***局开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动任务分解方案 ? 为认真贯彻落实自治区***厅党组和**市委关于开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动安排部署，进一步明确责任和分工，确保保质保量按时完成相关工作任务，不断把“学、转、促”活动引向深入，现就任务分解提出如下方案。
??? 一、总体要求 ?? （一）领导机制 市***系统“学、转、促”活动在局党组领导下进行，由局纪检室总牵头，局办公室、政治处、机关党委、财务审计处等部门配合，各党（总）支部履行主体作用。局纪检室牵头成立督导组，对各级党组织开展活动进行督导；
局机关党委对各级党组织开展活动进行指导，形成各级党组织负总责，纪检部门牵头抓总，机关党委综合指导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。局各“访惠聚”驻村工作队要结合工作实际，制定活动方案，细化工作措施，完善推进机制。
??? （二）运行机制 ??? 1、建立协调会议制度。根据工作需要，采取座谈交流、学习研讨、重点工作通报、督导点评等多种形式，由局活动领导小组办公室每月主持召开一次“学、转、促”专项活动协调会，传达自治区***厅党组、**市委的重要指导精神和局党组要求，总结交流经验，提出活动阶段性工作安排，有重要事宜随时召开。
??? 2．建立联络员、信息员和情况通报制度。各部门、单位要指定1名联络员，负责做好上传下达、沟通对接、综合汇总等日常工作，每半月向局活动领导小组办公室综合组上报本单位活动开展情况，总结工作做法、指出存在问题、提出意见建议，原则每月上报2篇进展信息，重要信息随时上报。
??? 3．建立督导制度。按照《自治区***局“学讲话、转作风、促落实”专项活动督导工作方案》安排，由局纪检室牵头负责，进一步明确督导方式、督导内容，对各部门各单位落实活动情况，分阶段开展指导督查工作，确保活动上下贯通、高效运行、推进落实。
??? 二、任务分解 ??? （一）抓好学习教育 ??? 1．各党（总）支部要坚持把学习党章党规、党的十八届六中全会与习近平总书记系列重要讲话精神统一起来，与自治区第九次党代会和陈全国书记关于维护**社会稳定和长治久安总目标的讲话精神及系列要求结合起来，周密制定学习教育计划，采取集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学等方式，把学习教育纳入局党组中心组理论学习、党支部经常性教育内容，进一步建立健全学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报等各项制度。
[责任单位：局机关党委、政治处、各党（总）支部；
完成时限：2月23日启动，全年任务]（注：有2个以上责任单位的，排在第一位的为牵头单位，（下同） ??? 2．各级党员领导干部要认真落实讲党课制度，带头讲好党课，各党（总）支部书记每年至少讲1次党课。[责任单位：局机关党委、各党（总）支部；
完成时限：3月启动，全年任务] ??? 3．进一步拓宽干部教育培训渠道，通过举办专家讲座、报告会等形式，提升干部学习教育的实效。[责任单位：局机关党委、政治处、纪检室、各党（总）支部；
完成时限：3-4月启动，全年任务] ??? 4．加大“学、转、促”活动的宣传报道力度，充分利用各类宣传媒体，创新学习教育方式，在局门户网上开辟专栏，积极营造学习教育宣传氛围。[责任单位：局政治处、机关党委、纪检室、市***信息中心，各党（总）支部；
完成时限：2月23日启动，全年任务] ??? （二）严格自查自纠 ??? 1．认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，全系统党员干部要对照目标任务、岗位职责，紧密联系思想和工作实际，深入查找在维护社会稳定工作中存在的作风问题，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除 “官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。针对查摆出来的突出问题和自查自纠情况，要认真归纳、分析和研究，有针对性的制定整改方案，落实整改措施，明确整改期限。[责任单位：局纪检室、办公室、政治处、机关党委、各党（总）支部；
完成时限：4-5月、7-8月集中查纠，全年任务] ??? 2．认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，认真组织召开专题民主生活会、基层组织生活会、党员民主评议，开展批评和自我批评。坚持“三会一课”制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。严格执行请示报告和领导干部个人有关事项报告等制度，坚决纠正无组织无纪律的行为。[责任单位：局机关党委、政治处、纪检室、各党（总）支部；
完成时限：2月23日启动，全年任务] ?? （三）从严管理干部 ??? 1．认真贯彻落实《中共中央办公局印发关于进一步从严管理干部的意见的通知》和《中共**维吾尔自治区委员会落实监督执纪“四种形态”实施办法》，坚持从严治党、严管干部，全面落实各党（总）支部管党治党的主体责任，牢固树立“严管就是厚爱”的理念，不断强化“一把手”的第一责任、其他领导的直接责任、纪检监察机关的监督责任、组织人事及审计等部门的配合责任，对党员干部在维护社会稳定工作中出现的苗头性倾向性问题，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。
[责任单位：局政治处、纪检室、各党（总）支部；
