一、 会计职业道德建设的意义 所谓会计职业道德,就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应遵循的道德规范。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益主体和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范在会计工作中的具体体现。会计工作是社会主义市场经济大厦的一块重要基石。随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,会计行业越来越为世人所瞩目,对会计工作和职业道德水准要求较高。加强会计职业道德建设,讲求会计诚信,有着重要的意义。
二、 会计职业道德的现状及部分会计行为失范的原因剖析
当前我国部分会计从业人员行为失范的原因主要有几个方面。
1. 从业环境对会计职业道德的影响
会计职业道德水平受从业环境制约,会计职业道德又通过各种形式和手段影响着会计环境的改善。
(1) 社会转型时期的价值观念模糊为职业道德失范提供了温床。随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识和价值观念都在发生变化。传统的价值观念开始转变,而适应社会主义市场经济体制的新的价值体系尚未建立,政治上和具体制度的安排还有一些不完善的地方,在价值多元、利益多元的情况下,人们的思想意识、价值观念容易发生冲突与碰撞。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。
(2) 单位负责人的不良道德影响。当前突出存在的企业会计信息失真问题,大都是单位负责人授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。如“银广厦”案、“蓝田股份”案,等等,都是企业负责人直接指使和策划编造虚假利润,骗取上市资格,隐瞒重大事项,少报亏损,欺骗投资者。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人不良道德的直接结果。
(3) 会计人员坚持职业道德的外部法律环境不佳。表现在会计人员坚持准则的法律保障和法律救济制度(复议、诉讼、赔偿)不完善,不利于会计人员形成良好的会计职业道德。
2. 会计信息不对称是会计道德失范的前提
会计人员职业道德观念淡薄,自律性较差,法律意识不强。会计人员平时不注重职业道德的培养,加之一些会计人员素质比较低,不学法,不懂法,法律意识比较淡薄,在现实工作中,遇到国家利益、社会利益、单位利益和个人利益发生冲突时,不能坚持原则,个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,抵不住诱惑,追求私利,监守自盗,利用职务之便,贪污、挪用公款,做出了违背会计职业道德的行为;有的甚至以身试法,最终走上犯罪的道路。如贵州省某单位会计许某,在其担任会计兼出纳的10年中,采取各种手段贪污公款7272万元。
3. 会计职业道德体系不完善,对违反会计职业道德行为惩处力度不够。
(1) 我国会计职业道德的规范体系及实施机制欠完善。新中国成立以后到《会计法》颁布这一时期,对会计人员职业行为要求,散见于有关规章之中,均还没有将其明确为职业道德,也没有明确提出会计职业道德的具体条款和遵守会计职业道德的要求。虽然在1996年以后,这种状况发生了很大变化, 1996年财政部颁发的《会计基础工作规范》,专门以一节的篇幅,明确提出了会计职业道德的具体条款, 1999年颁布的《中华人民共和国会计法》第39条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。”但总的说来,目前的会计职业道德规范,基本上散见于有关会计法规之中缺乏系统性、完整性。
(2) 会计职业道德失范的奖惩机制不完整,且缺乏钢性。现行《会计法》《注册会计师法》对提供虚假财务信息的行为提出了处罚要求, 但缺乏具体的规定, 会计准则和会计制度也存在一定漏洞。
三、 加强会计职业道德建设的措施
1. 加强会计职业道德教育,建立良好的诚信理念
强化道德教育,应对单位负责人进行诚信教育,使其以身作则,从我做起,时刻不忘对自身道德人格的护理。会计人员应根据自己的工作特点和要求,自觉地学习相关的财经法规和职业法规,把会计职业道德的后续教育贯穿于会计人员的整个职业生涯中,使会计人员养成良好的诚信品质,进而规范会计行为,充分发挥会计维护社会主义市场经济秩序的作用。再次,在学历教育中,应对经济管理类专业就读的学生加强职业道德教育。
2. 净化会计外部环境
净化会计环境是一个系统工程,会计环境的好坏直接影响到会计职业道德水平的高低。净化会计环境,不是光靠会计职业界的努力所能做得到的,因为会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响,有赖于社会各方面的变革与协调。会计职业道德建设实际上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养、净化环境的基本要求,各行各业都应提高职业道德意识,从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。
3. 建立健全会计职业道德评价体系,严格会计人员的考核奖惩制度
会计职业道德是会计职业品质、责任、作风与纪律的综合体现,是会计业者在会计实践活动中应当遵循的、公认的行为规范传统。会计职业道德评价是人们在社会生活中依据一定的道德标准、法规标准,对会计人员及职业团体的职业行为做出的善或恶、肯定或否定的判断。建立健全会计职业道德评价体系,以量化方式衡量会计从业人员职业道德状况。使会计人员的职业道德状况始终置于各单位内部和社会公众的督导之下,促使会计人员自觉遵守职业道德规范。道德评价结果切实作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励等的重要考核依据;严格考核奖励,失信者应受到惩罚。对那些因不讲会计职业道德而造成严重后果者,不仅要追究其法律责任,还要承担民事赔偿责任,显现“道德法庭”的威力,提升会计行业的公信力。
(于占得 江苏省连云港市旅游学校 222006)