一、 青少年的不良网络行为 要解决青少年网络的社会问题，首先要弄清楚到底存在哪些问题，是通过何种行为产生的。准确认识问题的本质是治理的前提。在界定青少年网络问题的过程中，有两个问题需要注意：一是要区分一般网络问题和青少年网络问题的差别。网络问题是在新技术迅速发展中，在人们对它逐渐熟悉逐渐掌握过程中所呈现出的公共问题。每一种技术或科学的馈赠都有其黑暗面。人们在接受互联网络这一革命性媒体所带来的福社的同时，也承受着其种种负面影响，如电脑黑客、计算机犯罪以及信息膨胀和失真造成网络空间有可能被信息垃圾所充斥。正如埃瑟•戴森所尖锐指出的：“数字化世界是一片崭新的疆土，可以释放出难以形容的生产能量，但它也可能成为恐怖主义者和江湖巨骗的工具，或是弥天大谎和恶意中伤的大本营。”“它是一个虚弱的宣传工具，但却是施展阴谋的好地方。”因此许多西方学者担心，宪法可以保障我们享有言论自由的基本权利，“却无法保障我们远离诸如色情和恐怖主义者的侵扰与威胁”。
二、 青少年网络问题原因分析
在青少年中为什么会产生的一系列网络问题？如果这些问题不引起高度重视，将会给社会带来十分严重的不良后果。那么是什么原因导致这些不良后果？哪些方面是问题的关键？我们有必要通过分析找出答案。
1. “网瘾”的危害
青少年沉迷于聊天，网络游戏，在网络色情堕落，久而久之，对生活中除上网之外的事不闻不问；长时间作息时间不规律，染上了各种疾病；受到各种不良诱惑，误入歧途，走向犯罪。“网瘾”则是罪魁祸首。
2. 网络环境不健康和监督体系不完善
我国对网络的治理起步较晚，在很多地方都存在许多疏忽，因此，也让一些不法分子有机可趁。尽管我国已做了很大的努力，网络健康状况有所好转，但离我们的要求还相去甚远。不良网站还未杜绝，一段时间后又有所回潮，只要境外网站还在，通过其他链接方式还可以链接；不良信息、也会以其他的形式出现，网络是一个全球性的媒介，它使各种信息能跨越国家和地区的界限自由地流动。对一些在实体社会里违反法规而受到制裁的行为，一旦移到网络空间，由谁充当负责制裁的主体及如何制裁不清楚，要认定其行为人和发生地常常也是极其困难的，这是网络治理难、治理成效不大的主囚。
三、 青少年网络问题的对策
要预防和减少青少年患上网络成瘾症，使青少年从网络痴迷中醒悟过来，充分发挥网络的正面作用，就必须通过社会、学校、家长和青少年自身的共同努力，把青少年的注意力从网络中转移出来。
1. 创建良好的社会环境，推行素质教育
实施素质教育是基础教育的重大改革和教育教学模式的转换，也必然是一场社会大行动。所以，要解决青少年网络成瘾问题，推动素质教育的实施，除了家庭和学校外，还需要社会的配合。
首先，国家和地方政府要强化政府对区域内教育的宏观调控作用，确保教育均衡投入，努力扩大各级各类优质教育资源覆盖率，促进教育的均衡、优质、高效、创新发展，实现素质教育区域整体推进；鼓励重点学校与相对薄弱学校共同发展，并且把帮助薄弱学校的发展作为评价重点学校的基本条件。
其次，政府和有关部门应该大力推进教师职业道德建设，重视教师的专业发展。目前，许多青少年教育工作者对网络的教育功能缺乏应有的敏感，相当一部分人甚至根本就没有接触过网络，这种情况很难适应网络时代的要求。因此，尽快培养和建立一支既懂政工业务，又懂网络技术，知识面宽广，教育方法得当，综合素质较高的新型的青少年教育工作者队伍，是目前的当务之急。
再次，采取积极有效的措施创造丰富多样的社会文化氛围，为实施素质教育提供有利条件，也是遏制青少年迷失网络的有效途径。内容丰富、形式多样的青少年影视作品、课外读物和动漫图画可以丰富和充实青少年的生活，为他们提供广阔的选择空间，有利于培养青少年多方面的兴趣爱好，保护青少年的求知欲，以便把他们的注意力从网络上转移出来，也有利于素质教育的健康发展
2. 加快网络治理的法制化进程，净化网络环境
政府有关部门要加强对网络社会相应的法律法规的制定和完善，建立和健全有关青少年和网络的专项法律法规，规范和保护青少年的网上行为。同时，各有关部门要切实加强改善青少年上网环境的力度，切实保护青少年上网的安全，为青少年提供一个良好健康的网络环境。
首先，规范网络信息资源管理。网络信息资源非常庞杂，其中有积极的信息，但也不乏糟粕，具体表现为网络信息资源中的网络色情、网络欺骗、网络道德失范、网络犯罪、黑客和信息污染等。这些消极的信息资源是青少年网络成瘾的“导火索”。对此，国家应制定法律、法规切实保障网络信息资源对青少年正面积极的影响。
其次，强化网吧环境治理。据研究显示，在网吧上网的青少年网络成瘾现象比较严重，所以建议有关部门加强对营业性网吧的监察和管理，从保护未成年人的角度出发，取缔非法经营，严格控制网吧的数量和法人资格，严禁网吧传播色情、暴力和赌博等信息，对于容留未成年人或非法传播不健康产品的网吧要坚决取缔。
3. 培养青少年的自我控制能力
自我控制能力差是网络成瘾青少年的最显著特点，也是其网络成瘾的重要内因。孩子在青少年时期追求个体独立的欲望会越来越强烈，他们渴望表现自己，希望能像成人一样自主地不受干扰地操纵外物，并且通过自己的努力得到肯定和赞扬，而不是依旧按照父母、老师的意志行事。我们应该认识到在对青少年的早期教育中让他们学会通过自己的力量抵制外界诱惑、培养他们自我控制能力的重要性，这才是使青少年彻底摆脱网络成瘾危害的治本之法。