摘 要： 近些年来，随着船舶修造业的继续快速发展，已成为我国经济中一股强劲动力。与此同时其安全生产中存在的问题与矛盾也更为突出。针对船舶修造行业的事故类型及特点，对重点岗位的主要危险因素进行分析，找出问题的根源，采取相应措施，有利于企业更有效更安全的运营。
关键词：船舶修造 危险因素 对策
船舶修造业因其工期短、劳动强度大、工人易疲劳，危险点多、不确定因素多、交叉作业多，易燃易爆场所多，高处作业多，电气设备多，起重作业多等特点，造成安全生产事故多发。尤其在高处作业、起重作业、密闭舱作业（有限空间作业）中容易发生高处坠落、火灾、爆炸、物体打击、触电、起重伤害、中毒窒息、高温灼烫等事故。基于以上特点，它在各行业中的危险程度长期以来一直处于前列。
船舶修造业重点岗位危险因素分析
船厂的作业岗位众多，工种的划分有各种方式，根据船厂的作业特点和易发生的伤亡事故类型，按照高处作业、脚手架作业、电气作业、焊接与切割作业、起重作业、涂装作业、机加工等进行重点岗位危险因素分析。
1、 高处作业
高处作业类型基本上均为二级以上高处作业（高于5m），其高处作业的形式多种多样，作业人员除了防坠落外，还要防触电、防火、防爆等。高处作业大体可分为高处临边作业、洞口边高处作业、攀登高处作业、立体交叉作业、机械行走升降平台高处作业五种形式。
2、 脚手架作业
船舶修理过程中，登高作业需要搭设脚手架，脚手架的搭设与拆除属高空立体交叉作业，易发生物体打击、高处坠落等事故。不同的脚手架适用于船舶修理的不同阶段和部位，悬空脚手架适用于在船体舷外或舱壁等处的作业；插入式脚手架、钢管式脚手架适用于舱室内的各种登高作业等。
3 、电气作业
船舶在修造过程中，除了常规的安全用电管理外，船厂经常会出现临时用电，电气作业较多，应时刻注意用电安全。因为在舱室内工作，就像在金属容器内工作一样危险，尤其在夏季，天气炎热，在舱室内工作就像在蒸笼里一样，人的身体要出很多汗，所使用的手持电动工具、移动式电器设备的绝缘损坏或不正确使用，很容易发生触电伤害和火灾事故。
4 、焊接与切割作业
焊工发生事故的种类较多，最常见的有触电、烧伤、灼伤、坠落、砸伤和中毒等。作业环境不良是导致焊工发生事故的主要原因之一，例如船舶焊接时，焊工有时在进出不方便，甚至转身都比较困难的狭小船舱内作业，身体往往会直接触及金属舱板，更换焊条时极易发生触电事故。思想麻痹也是焊接和切割作业中发生事故的一个重要原因，例如有些焊工在甲板上开工艺孔时，由于思想不集中，在割板中间作业，割完后自己也随着割板掉入舱内。此外，切割工在使用切割机的过程中，易发生机械伤害事故。
5 、起重作业
门座起重机和桥式起重机等大型起重机械作业具有机械化程度高，运动速度快，兼有垂直水平吊运性能，操纵过程复杂，起重负荷量大，吊运物料复杂，负荷不定型，而且由于作业环境复杂，流动性大，所以操作人员在吊运过程中只要稍有疏忽很容易导致事故发生，造成人员伤亡和财产损失。发生起重作业事故的主要原因有：①起重设备、工属具缺陷；②违章作业或误操作；③起重工在吊运重物时，吊钩下降过快或起吊物不稳，使吊物在空中游荡导致碰撞或脱钩；④违章指挥、指挥信号不清或由于思想麻痹不能及时避让造成起吊物坠落伤人；⑤通讯联络失误、设备存在缺陷（如警示信号不能正常工作）也是发生伤亡事故的重要原因。
6 、涂装作业
由于修造船时间比较长，而且种类繁多的船舶涂料，几乎都含有易燃有毒的有机溶剂，而船舶的涂装作业，往往要在狭小的通风不良的甚至几乎密闭的舱室内进行，且船舶的修理过程中处处有明火作业（电气焊、气割等），这些作业不可避免的与涂装作业在同一时间、相近区域交叉进行，因此船舶涂装作业时的燃、爆危险性很大，人员中毒的危险性也很大。所以要有严格的防尘、防毒、防火及防爆的安全措施，以做到防患于未然，确保人身和船舶的安全。
另外，在所有的事故类型当中，尤其以火灾事故最为突出。原因是修造船厂在修理和建造船舶的施工过程中，焊割明火作业处于多工种立体交叉作业状态，船舶本身又存在着可燃物质多，热传导性能强的特点，如果管理不善，很容易发生火灾，且一旦发生火灾，又具有火灾蔓延速度快，人员伤亡大，爆炸事故多，产生大量有毒烟雾导致能见度降低等特点。
事故原因
对近年来船舶修造业安全生产事故原因分析表明，工业气体爆炸、触电、高空堕落和特种设备砸落等是事故主要原因；死亡的从业人员以外来民工为主体；事故发生季节多在夏季高温天气。安全事故频发的根本原因主要有：一是安全生产意识落后。企业主安全意识淡薄，普遍缺乏安全管理能力。一些企业主一遇事故，费尽心机企图逃避应当承担的安全生产法律责任，而不是把心思花在如何掌握安全管理知识和抓好安全生产工作上。另一方面，造船业管理人员和一线职工的安全操作能力薄弱也是个现实问题。现有船厂产业工人主要是文化程度不高的农民工，大部分由本地农村转产，小部分为外来民工。农民工的劳动技能和安全知识靠传统师徒带教形式获得，这个过程中，很多人都未能真正掌握与本职工作相关的安全作业常识。再有是安全生产设施落后。船舶修造企业安全装备投入少，使用效率低。普遍未落实排风设备，缺少检测、测爆仪器，职工劳动防护用品配备不足，长期存在高空作业不戴安全帽、不系安全带、不穿劳保鞋等行为，电焊工等特殊工种还长期存在较为严重的无证上岗现象。
对策和建议：
加强培训。要根据《安全生产法》规定，加强对从业人员上岗前安全生产教育培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须按规定参加安全生产培训考核，取得安全生产监督管理部门颁发的上岗证书，进一步提高各类人员的安全管理、安全技术素质，强化安全生产责任意识。
综合预防。要突出重点，采取市场准入、安全奖惩、持证上岗、加强检查、加大投入等综合措施，督促企业切实加强外包施工单位的安全管理。同时，要严格作业现场、施工现场的安全管理，防范事故的发生。
加大投入。要加大安全生产资金投入，不断改进生产工艺和作业方式，采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备。同时，要确保安全设施、安全设备的完好，对特种设备要进行定期检测，保证正常运转，并督促从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，不断改善企业职工的劳动作业条件。
联合整治。各级安监、经贸、质监、消防等部门要各司其职，强化对船舶修造企业的管理和监督。尤其是各级安监部门应加强对船舶修造企业安全生产的监督检查，加大行政执法力度，对严重违反《安全生产法》的单位或个人要依法作出处理，同时，要严格按照事故处理“四不放过”的原则，查明事故原因，分清事故责任，严格经济处罚、行政处罚和刑事责任追究工作。
落实责任。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全各级安全生产责任制、安全生产管理制度和各工种安全操作规程;企业主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，切实履行《安全生产法》赋予企业主要负责人的法律职责。
（作者单位：九江市地方海事局）