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[国际刑警组织之打击毒品犯罪] 我国刑法对打击毒品犯罪如何规定

时间:2019-01-25 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

   摘 要:近年来,毒品犯罪的国际化越来越严重 ,国际刑警组织在打击毒品犯罪方面有了新的进展,本文将粗略的简述国际刑警组织的打击情况和进展    关键词:国际刑警组织;毒品犯罪;国际化
   毒品,人称“白色瘟疫”,是指非医疗,科研,教学用途而滥用的有依赖性的药品。由于它具有强烈的依赖性,因而人体一旦摄入便很难摆脱。制毒,贩毒分子正是利用毒品这一特性,在牟取暴力目的的驱使下,置法律,道德于不顾,大肆生产,贩卖,使得毒品以惊人速度向世界各地蔓延。而随着经济全球化的进一步发展,毒品交易及其衍生的相关问题也日趋严峻。毒品贸易影响世界大部分国家和地区,涉及毒源国、中转国和目的地国。而随着毒品贩卖路径的缩短、通道的多样化以及便捷化,全球范围内毒品贩卖问题已日益复杂。
   毒品贸易包括毒品种植、加工、携运、供应、贩售及吸食,其危害影响世界大部分国家和地区。国际刑警组织犯罪情报官员重点关注毒品市场上最为普遍的几类麻醉药品(可卡因、海洛因、大麻及人工合成毒品)以及毒品合成所需的化学材料及麻醉物质。
   在应对毒品犯罪问题方面,国际刑警组织旨在分析辨识毒品犯罪趋势,确认国际毒品犯罪组织,协助各国执法机关打击毒品犯罪:
   * 从各成员国收集分析毒品犯罪信息,制定战略、战术报告并发送给相关国家;
   * 支援国际毒品犯罪调查;
   * 协调多国(两国以上)犯罪毒品调查行动;
   * 基于各成员国调查行动间的共同联系,组织国家间行动工作会议
   * 组织地区级或全球毒品问题会议,评估毒品犯罪的危害与影响,交流最新调查技术,加强各国执法合作。
   此外,国际刑警组织还与各国执法机关及相关非政府组织开展密切合作,这些合作关系的建立对于国际刑警组织协助各成员国打击非法药品犯罪至关重要。
   毒品贩卖问题原因包含多方面:随着政治经济的发展,国家间逐步开放边境;新兴消费群体的出现,高收入阶层开始消费所谓的“休闲药品”;各种控制类药物供需增长;全球化及现代社会的快捷通讯所带来的变化等。但事实上,除了高收入人群以外,最初满足于大麻、阿拉伯茶等简易毒品的低收入阶层也开始大量吸食可卡因、甲基安非他明等新型毒品。
   毒品贸易涉及生产、中转及目的地国,因而其影响范围较广。毒品生产往往是由一国供给原料,在另一国秘密实验室里进行加工制造。交通运输业经过多年的发展客观上也为犯罪分子提供便利。执法机关必须不断的更新其打击策略以应对发展变化中的毒品犯罪形势。
   在许多国家,每年生产的可卡因和海洛因总量可达800余吨,大规模毒品的生产为犯罪组织积累大量财富,以资助其他犯罪活动,甚至参与政治活动。
   国际刑警组织对于毒品犯罪的打击手段: 毒品情报方面,国际刑警组织主要通过情报收集来分析判断毒品贩卖新形势以及相关国际犯罪团伙的发展动向,从而向各国国家中心局发布相关信息以提醒各国执法机关加以关注。而对于毒品生产、贩卖的调查则是由相应的地区和国家执法机关具体开展。
   此外,国际刑警组织还通过多种方式协助各国执法机关打击毒品犯罪:
   收集分析各成员国执法机关获取的相关信息;
   借助国际刑警组织全球警务交流系统I―24/7,发布毒品犯罪情报,包括毒品调查案例、犯罪手段的更新变化或是毒品犯罪领域出现的新形势。1I―24/7系统可以在短时间内将案件相关信息图片发送至各国国家中心局,实现各国执法机关毒品犯罪信息共享;
   对汇总(已报告)案例间的犯罪联系进行分析研究;
   组织地区级或全球毒品问题会议,评估毒品犯罪的危害与影响,交流最新调查技术,加强各国执法合作;
   组织毒品犯罪调查培训。
   此外,国际刑警组织与联合国及其毒品问题专门机构以及其他地区级、国际型组织保持密切合作关系,例如与世界海关组织合作开展毒品控制活动等。
   国际刑警组织犯罪情报官员重点关注毒品市场上最为普遍的几类麻醉药品(可卡因、海洛因、大麻及人工合成毒品)以及制毒所需的化学原料及麻醉物质等。正在进行中的相关项目计划包括:
   “网络毒品”计划(Drug@net)―利用互联网对毒品犯罪活动的发展延伸加以控制。
   COCAF计划―监控欧非间可卡因的空中贩运路径。该项目于2006年发起,项目运行至今,效果显著,特别是2008年中期开始,两大洲间的毒品贩运已明显减少。
   “白流”计划―该计划旨在堵截可卡因供应渠道、确认抓捕涉案犯罪组织的相关成员。其为国际警务交流、信息共享提供便利,有利于整合毒贩信息(指纹、DNA、图片等),促进涉非毒品贩卖组织联合侦查行动的开展。
   此外,国际刑警组织通过组织行动工作会议协调国际毒品犯罪调查,派遣应急反应专家小组协助成员国相关案件调查。
   例如,2008年7月,几内亚比绍警方在缴获大量毒品以后,请求国际刑警组织予以调查协助。国际刑警组织除了派遣应急反应小组进行实地支援,还协调开展国际刑警组织数据库检索比对、发布红色通缉令引渡其中一名嫌犯,组织缉毒犬分队参与毒品搜查,对所缴获的通讯工具及计算机进行法证分析。根据所搜集到的证据,应急小组证实南美有组织犯罪团伙与此案有关联。在国际刑警组织的援助下,该案证据确凿,有力的打击了毒品犯罪分子。
   2008年,毒品走私贩卖活动出现新迹象,毒贩通过把毒品藏匿于食品罐头中,试图将毒品从非洲贩运至欧洲。同年,比利时警方调查到两名涉嫌组织从事该类犯罪的尼日利亚籍主犯,为此,2009年1月,非洲相关六国召开工作组会议以确认并组织逮捕这两名主犯。通过拉各斯警方的调查监控,逮捕了其中一名嫌犯,之后证实该人系贩毒网络头目,并在其家中收缴了5.5公斤可卡因,74000美元毒资以及一箱用以走私毒品的空罐头。而另一名嫌犯则在德国法兰克福机场被捕,德国警方借助于比利时警方发布的通报最终识别逮捕该名嫌犯。(作者单位:中国人民公安大学研究生部)
  
  
  参考文献
  [1] 美国国务院监督与打击人口贩运办公室:《人口贩运问题报告》,国际信息局,2002年。
  [2] 丁小巍,赵志春. 国际恐怖主义犯罪若干问题研究[J]. 广西政法管理干部学院学报. 2003(01)
  [3] 王岩.江智明 从美国炭疽菌事件谈生物恐怖犯罪的防范与侦查对策 武汉公安干部学院学报 2007(1)

标签:毒品 国际刑警 打击 犯罪