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上市公司财务信息披露问题研究 [浅谈上市公司财务信息披露的问题及建议]

时间:2019-01-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:在我国对于证券市场方面相对比较薄弱,没有明确的公开制定透明化、公正化的信息披露提醒,有着不规范性。与之相连的是我国的上市公司财务信息披露也相对不够完善,其效率和质量都有待提高。其中某些上市公司就财务信息上,有部分财务人员或者提供财务信息人员出现披露虚假的现象,其根源是为了谋取不正当利益。因此,完善我过上市公司治理结构的管控是规范上市公司财务信息真实的有效途径。
  关键词:上市公司 财务信息 真实性
  
  众所周知,我国的证券市场通过多年的艰苦探索和丰富实践,在调节经济结构、合理配置资源和转换企业机制等方面做出了重要贡献,同时也促进了我国经济的不断发展。然而,在证券市场发展的同时,问题也随之产生,其中上市公司财务信息披露不真实成为了人们广泛关注的问题。所谓财务信息是指货币形式反映特定经济主体的财务状况,经营成果和资金流动的各种数据资料。财务信息是一种非常重要的经济信息,它关系到企业的经营管理和发展战略、投资者的投资决策和国家的宏观经济决策等。本文将从探讨现有的上市公司治理机制与财务信息质量现状出发,阐述财务信息虚假披露的关键问题以及形成的原因,并提出建议与对策,从而保证上市公司财务信息真实披露,提高公司质量,保障证券市场秩序,使我国的经济不断向前繁荣而健康的发展。
  
  一、我国上市公司财务信息披露存在的主要问题
  
  我国上市公司财务信息披露要求遵从实际,追求市场的高效率。这实际上就要求上市公司财务信息披露要规范,披露的信息要真实、准确、完整和及时。真实即财务信息披露的信息真实客观。准确即披露的财务信息不模糊不清、使人们产生歧义。完整,并不是将财务信息完全彻底的公开,而是除去商业秘密、证监会依法获取的非公开人间和信息以及法定不予披露的其他信息和文件外,完全披露能够影响投资证券判断的财务信息。及时即披露的财务信息要及时有效。基于上市公司财务信息披露的诸多规范,深入上市公司财务信息披露的现阶段状况,主要存在以下四个问题:
  
  1.我国上市公司财务信息披露面临质量不高的现状
  我国证券市场起步较晚,目前仍处于弱市有效市场阶段。陆续出台的相关法律和法规,进一步完善了上市公司财务信息披露制度,增大了信息透明度,然而事实上离上市公司财务信息披露的标准规范还有一定距离。
  
  2.财务信息虚假披露的现象层出不穷
  一般财务信息虚假即上市公司的财务信息不能客观和公正的反映企业的经济活动。我们将财务信息虚假大体分为违规造假型、滥用判断型、差错失误型和规则漏洞型四个类型,它的主要表现为在资产负债表上的财产虚增或虚减,损益表上的虚增或虚减和现金流量表上的数字虚拟等等。由于披露财务虚假信息有利可图,某些上市公司铤而走险,导致此现象层出不穷。
  
  3.财务信息披露不够充分与及时
  理论上财务报告应披露凡事能影响决策者的定量信息与定性信息,然而在实际操作上上市公司出于担心泄露商业秘密或其他原因,并不充分披露财务信息。例如上市公司的研发信息一般披露很少或者完全没有披露来保证将来在市场上的强大竞争力。财务信息披露不够及时,当上市公司的财务和经营状况产生变化时,公司应当尽快及时发布财务信息,但一些上市公司并没有行之有效的披露这些财务信息,这为内幕交易和操纵市场行为创造了条件,损害了证券市场效率。
  
  4.民间审计难以发挥作用
  资本市场的最后一道关卡是注册会计师,上市公司财务报告的审计人员的基本职责是对上市公司的财务报告发表审计意见,以保证经其审计合格的财务报告能够客观公允地反映上市公司的财务状况。然而随着外国一些著名的会计师事务所不断入侵中国会计市场,会计行业的竞争十分激烈。这就导致部分会计师事务所为了招揽生意不能做出符合市场要求的公司审计,这对上市公司的形象、投资者的利益和证券市场的效率是没有任何好处的。
  
