摘要:近些年，随着国内各大城市的规划与建设越发频繁，进一步加剧了工程建设行业内的市场竞争，以至于现代工程项目的设计规模、施工难度不断加大，由此不仅对施工企业的生产水平、技术能力提出了新的要求，同时也为项目实施过程中的成本管理、风险控制工作带来了一定的困难。本文就施工企业项目成本管理的风险控制作简要的分析、探讨。
关键词:施工企业 工程项目 成本管理 风险控制
在市场经济体制下，国内多数的施工企业为了在激烈的行业竞争中生存、发展，进一步加强了对项目实施过程中的成本管理、造价控制，但却忽视了对财务风险的防范。在实际进行项目的施工过程中，企业将面临的风险隐患可能发生在任何阶段、环节乃至工序中，而财务风险的成因、种类、规模也多种多样，倘若施工企业没能有效结合项目施工与自身的实际情况，切实采取有效措施加以防范、控制，不仅会影响到项目的施工进度、组织计划，同时也将大幅降低项目的经济效益，最终使企业蒙受一定的经济损失，不利于企业的长期发展。以下，本文就项目实施不同阶段存在的财务风险进行分析，同时提出具体防范、控制风险的措施与对策。
一、项目实施各个阶段存在的财务风险
(一)项目招投标过程中存在的财务风险
在市场经济体制下，我国工程建设市场的竞争较为激烈，加上缺少全面、严格的监督、管控，导致一些施工企业为提高自身的竞争力、获得项目的承建权，在招投标的过程中恶意、人为的压低标价，以至于在进行后续的施工建设、工程发包、物料采购时的资金周转困难，从而引发财务风险。此外，一些项目的开发商，考虑到自身的资金储备、财务风险，不仅会提供“一口价合同”或是在合同中增设“物料采购一口价”等不平等条款，同时还会要求承建单位去垫付一些项目款项，以分摊整个项目的财务风险。
(二)施工过程中存在的财务风险
工程项目的施工建设，在很大程度上受设计图纸、施工方案、组织计划的影响，不仅会直接影响到施工质量、埋下安全隐患，同时也极易造成建设周期的延长、施工物料的追加以及设计变更、工程索赔的发生，进而大幅抬高项目的施工成本，为工程造价的管理与控制带来困难，如若没能及时采取有效措施加以纠正、处理，项目的施工成本将远远超出预算，以至于企业自身利益、项目的经济效益受损。此外，一些项目的施工建设，开发商没能严格履行合同条款、按时拨付工程款项，在进行施工物料的价款结算与工程分包时，为避免长期的拖欠使供应商提出法律诉讼，施工企业只能自行垫付大量资金，为项目的财务管理、资金周转带来困难。
(三)项目竣工验收、决算过程存在的财务风险
施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时，延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大。
二、施工企业项目成本管理中的风险控制
(一)对于投标过程的风险控制
工程项目投标过程中，应针对项目资金情况及建设单位资信信息进行详细了解，并以此为依据进行标书的编制，标价降价幅度要严格按要求合理计算并制定，进而确保项目财务状况，防止企业财务亏损，同时对施工项目进行严格把关，风险较大的项目要进行严格审查，降低企业所承担的风险。同时在合同签订的过程中，应重点明确工程项目工程款支付、结算方式及违约赔偿等相关方法，并确定时间节点，确认发包方责任，针对违约、赔偿等问题，明确赔偿金的计算方法、赔偿方式及赔偿数额。细化合同各项通用、专用、特殊条款内容，以确保企业利益不受损失，实现共赢。当工程投标进行到确定分包单位时，为缓解项目资金压力，转移企业财务风险，一般情况下会根据总包合同规定的相应条件，要求各分包单位缴纳相应比例的工程保证金，并根据项目现状判断是否需要分包单位进行垫资。工程保证金、项目分包工程款、建设单位工程款支付方式为同步支付，实现转移项目风险的目的。
(二)对于项目施工的风险控制
1、施工方案的优化
