市防震减灾局 农村民居地震安全工程示范建设项目 实? 施? 方? 案 ? 实施农村民居地震安全工程是国务院加强新时期防震减灾工作的重要举措，是坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位的具体体现。为进一步推进农居工程建设，努力提高农村民居抗震设防能力，根据《市防震减灾局2014年度农村民居地震安全工程示范建设项目实施方案》（并震发〔2014〕18号）目标及要求结合我市示范点——郝家村新农村建设实际，特制订实施方案如下：
一、工作原则 1．政府引导、群众参与原则。在加强政府资金支持和扩大社会化筹资渠道的同时，充分调动广大农民群众的积极性，尊重农民意愿，引导农民自力更生建设安全家园。
2．依靠法制、依靠科技原则。不断优化政策、法制环境，积极利用建筑新技术、新材料，严格落实农村民居建设的法律法规和技术标准体系，为农村民居地震安全工程顺利实施提供良好的法制、科技保障。
3．因地制宜、区别对待原则。充分考虑不同的地理、地震环境及经济发展水平和农村民居建筑结构特征等因素，分类推进，区别对待，不搞“一刀切”，不搞形象工程、政绩工程。
4．以点带面、典型推动原则。在综合衡量各方面条件的基础上，科学确定试点（示范）村，积极发挥典型的示范带动作用，总结经验，把握规律，全面推动工作。
5．统筹安排、协调发展原则。将当前利益和长远利益结合起来，将实施农村民居地震安全工程与农村公共基础设施建设结合起来，将村镇规划建设与农村民居安全环境建设结合起来。
— 1 — ? 二、建设要求及内容 1、示范点建筑物属于整体规划建设的，须有经审定的抗震设防要求审批文件或设计图纸；
2、属于农民自建设的，须符合国家住房和城乡建设部印发的《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》文件要求，以保障建筑物抗御地震灾害能力；
3、示范点须有防震减灾知识宣传场地。宣传内容应含示范点区划图、应急避险示意图、地震应急预案、《农村建房抗震知识挂图》、防震减灾知识和相关法律法规等。
4、应急避险场所总面积满足全体村民避险需求。场所有疏散示意图，并在显著位置设疏散指示牌。
5、建立农村民居地震安全示范工程基础数据库，并由专人负责管理。具体包括：建设方案、抗震设防要求、建筑设计图纸、施工质量监督、经费使用财务报告以及基础数据库资料等。
6、建立健全地震应急响应系统。如广播报警系统、市防震减灾局自动群发短信平台、治保联防人员口头疏散通知等。
三、进度安排 为确保本年度我市农村民居地震安全工程示范建设任务按期完成，须落实如下时间及要求。
1、6月30日前，对新农村建设农村民居地震安全工程示范工程，进行总体部署。
2、7月30日前，对示范点基础资料收集、应急预案的建立等软件部分。
3、9月30日前，建立地震应急预案，制定“5.12”和“7.28”活动周期间组织居民进行地震应急疏散演练与学习培训计划。
4、10月20日前，建立防震减灾知识宣传阵地。加大宣传普及防震减灾科普知识，提高广大农民群众的防震减灾意识和防震减灾素质。阵地建设一个防震减灾宣传凉亭，另外设置（1.2*2.4）宣传栏6个（内容包括：示范点基本情况、避险场所平面图、防震避震基本知识、民居地震安全示范建设意义、地震应急响应流程等），农村建房抗知识挂图、应急避险场所标识牌与避险指示牌。大约投资约35万元。
— 1 — ? 5、10月20日前市防震减灾局联合检查验收，合格挂牌。
6、10月30日形成书面创建民居地震安全创建材料，供推广使用。
四、具体工作措施 （一）加强组织领导，密切协调配合，落实相关责任。
市防震减灾局与村委搞好协调配合，联合成立领导组，明确工作责任。
组? 长：（市防震减灾局局长） ??????? （村委主任） 副组长：（市防震减灾局副局长） 成? 员：（市防震减灾局会计） ??????? （市防震减灾局科员） 村委做好基础数据库的建立与管理以及宣传、培训、演练等组织工作。市防震减灾局做好宣传、培训等宣讲工作，并保证一定的宣传经费。合力做好农村民居防震安全示范建设。
（二）做好建设经费的落实与使用管理。按照《**市防震减灾局2014年度农村民居地震安全工程示范建设项目实施方案》（并震发〔2014〕18号）中的相关规定执行，并做到专款专用，保证按时完成创建目标。
（三）注重实效，积极推广，提高创建示范效应。
1、以调查、统计、设计结果和试点村工作经验为基础，制定符合我市实际情况的农村民居抗震设防管理意见。
2、树立典型 积极引导，切实加强对全市农村民居安全抗震设防的指导与服务。
3、做好示范推广，全力推进我市“农村民居地震安全工程”。按照“试点先行，逐步推开”的原则，选择有条件、有代表性的乡镇、村和户实施农村民居地震安全示范工程。结合移民并村工程，采取示范区、示范村、示范户等多种形式进行试点，新建、改造、加固一批安全适用、对周围农民有吸收力的农居，让广大农民群众看得见，学得会，受教育，得实惠。发挥以点带面、典型示范作用，边试点、边总结、边推广。逐步增强农村民居的抗震设防能力，带动农村民居地震安全工程的全面实施。
— 1 — ? ? 市防震减灾局 ?????????????????????????? 2014年6月26日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/ — 1 — ?