摘要：GIS作为一种新型的技术手段在各行各业的应用越来越广泛，随着我国城市建设步伐的不断加快，对房地产产权产籍管理方面的要求越来越高，GIS系统应用以其独特的优势在房地产管理方面发挥了重要的作用，通过多年来的研究和实践，这一管理系统的重要性不断显现，使房地产管理部门的管理水平得到了大幅度的提高，为房地产行政管理部门提供了一种崭新的管理手段。本文结合具体工作实践对城市房地产产权产籍GIS管理系统框架设计与研究问题进行了简要的阐述。
关键词：城市 房地产 管理系统 设计 研究
房地产产权产籍GIS管理系统利用了目前比较先进的信息技术，这个管理系统的功能非常强大，较之传统的房地产产权产籍管理模式有着诸多的优点，这个系统可以实现更多的管理功能，对原来的管理模式和手段进行了全面的优化，能够更加科学地将城市房地产产权和产籍管理有效地融为一体，切实有效地提高了房地产行政管理部门的管理和服务水平。我们对房地产产权和产籍管理系统建设和更新的必要性进行充分分析的基础上，科学利用GIS技术对管理系统的设计和研究分析，可以使我们对GIS管理系统有更加深入的认识，更好地将这一管理系统应用在城市房地产管理工作当中。
一、加强城市房地产产权产籍管理系统建设的必要性
目前，城市房地产行政管理部门的管理对象就是分布在辖区内的各种房地产管理项目，包括在建和建成的各种房产和地产，在工作过程中，这些部门所管理的绝大部分房地产产权产籍信息在空间上都有着比较明显的分布特征。从地域上来讲，这信息的空间分布非常广泛，少则几公里，多则几十公里、上百公里，另一方面，由于我国改革开放以后，在整个国家经济框架内部，经济成分打破了原来计划经济背景下单一的国有和集体两种经济成分，大量外资的涌入出现了多种经济成分并存的局面，因此，房地产的产权也变得越来越多样化。在这样的情况下，作为地方房地产管理部门，如何采取切实有效的手段对这些产权产籍信息进行管理是该部门的重要任务，直接关系到城市房地产管理工作的成败，在传统的房地产信息管理方面是利用MIS系统对相关信息进行管理的，这种系统不能有效地对空间信息进行科学地管理，而房地产产权产籍GIS管理系统是利用现代比较先进的全球定位、遥感等技术进行工作的，在空间信息管理方面有着强大的功能，利用产权产籍GIS管理系统可以将房地产图形系统、房地产产权产籍MIS管理系统紧密联系起来，从而实现对房地产信息进行全方位、多层次的管理，其管理的方式更加直观、明朗和精确。从现状来看，房地产管理部门在GIS软件系统支撑方面还存在着明显地欠缺，还不能够充分利用GIS系统系统对房地产产权产籍信息进行管理，现在使用的MIS管理系统不能发挥应有的作用，在日常工作中基本上还采用简单的文字传递流程进行办公，总体上来看，还存在着以下几个方面的不足：一是目前的管理系统不能有效地利用GIS系统管理系统以及基础测绘CAD图形系统、项目测绘CAD图形系统等图形系统，或者二者不能有机地结合起来，致使目前的管理系统无法统一有效地进行工作；二是各个系统在工作过程中不能实现资源共享，还要分别进行产权产籍信息的登记，造成大量劳动力资源的浪费；三是数据相对比较分散，对信息资源不能进行集约利用；四是系统维护和信息更新管理方面存在着较大的难度，阻碍了城市房地产管理现代化建设的进程。
然而，比较先进的管理系统――城市房地产产权产籍GIS管理系统主要采用了国际上先进的计算机图形技术和数据库管理技术，在日常管理工作中对于产权产籍信息可以随时进行图形查询、案卷定号查询，也可以实现房屋属性信息的相关查询，还可以进行房产容积率和房屋密度的分析和统计。采用这样的管理模式，利用数据库技术可以实现对相关信息的动态管理，增加房地产信息数据的可靠性，同时，可以保持工作的协调性和连续性，可以实现对相关数据的安全管理。因此，加强房地产产产权产籍GIS管理系统的研究，并广泛地应用于工作实践是非常必要的。
二、城市房地产产权产籍GIS管理系统体系结构分析
