教育阶段“三免费”“两免一补”（在义务教育阶段免教科书费、免杂费，补助借宿生生活费），对减轻当地农牧民的生活负担、防止农牧民子女因贫穷而辍学起到了积极作用。截止2011年9月，湾坝彝族自治乡辍学率进一步降低至百分之一点二的，因经济原因辍学率降至零。教育基础设施薄弱。虽然近年来国家对少数民族地区教育投入很多，但由于当地经济落后，与教育相关的基础设施仍旧薄弱。虽然湾坝全乡在2000年已经全乡通电，但由于电力设备老化、后期维护不足以及部分人为破坏，学校经常停电，严重影响正常的教学秩序，经常是教师晚上只能点蜡烛进行备课，正所谓“蜡炬成灰泪始干”。
（一）师资力量薄弱，教师流失情况严重
教学分为教与学，而“教”的核心是教师。虽然由于近年来大学毕业生增多，当地教育部门每年都能招入一部分年轻教师，但教师流失情况很严重。分析原因，笔者认为并非单纯是工资待遇的问题，而是有的老师认为自己在当地得不到发展，自己的价值无法体现，教师上升通道逼仄。另一个我们无法回避的原因是教师的婚姻问题。由于当地男女比例失调，适婚女性的数量大大少于适婚男性的数量，不少男老师很难找到配偶，即使找到成本也很高，多数要付很高的彩礼，这就造成了许多来自外地的男老师一有机会便争取调到外地，或则通过考公务员或考研的形式离开。另一方面，虽然有的老师有女朋友或配偶，却在外地，对方不愿意或不能到男方工作的地方来，也使得不少老师为了家庭而不得不一走了之。
（二）没有真正适合少数民族地区发展的教材和教学大纲
湾坝乡中学及中心校现在用的教材均为全国统编的人教版教材。对于当地很多小学生来说，他们的汉语尚不熟练，遑论熟读那些课本上的诗词及长篇文章。所以在小学一年级时，老师很难按教学大纲的要求进行教学，而是不得不先对学生进行基础汉语表达的训练，在学生能够进行基本的汉语交流，并能听懂老师课堂简单教学语言后，老师才能真正按照教学大纲的要求进行教学活动。其次，全国统编教材的难度对于这些少数民族地区的学生来说普遍较高，老师教学进程非常缓慢，一学期根本就无法完成本学期教学任务。再次，统编教材无法顾及少数民族文化的传承，统编教材教授的内容均为社会主流文化，语言亦为汉语。
四、湾坝乡基础教育所面临的问题的对策
（一）发展少数民族地区经济
经济基础决定上层建筑。要让西部少数民族地区教育得到真正长足的发展，最根本的是发展当地经济，因地制宜的制定相应的经济政策，变对少数民族地区进行“输血”为让少数民族地区经济增强自身“造血”功能。只有当地经济发展了，才能为教育的发展提供坚实的基础，而教育的发展必然为经济建设提供人力资源保障，从而真正形成经济建设与教育发展的良性循环。
（二）加强西部少数民族地区师资力量的建设
加强西部少数民族地区师资力量的建设，不仅仅是要加强人才引进力度，更要采取能留住人才的措施，要真正切实的关心西部少数民族地区教师的工作生活状况。在生活方面，为教师的配偶在当地工作创造条件，改善教师的住房、医疗条件，只有让少数民族地区安居了，他们才更能“乐业”。在工作方面，应加大在职称评定方面 对少数民族地区教师的倾斜力度，尽量让那些在岗位上付出艰辛的教师得到应有的价值肯定。
（三）加大对西部少数民族地区大学毕业生就业的支持力度
由于长期受到的教育相对落后，在就业市场上，与发达地区的大学毕业生相比，少数民族地区大学毕业生的竞争力相对处于劣势。因此，国家的就业政策向少数民族地区学生进行了适当倾斜，如在部分公务员考试中给少数民族地区考生进行加分等。但这远远不够，还应在资金、政策上对少数民族地区考试进行进一步扶持，特别是引导他们回家乡创业，带动家乡人民一起致富，共同推进少数民族地区的经济文化发展。
（四）组织当地教育专家及老师开发适合西部少数民族地区需要的地方教材
少数民族地区的地方教材是少数民族地区根据其特定地域和社会发展及其对学生发展的特殊要求，以及特定的教学资源设计的教材。它兼顾了主流文化与少数民族特色文化的学习与传承，兼顾了教育部对全国义务教育阶段学龄儿童受教育程度应达到的要求和少数民族地区学龄儿童的实际学习能力。[
【参考文献】
［1］九龙县人民政府网. www.scjl.省略
［2］洪瑕. 试论少数民族地区基础教育的问题与对策[J].思茅师范高等专科学校学报，2009（8）.