摘要：当前我国正处在社会发展的转型阶段，各种社会问题集中体现，和谐价值观尚未得到深入的落实，能否正确的认识这些问题对于处理好社会关系，形成稳定良性的发展方向至关重要。和谐社会并不是要消灭矛盾，而是对矛盾最大限度的容纳并使之处于一种可控的、妥协的、稳定有序的状态。本文运用社会学的观点对当前社会问题进行了分析，并为社会良性发展和和谐社会制度的建立表达了自己的看法。
关键词：矛盾 和谐 社会制度
所谓社会制度，就是基于一定的价值标准而设立和形成的一套相对稳定的、模式化的、被人们习惯和自觉遵守的规范体系。我认为和谐的社会制度就是以“社会主义核心价值体系”为价值标准，经济、政治和文化协调发展，人们生活水平提高，不同阶层间差距缩小，生态环境保持平衡的一套可持续发展的规模体系。
和谐是以矛盾为前提的，没有矛盾就没有和谐。和谐社会并不是要消灭矛盾，而是对矛盾最大限度的容纳并使之处于一种可控的、妥协的、稳定有序的状态。目前，我国社会中影响社会和谐的因素还有很多，比如：
1、 区域间经济发展不平衡。东中西部经济发展速度不同，经济水平差距大，东部发展水平最强，西部落后，严重影响社会的稳定。
2、 资源和财富分配不公平。中国经济的高速增长主要靠要素投入的增长来实现，可结果却是大多数弱势群体的利益难以得到保障。贫富差距扩大已是老话题，但是当前随着房地产价格的不断飙升，我国贫富差距问题越来越突出。
3、 教育问题。教育区域分层现象严重，随着各地经济发展水平的不同，区域间教育质量也存在严重的差距。农村与城市的不公，省立高中与县立高中的不公等，政策的不公，表现在高考分省录取、高考有许多的加分政策等。
4、 医疗问题。政府加大在公共医疗卫生方面财政投入，可事实表明:真正投入的资金至今仍不足，至少在财权分摊与责任担当上还不足以构成应有的正比例关系。各种农民就医难，费用高等现象在很长一段时间内仍然会存在。
5、 就业形势严峻。庞大的待业群体和有限的社会岗位，造成过多的无业者，甚至被寄予厚望的大学生群体毕业后出现“蚁族”现象，多年来积蓄的社会待业力量在生存的压力下成为影响社会稳定的重要因素。
6、 住房问题。飙升的房价和居民收入简直是天壤之别，国家多次采取积极措施压制房价也收效甚微。很多城市已经出现这样的情景：住宅的价格上涨太快，一边是大量的老百姓买不起房，一边是住房市场供不应求，价格不断上涨。显而易见，我国的住宅政策、房地产发展出现了一定的偏差。
7、 生态失衡问题。高度发达的工业化是建立在牺牲环境的基础之上的，缺乏必需的环保意识，没有严格有效的环保措施。没有一个良好的生态环境，就不能建立和谐的社会文明制度。
8、 政治民主化需要继续发展。个别地方政府缺乏民主和监督，导致政治腐败，造成群众与政府间矛盾激化。
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按照社会学理论，社会制度的形成应包含原则、规范、组织和设备。由此得，和谐社会应有至少四个条件：一、社会的管理控制体系能够发挥作用。二：文化中核心价值观念要最大限度的发挥凝聚力作用。三：不同利益群体的利益能够得到满足。四：社会成员具有流动的途径。五：保持生态平衡。
一：社会的管理控制体系能够发挥作用。政治方面要求我们的当合政府要切实履行好自己的职责，党作为社会主义现代化建设的核心要充分调动一切积极因素投身社会主义建设，以科学发展观为指导，不断进行理论创新，引领正确的发展思想。政府作为人大的执行机关，○1应该加快自身的转型，由管理型政府向服务型政府转变。国务院召开的廉政工作会议强调了强化政府投资项目和公共资金监管、推进预算公开透明，以及加强国有企业和国有金融机构反腐倡廉建设。只有降低行政成本，才能更好的促进政府转型○2扩宽民主决策和监督的渠道，保证政府的廉洁和群众的知情，建设“阳光政府”。做到依法行政，合理行政。○3关注社会弱势群体，健全救助帮扶体系，切实保障弱势群体的基本生活。坚持公平公正原则，维护弱势群体的合法权益。完善社会保险制度，妥善解决弱势群体的后顾之忧。落实责任共担机制，形成关注弱势群体的整体合力，深入人民群众，着人民所急，解群众所困。○4宏观调控经济。在当前世界经济危机的大背景下，要求政府根据我国国情制定合理的经济政策，保证经济发展，只有经济发展才能为解决其他社会问题奠定基础。
二、文化核心价值观念最大限度的发挥凝聚和发展作用。○1文化和思想是社会文明的标志，社会制度的形成中，文化和思想发挥着重要的作用，以思想道德来建立的具有普遍约束力的社会制度是社会制度形成的重要方式。当前我们应该以马克思主义为指导，保持中国特色社会主义共同理想，讲爱国主义为核心的民族精神和改革创新为特色的时代精神相结合，构建社会主义核心价值体系。○2大力发展教育，形成浓厚的社会文化氛围。发展教育提高全民族的科学文化素质和思想道德修养，也是和谐社会制度建立的重要方面。○3胡锦涛总书记一直强调要深化文化产业改革，必须面向市场，加快文化体制机制改革创新，促进经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是要加快发展文化产业，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界。
三：不同利益群体的利益能够得到满足。农业劳动者阶层是改革开放以来从传统的农民阶级中分化和发展出来的利益群体，也是目前我国规模最大的一个阶层。目前，这一阶层的社会经济地位处于明显劣势，是我国整个社会阶层结构中的“弱势群体”，迫切要求其合理的利益特别是经济利益能够得到及时、全面、切实的满足。要坚持人民代表大会制度，使基层的声音能够及时的得到反映。针对当前“贫富差距”和“房价”等社会敏感问题，要坚持公平和正义的原则，加大国家的政策扶持力度。努力增加就业，调高低收入者的收入，鼓励发展中产阶级，防止差距过大。
通过在社会增强居民生活的“幸福感”来培养和谐的风气，发挥基层组织在了解民情化解矛盾方面的优势，由小到大的形成和谐的民风。
四：社会成员具有流动的途径。在一个开放的现代社会，社会分层仍然是一个客观事实。社会成员因为经济、政治、社会地位的高低不同而分化为不同的社会阶层。正常的社会流动，是社会充满生机和活力的源泉，是构建和谐社会的必然要求。
一般来说，社会阶层之间是相互开放和平等进入的，人们能够在不同的社会阶层中垂直流动。处于地位较低阶层的社会成员，通过自己的努力和奋斗，可以流动社会地位更高阶层。经济社会结构的重大变革或转型、社会职业结构和劳动就业结构的重大变化等。在常规化的社会流动中，促进社会流动的有效机制当首推教育及其因教育而获得的知识和技能。把教育投入的增加部分主要用于农村，以从根本上促进教育公平。同时，改革户籍制度，减少社会歧视。使社会流动不仅仅是农民工流到，更多的应鼓励人民进行区域间交流，共同发展。
五：保持生态平衡。没有良好的生存环境和条件就没有一切社会文明可言。我们不要只喊口号不见行动，要真正的狠抓环境保护工作，走新型工业化道路，进行立法，监督企业处理污染，教育大家养成环保意识等。