完成时限：2月23日启动，全年任务] ??? 2．严格执行监督执纪“四种形态”，落实约谈函询、日常谈话提醒等制度，检查落实全系统各级领导班子成员开展廉政谈话情况及自查自纠材料，加强党员干部的管理教育，用严的标准、严的措施、严的纪律管理约束全系统各级党员干部。[责任单位：局纪检室、政治处、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? （四）强化监督检查 ?? 1．各党（总）支部要坚持把总目标作为***各项工作的总纲、核心任务、着眼点和着力点，采取暗访督导、巡察等方式，进一步健全完善落实作风建设督查机制，加强反恐维稳措施落实情况的监督检查，严肃查处各党（总）支部和党员领导干部全面从严治党不力、对总目标认识不到位、执行纪律不严、落实维稳工作政策措施走样等问题，加大查处和通报力度。坚决杜绝维稳工作中存在的漏洞隐患，确保全系统的团结稳定。[责任单位：局纪检室、办公室、政治处、财务审计处、各党（总）支部；
完成时限：8月底前督查] ??? 2．要强化“责任落实年”的监督检查，严格执行领导干部基层联系点、定期接待群众来访等制度，进一步规范审批事项，减少审批环节，缩短审批时限；
精简各类会议、文件；
坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制等制度，推动机关整体工作提速增效，努力创建效能型、服务型机关。
[责任单位：局办公室、各党（总）支部；
完成时限：8月底前督查] ??? （五）严格执行纪律 ??? 各党（总）支部负有执行纪律和规矩的主体责任。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中共**维吾尔自治区委员会关于严肃反分裂斗争纪律的规定》，对7种违反纪律特别是违反政治纪律和政治规矩、反分裂斗争纪律的行为，一律严肃查处，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，坚决防止“破窗效应”。[责任单位：局纪检室、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? （六）严肃问责追责 ??? 全系统各党（总）支部要始终坚持把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，认真落实自治区党委维稳“九项措施”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“三个坚决”。对在维护稳定工作中失职失责、玩忽职守的领导干部，要坚持失责必问、问责必严，加大监督执纪问责力度，依规依纪严肃追责。[责任单位：局纪检室、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ?? （七）发挥典型作用 ??? 1．坚持用 正面典型树标杆，从全系统党员干部中选树一批先进典型，大力宣传先进集体和个人，切实发挥典型引领示范作用；
以“民族团结一家亲”结对认亲为抓手，扎实开展民族团结创建活动，积极宣传民族团结先进典型事迹，激发开展“学、转、促”活动的内在动力和活力。[责任单位：局政治处、机关党委、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? 2．坚持以反面典型为镜鉴，从近年来全系统查处的案例中选取一批反面教材，以案说纪、以案明纪，切实发挥警示教育和震慑作用，使全系统各级党员干部受警醒、明底线、知敬畏。[责任单位：局纪检室、各党（总）支部；
完成时限：年底前] ??? （八）构建长效机制 ??? 1．健全完善经常性教育机制，坚持读原著、学原文、悟原理，突出抓好党中央确定的治疆方略和**工作总目标、习近平总书记关于**工作系列重要讲话和重要指示精神的经常性教育。切实加强机关党的思想政治建设，认真做好思想理论教育、党章党规教育、反分裂斗争教育、民族团结教育、警示教育、先进典型教育，推进“促学、述学、评学、考学”制度建设。[责任单位：局机关党委、政治处、纪检室、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? 2．健全完善责任机制，以开展“责任落实年”活动为抓手，严格落实管党治党政治责任、 层层落实***工作岗位责任、全面落实***重点领域改革责任，加强察访核验、跟踪问效。将自治区***厅党组、**市委和局党组确定的重大工作纳入局督查督办重点任务，管党治党政治责任纳入年度党建考核，工作岗位责任纳入年度绩效考核，作为全系统各级领导班子和干部考核的重要依据，形成重点工作定期督查、反馈、通报和报告机制，建立“德、能、勤、绩、廉、学”六位一体的考核评价体系。[责任单位：局办公室、政治处、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? 3．健全完善监督检查机制，坚持不定期、不间断对落实自治区党委反恐维稳各项措施进行暗访明察，切实加强和改进作风纪律建设，推动形成发现问题、纠建并举常态化、长效化，为打赢反恐维稳攻坚战提供优良的作风保障。[责任单位：局纪检室、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? 4．健全完善激励约束机制，把转变作风、维护稳定的考评结果与评价工作、提拔使用干部、行政问责有机结合，推动结果运用，努力营造风清气正、干事创业的氛围。[责任单位：局政治处、机关党委、纪检室、各党（总）支部；
完成时限：全年任务] ??? 各部门各单位联络员名单，请于4月20日前上报局活动领导小组办公室综合组和督导组。
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