随着目前城市房地产产权产籍GIS管理系统应用的日渐广泛，大量的实践证明房地产产权产籍GIS管理系统是基于MIS管理系统和图形系统的、更加先进的管理系统，这个系统能够为房地产行政管理部门提供更加完备的信息管理和辅助决策的平台，促使我国的房地产产权产籍管理工作方式发生重大变化。房地产产权产籍GIS管理系统的有关技术和强大的功能逐渐渗透到现实工作中的各个其它应用系统当中，能够帮助其它应用系统进行新模式下的信息管理理，从而使我国城市房地产管理的整个产权产籍信息建设成为一个协调统一的整体。房地产产权产籍GIS管理系统需要图形系统中基础测绘CAD图形的实时数据、项目测绘CAD图形的实时数据和办公流程MIS系统中属性数据来支持，不断完善自身的功能，而这些图形系统和办公流程MIS管理系统也需要GIS图形数据管理系统中的各种功能，正是他们之间的相互需求的互动，才能将这几个部分紧密地结合起来结为一体，在这个系统中通过严密的计算机逻辑结构和数据结构的相关技术，形成了以房地产产权产籍GIS管理系统为核心的城市房地产产权产籍信息管理GIS应用平台。在图形管理系统当中，工程设计部门和城市规划部门可以在相关CAD图形的基础上比较容易地打印出来相应的工程图纸，在此基础上进行施工图纸的绘制和设计，避免了在工程设计之前进行大量的、繁杂的原始数据采集工作，在一定程度上节省了人力、物力和财力；房地产拆迁管理部门也不用再浪费大量的人力进行实地勘测，可以利用这一系统方便、准确地统计出辖区内被拆迁区的房屋面积，了解到这些拆迁房屋的分布情况，同时，还可以清楚地掌握被拆迁房屋的面积、年限、房屋的整体结构、产权状况等信息，并可以将这些信息进行汇总以后得到相关统计表格，更有利于该部门的工作。
三、城市房地产产权产籍GIS管理系统的数据结构
我们要想很好地利用城市房地产产权产籍GIS管理系统，就必须对该系统的数据结构进行必要的研究，在城市房地产产权产籍GIS管理系统中，有一个重要的数据集就是空间数据，空间数据又可以分为两大类，即房地产图形数据和房地产属性信息数据。房地产图形数据按功用还可以划分为用于办理房屋产权证的分层分户平面图和为产权产籍GIS管理系统提供图形平台的城市地籍房产图这两个部分。在这个系统中，各种图形在相应软件模块中按不同性质再对数据进行分层分类管理。房地产的属性信息数据也可以分为房屋属性信息、产权办理信息以及与该房地产相关的其它信息。
四、城市房地产产权产籍GIS管理系统的功能框架
房地产产权产籍GIS管理系统的框架设计和研究所确定的基本目标，该系统可以确保实现所需要的系统，能够保证最终满足各个用户的需求。在该系统中的产权产籍MIS管理系统和图形系统应该设计以下功能框架：
一是产权产籍MIS管理系统。在这个系统中主要涉及到产权案卷办理、房产抵押办理、产权注销、法院限制、查询与统计等功能，并且设计有相应的系统工具。产权案卷办理模块要实现的功能是完成房产产权产籍管理的填表、图像测绘、数据信息的审核、收费、发证、存档等。所谓的抵押办理是建立在房屋产权信息数据库之上的，可以为抵押权人办理房屋它项权证。注销是当房屋丧失时，业主可以到房产管理部门办理原来产权证的注销相关手续，并按照程序领取城镇房屋注销证书。法院限制主要是当某房地产涉及到法律纠纷的时候，法院对该房产拥有者的权利依法进行限制。查询统计功能主要是完成档案的借阅、案卷的查询以及各种统计报表的完成。系统工具可以完成系统安全性的监控、密码等口令的更改以及在线人员的等级等功能。
二是城市房地产产权产籍GIS管理系统的图形系统。这个子系统主要包含GIS系统、项目测绘CAD和基础测绘CAD等三个部分。GIS系统实际上就是一个地理信息系统，主要包括图形、数据、管理、查询等多方面的信息；项目测绘CAD系统可以帮助测绘人员快速绘制出相关房地产项目的分层分户平面图，同时可以协助工作人员精确计算出对应房屋的面积、公用面积分摊数量，统计套内各种信息，还可以将有关信息汇总后制成表格；基础测绘CAD实现对城镇房产空间数据的动态维护，无论房屋及其相关地形变化范围是大还是小，无论房屋及用地权属变化是多还是小，都需要对实地已经变动了的地形地物及时进行数据采集和更新，才能及时、准确、有效地维护。
参考文献：
[1]张佳欣，城市房地产细细管理系统信息化建设研究，山西建筑，2011年09期
[2]王闵昂，浅谈房地产信息管理模式的创新，建筑知识，2010年08期