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绿色会计的问题与对策_绿色会计存在的问题与发展对策探讨

时间:2019-01-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:当前,世界会计学界已把解决“绿色经济”控制问题的重点放在具体核算与管理的研究方面并立足于微观的“绿色会计”计量与控制问题上。为加快河源市绿色经济的运行,中小企业建立绿色会计迫在眉睫。本文从绿色会计的内涵展开讨论,针对河源市中小企业的情况指出了发展绿色会计的必要性及存在的问题并探求可持续发展的对策。
  关键词:绿色会计 问题 必要性 对策
  
  引言
  “木业大鳄”亚洲创建(河源)木业有限公司,自从2004年7月在我市东源县仙塘镇建成投产以来,因长期偷排工业污水和污染治理不达标,曾被市委、市政府和环保部门多次提出限期整改。
  
  一、绿色会计的内涵
  绿色会计(Green Accounting)又称环境会计(Environmental Accounting),属于会计学的一个分支。是企业依据环境法律、法规制定环境保护目标,采用货币和理化计量手段,确认、计量、记录和报告环境污染防治的资金运动及其效益,并评价内部环境绩效的一种管理信息系统。绿色会计的对像就是“企业应承担的社会责任方面的经济活动”。
  
  二、河源绿色会计发展的必要性
  (一)发展绿色会计,是实现河源经济可持续发展的需要
  “要实现经济发展与环境保护的‘双赢’。保护好河源的生态环境,是一件功在河源、利在全省、惠及港澳的事情,时时刻刻都不能放松”。如何在不损害生态功能和严格控制开发强度前提下,因地制宜发展经济,是河源面临的主要问题。实现绿色会计与河源的生态经济的可持续发展之间存在着一定的必然联系,二者是相辅相成、互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论基础,它的实现必然推动绿色会计理论的研究发展;同时,绿色会计又是实现经济健康持续发展的必要手段,绿色会计所要实现的目标与可持续战略的目标是一致的。因此,可持续发展呼吁绿色会计的建立。
  (二)建立绿色会计,是中小企业自身发展的需要
  低碳经济下,企业要谋求“生态―经济―社会”三大效益的统一和最优化,会计核算也要考虑企业自身的经济利益,生态和社会效益的统一,综合反映和控制资源环境,废弃物及生态环境。同时,随着经济的发展,社会的进步以及人民生活水平的提高,消费者的环保意识、绿色意识不断加强,消费者购买产品不但关注价格、技术标准、而且越来越注重绿色标准。发展绿色会计是企业自身发展的必然选择,传统的企业发展模式是高投入低产出,必然会造成环境资源被企业过度开发和消耗的恶果,不仅如此,高污染低效益使得生态环境补偿能力严重不足和相对滞后,这些都必然会阻碍企业自身发展现代化的进程。
  (三)建立绿色会计,是中小企业社会责任的要求
  随着河源经济经济的发展,人们需求的多元化,需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益,转变为追求经济、社会、自然环境协调发展。“既要金山银山,更要绿水青山”作为一个生态发展区,河源在经济发展中,率先提出“反传统、反周期、发梯度”发展理念,跳过粗放型低端产业,重点发展新电子、新能源、新材料、新医药等“四新”产业,走经济、生态、文化共同发展之路,筑巢引凤,乘势崛起。建立绿色会计已成为河源市企业社会责任的要求。
  (四)建立绿色会计,是建立和完善中小企业资源管理制度的需要
  绿色会计的建立,利于河源政府敦促各中小企业转变过去“无偿使用”资源的错误观念,根据“谁开发谁保护,谁污染谁治理”的原则,建立一套行之有效的源利用制度,并通过绿色会计内部管理、监督制度,实现污染的治理、环境的保护、资源的利用等多个目标,发挥环境管理制度的最优效应。
  
  三、河源市实施绿色会计面临的问题
  河源市有关资源环境的法律法规不完善,在河源市现实条件下,要推行绿色会计这一新的会计核算制度还面临着以下障碍:
  (一)绿色会计理论研究不深入
  绿色会计实务缺乏理论指导,一方面由于绿色会计是一门新兴学科,其研究起步较晚;另一方面由于绿色会计核算对象的复杂化,使得河源市绿色会计还未形成统一、完善的理论体系,在确认、计量、报告和披露等基本理论尤其是计量环节上尚未突破,当前绿色会计缺乏可操作性的会计准则和统一的标准,缺乏与实务相结合的理论支点,不利于绿色会计在河源实施和推行。
  (二)绿色会计目标不明确
  绿色会计提供会计信息的目标是优化资源,改善整个社会环境问题等,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步最优化,实现经济发展、社会进步和环境保护的和谐统一,但环境问题涉及面广,需要社会采取多种有效措施予以优化,如鼓励替代能源,改革管理体制,发挥市场功能等,单凭会计这一手段是很难奏效的,因此,绿色会计目标定位偏高、可操作性较差,不利于绿色会计理论框架的建立和实务工作的开展。
  (三)绿色会计信息使用者要求不迫切,社会重视程度不够
  虽然河源市“三绿工程”,实施显效,但环境资源方面的统一标准制定需要相当长的时间。市民缺乏自觉执行国家制定的环保法规的意识,尤其是部分企业的领导者和会计工作者,大多数企业目前不会为避免生态环境破坏而自觉增加支出。即使增加了相关环保支出,大多数企业在一定程度上仍不会主动向社会披露这方面的信息。
  (四)中小企业的环境责任理念尚未真正形成
  虽然企业在环保管理理念上有了新的突破,但很多企业的环境责任理念尚未真正形成,尤其是生产单位实施绿色会计的积极性不高。还只在企业范围内注重经济效益的提高,缺乏环境社会责任意识,忽略了环境效益和社会效益,影响了绿色会计的实施和推行。绿色会计要落实到经济核算实践中,还有许多工作要做,需要研究诸如企业的社会责任、政府的职能等基本问题。
  (五)专业人才储备缺乏
  河源市会计人员仅对财务领域知识掌握良好,缺乏环境、生物等方面知识,绿色会计则是一门由环境学、资源学、生态学和会计学等交叉渗透而成的知识领域,在具体应用中要运用到多学科的原理、方法和手段,其中不乏专业性很强的学科知识。河源市对绿色会计的研究主要是专业学者进行的,由于没有开设绿色会计的相关培训,导致企业中懂得绿色会计的人才并不多,这成为中小企业中实行绿色会计的障碍。
  