施工企业在施工过程中，应注重施工方案的合理性，并整体本着加快项目工期，提供项目施工质量，降低施工成本的原则开展，鼓励制定先进、合理的施工方案。合理的施工方案能够有效的降低项目施工成本，扩大项目利润。施工项目规模、性质、项目施工的难易程度、项目现场条件都是编制施工方案的重要依据，按照合同工期规定，从不同的角度出发，制定多个施工方案，进行对比分析，选择最优方案，保证最终施工方案的合理性及可行性，同时拟定经济可行的技术组织措施计划，作为施工组织设计的依据。项目施工过程中，成本控制是企业关注的重点，应遵循施工方案中成本计算及控制的相关方法，严格控制施工成本，针对材料、人工、机械施工现场管理等相关费用情况，从项目实际情况出发，制定相应的成本管理措施，达到全面控制施工成本的目的。
2、严格控制人力、机械成本
施工成本中包含人工费用及机械费用的支出，本着整体控制施工成本的原则，人员配备方面应制定合理人员计划，避免产生窝工浪费的情况，同时出台奖惩制度，激励人员积极性，促进项目开展，区分用工性质，控制施工人员的比例，是降低人工费用的有效方法。机械使用及租赁方面，合理施工组织及机械的调配使用，提升设备使用效率，确保机械设备安全使用，定期保养维护，保证设备完好，避免设备损坏产生的费用开支，降低机械设备费用支出，同时根据施工情况要求，合理配备机械设备，避免设备闲置，造成不必要的费用支出，从而根本上实行成本控制。
3、加强重视对施工材料的管理
施工材料成本对项目成本具有较大影响，施工材料成本占项目总成本的60%-70%，是项目成本控制的关键性因素，因此应严格控制项目材料成本，在施工过程中对材料的领用，实行严格管理，应用理论计算施工材料的损耗，并进行整体结算，根据不同班组的使用及节约情况，制定奖惩制度，从根本上促进项目整体成本控制，通过施工及材料整体管理，避免原材料的浪费。实行三级收料制度，按照规定的收料流程进行，收料员检查并记录材料进场数量，书面签字，转交材料保管员确认签收，最后施工人员清点确认，保证材料进场安全，施工过程中如出现材料不足或过剩的情况，交由材料部门解决。整体实现管理严格，确认责任人，从根源上控制施工材料成本。同时材料采购计划应依据施工进度及定额合理制定，明确时间节点，避免浪费现象的产生。
4、严格控制管理费用
施工管理费用支出方面，涵盖了管理人员工资、差率费用及业务招待费用的支出，为有效控制项目施工成本，应根据项目施工的发展要求，在不同施工阶段，制定合理的费用支出计划，严格审核各项费用支出，并按照费用支出计划执行，从根本上避免费用不合理支出。人员方面，合理用人制度，精简管理层，避免人员臃肿，并制定审批制度，按照项目要求，严格审批人员出差及招待费用，合理控制成本，实现施工管理成本控制。
(三)竣工阶段的风险控制
项目竣工阶段，为有效保证项目工程款按时、足额结算，应及时开展项目竣工验收，编制项目工程决算报告，并依据工程施工合同中规定的时间，办理决算送审。同时，针对施工过程中设计变更部分、因业主原因停工所造成的损失、项目施工过程中由于场地原因导致运费增加等问题，通过现场签证并追加合同价款，及时办理工程结算，确保企业利益不受损失。与此同时，在工程保修期间，施工企业项目部应按照实际工程量及可能发生的维修费用进行合理预计，制定工程保修计划，进而确定项目保修费用，合理控制项目成本，项目保修过期间，工程维修工程中所产生的费用有专人保管，也可以规定施工人员代管，进而实现项目成本控制，提升项目收益。
三、结束语
综上所述，风险是项目施工过程中不可避免的因素，而相应的风险监控及预警做为项目控制的重要内容不可忽视，施工过程中除加强必要的成本管控意外，应不断针对施工工期、进度、合同监督、质量监督报告、现场施工情况及突发事件进行监控，不断分析项目风险，收集项目信息，针对项目风险能够快速反映，并合理解决，伴随项目施工进度，将风险状况包括编入工程实施状况报告中，实时进行项目风险控制。
参考文献：
[1]刘娴嫔.浅论建筑施工企业财务风险的防范与控制[J].财经界(学术版), 2009
[2]裴清泉.浅谈施工企业财务风险及有效控制[J].中国乡镇企业会计, 2009
[3]彭少林.浅论建筑施工企业财务风险成因及其防范[J].市场论坛,2007
[4]李良,戎凯.基于风险网络的大型工程项目风险度量方法研究[J].数学的实践与认识,2010
[5]张骅,林莉杉.工程量清单招投标中的项目风险控制研究[J].科技信息(学术研究),2008