  二、我国上市公司财务信息披露违规成因分析
  
  我国上市公司财务信息披露违规的原因包含制度层面的和技术层面的,究其本质为财务信息提供者与财务信息使用者之问信息的不对称。上市公司财务信息披露违规的主要成因有四:
  
  1.没有建立完整的信息披露制度规则与有效的监管制度
  我国的证券市场发展尚未成熟,会计准则与审计状况亟待提高,而且上市公司财务信息披露存在监管乏力等问题。
  
  2.上市公司利益遭受大股东侵占
  在我国,上市公司股权结构的一个明显特征是国家股比重大,流通股比重小。尽管《上市公司治理准则》明确规定“控股股东与上市公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险”,然而在实际操作中,上市公司与大股东利益分不开,大股东运用多种手段侵占上市公司利益的例子数不胜数。
  
  3.凭借内幕交易非法牟利
  近年来,起步晚的我国证券市场呈现出过强的投机性,为庄家进行违规行为创造了有利条件。庄家坐庄和出局的关键手法是炮制题材和适时地披露题材,有了上市公司的配合,庄家运作如鱼得水。正是因为财务信息的提供者与使用者之问信息不对称,某些上市公司和庄家就可能操纵财务信息和伪造财务报表,凭借内幕交易非法牟利。
  
  4.公司谋利手段不正当
  基于历史因素我国上市公司整体结构不完善,治理机构存在先天不足,公司内部人员控制问题有些严重。部分上市公司在追求资本收益最大化时,违规披露公司财务信息。比如为了跨过我国在上市公司配股上设置的净资产收益率的门槛,有些不符合条件的上市公司选择了虚构利润。
  
  三、完善上市公司财务信息披露的对策
  
  1.完善上市公司治理机制
  我国与其他国家在寻求保障上市公司财务信息真实的出路时,不约而同的重视公司治理机制。前提是公司负责人和财务负责人要遵纪守法和坚守职业道德,树立健康良好的经营理念。在加强内部监督上引入独立董事制度,并由独立董事负责对公司重大关联交易审计发表意见。在董事会下设立审计委员会负责对公司经理及其常委进行监督检查。保持监事会在形式和实质的独立,监事会和审计委员会共同履行对公司财务报表的监督职责。
  
  2.建立上市公司财务信息披露制度
  建立上市公司财务信息披露制度包括制定财务信息披露规则和制定财务信息披露规则体系两个方面。所谓财务信息披露规则是指上市公司进行财务信息披露工作所遵循的基本准则和行为规范;所谓财务信息披露规则体系即在内容、形式和时间上对上市公司财务信息披露工作的约束和要求。
  
  3.完善注册会计师制度
  发挥好注册会计师的独立性作用是防范财务信息虚假的关键。人们对审计的信赖度随着审计的独立性程度而增长。此外,改革会计师事务所的组织形式是完善注册会计师制度的重要任务。目前我国的会计师事务所允许公司制和合伙制两种不同的组织形式,公司制占主要部分。我们知道公司制在法律上承担有限责任,而合伙制则承担无限责任。我国应积极改革为合伙制,运用加大注册会计师的法律责任与会计造假的违规成本的手段,使得上市公司依法审计和规范经营。
  
  4.加强政府监管和建立财务监管体制
  现阶段我国的政府监管面临两难境地,其一监管部门不力,其二其他相关部门积极干预。比如国家财政部门、审计部门、税务部门、证券监管机构等拥有对上市公司会计核算进行监管监察的权力,上市公司违法后,部门之问互相推诿责任,谁都不管或大家争相监管,导致重复处罚。因此改革监管混乱的体制势在必行,这就要求政府科学划分监管权力,明确财务监管权的归属和行使,设立合同性的财务专业标准,避免发生监管乏力和重复的局面,提高监管部门的权威性,从而建立起科学完整的财务监管体制。

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