  四、河源中小企业推行绿色会计的对策
  至2008年底,河源市全市中小企业达10515家,中小企业增加值占全市GDP的比重达85%,对经济增长的贡献率达73.5%,在经济建设中起着越来越重要的作用。建议河源中小企业创新为主,借鉴为辅借鉴西方绿色会计理论方法和企业的成功案例,结合我市实际,加速建立具有河源特色的绿色会计体系。
  (一)成立专门的绿色会计的研究机构,加大理论研究力度与深度
  成立专门的绿色会计的专家研究机构,研究理论,确定准则,绿色会计涉及多门学科交叉,因此需要成立由经济、环境、资源、会计管理、法律等多方面专家组成的机构,注重学科交叉的研究一是可以增进与先进国家的学术沟通,并由政府组织引导开展更加深入的研究;二是注重绿色会计理论与实际结合的研究,争取绿色会计能够尽早地解决企业实际的问题;三是在局部地区开展绿色会计的试点,小范围的解决出现的问题,从而更平稳的过渡到全部企业。形成统一的绿色会计计量标准,开创绿色会计研究的新局面。
  (二)规范绿色会计信息披露
  绿色会计披露信息的方式除单独对绿色环境要素考核,还有资产负债表、利润表和现金流量表及报表附注形式。
  可将绿色会计分为环境收入、环境成本、环境负债和环境收益四个主要账户,例如:①在“收入”中增设“环境收入”科目,用来反映会计主体因积极保护环境、治理污染而获得的奖励、补贴或税费减免,企业因回收废水、废渣而得的收入,环保无形资产所带来的收益等;②在“费用”中增设“环境成本”科目,这是与“环境收入”相对应的一个科目,反映会计主体为保护环境,治理环境污染所付出的成本代价,因破坏环境而支付的罚款等项目;③在“利润”中增设“环境利润”科目,它是“环境收入”与“环境负债”的差额。
  (三)加大宣传力度,普及中小企业绿色会计理念
  绿色会计的推行取决于全民素质的全面提高和全民环境责任意识的增强,即每个公民都要有较强的环保意识,政府要加强对绿色会计的实施和宣传教育的力度,将绿色会计的实施作为一项系统的社会工程,可以采取筹办绿色会计刊物,加大实施绿色会计的宣传力度,加强学校环保基础知识教育,可在大中专学校增设绿色会计、审计专业课,加强会计人员的绿色会计培训工作,创办河源绿色会计刊物。进行企业试点,逐步推广,选择受关注的环境问题在某些中小企业作为试点内容,最后推广、普及。
  (四)实行绿色会计奖惩制度
  推行一项新制度必须以法律为依据,具有一定约束强制性,一旦推行绿色会计制度,政府部门必须强制性规定企业对环境资源信息做出的最低限度的披露。但是,目前由于与绿色会计相关的法律法规不健全,所以,应加大环境执法力度,做到奖惩分明。如:形成合理的价格体系国家对资源使用应坚持有偿原则,给出明确的价格信号。设立绿色会计基金,奖励研究推广绿色会计、治理污染等有功人员,也可以按指标的约束程度,分为强制性指标和推荐性指标两类,可以鼓励和引导资源配置向无污染,少污染项目转移,推动河源绿色会计早日实现。
  (五)加强绿色会计的社会与政府监督
  环境问题的财务影响主要表现在资产减值、环境负债、环境成本和环境效益四个方面。政府有关部门和社会中介机构如会计师事务所、审计机关应建立完整的监督机制,根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则,对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与监督。
  绿色审计是对与环境有关的管理、组织或设备等业绩进行全面的、客观的估价,反映企业采取环保措施所发生的支出和收益情况及其对未来环境的影响,说明企业治理环境的长远目标及行动等。这样使企业的会计报表不仅能反映企业的财务信息,而且能更充分地反映绿色会计信息,以此满足社会各方面的需要,以促使企业正确地进行绿色会计核算,自觉节约资源和保护环境、合理开发。
  
  五、结束语
  目前,河源对绿色会计的研究还停留在起步阶段,绿色会计是人类迈向生态文明的必经之路,要发展绿色经济必须完成这一跨越,使河源中小企业在追求经济利益的同时,考虑自然资源的稀缺性、经济发展的长远性和可持续性。发展绿色会计,就要支持鼓励企业自动地披露自身的信息,这是绿色会计能否正确、迅速发展的关键。笔者认为政府可以通过扩大宣传、组织研究、专业培训、绿色审计等途径加速绿色会计在河源的发展步伐,促使改善社会环境状况,使河源绿色经济、社会和环境目标协调一致,当前发展和长远发展目标协调一致。
  
  参考文献:
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