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[廉政文化建设的探索与思考]

时间:2019-02-10 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:企业廉政文化,是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成,是企业文化渗透、激活廉政建设的有效途径,对企业发展具有较强的导向功能,近年来,宁波市鄞州区城市建设投资发展有限公司(以下简称鄞州区城投公司)结合企业实际,挖掘资源,创新方法,在开展企业廉政文化建设,营造廉政文化氛围,构建预防腐败体系,促进反腐倡廉工作,提升企业整体形象,努力实现企业的健康、持续、和谐发展中进行了积极的探索和实践。
  关键词:廉政文化 企业文化 建设
  
  一、 发挥文化导向功能,把正“方向舵”,坚持以文推廉
  企业廉政文化,是企业文化在廉政工作上的支持力和渗透力的结合。鄞州区城投公司在廉政文化建设实践中,紧扣文化导向功能,丰富载体,建设阵地,注重示范导向作用,收到良好效果。
  (一)突出领导干部率先垂范,是企业廉政文化建设的关键
  廉政文化是一种文化体系,不仅是管理文化,更是经营者文化。近年来,鄞州区城投公司正处于重要的发展时期,公司党委和领导班子统一思想认识,全面落实科学发展观,加强管理,构建和谐企业任重道远,必须建设一支高素质的领导干部队伍,提高廉洁勤政能力。为此,鄞州区城投公司在以下几个方面做了努力:一是带头践行廉政文化理念,深刻理解廉政文化内涵,坚持廉政文化正确方向;二是带头践行廉洁自律,树立正确的价值观、权力观、利益观,自觉规范企业经营活动,自觉约束个人从业行为;三是带头抓好企业廉政文化建设,落实好廉政文化的建设目标和措施,推动企业廉政文化建设的协调发展。
  (二)突出典型人物正面宣传,是企业廉政文化建设的动力
  先进典型是时代精神的代表,其典型的重要性在于它所赋予人格魅力影响着周围群众。鄞州区城投公司十分重视典型示范引路,有重点、多层次宣传不同岗位的勤廉兼优的先进典型,激励并引导企业干部职工思想观念和行为追求与诚信守法、廉洁敬业相一致。
  (三)突出借鉴传承吸收精髓,是企业廉政文化建设的传统
  企业廉政文化其宗旨是体现“以人为本”、“以德治腐”的思想,它的目标就是从源头上预防各种腐败行为的发生,使企业筑起反腐倡廉铜墙铁壁。而崇廉尚廉思想历来是中华民族所倡导,有着丰富的廉政文化资源。由此,鄞州区城投公司十分重视借鉴传承,引经据典宣传廉政文化,仿照古人做法,承廉诺、上廉课、读廉书、设廉牌,培育“清廉成业,和谐兴企”理念,正本清源。同时,引导干部职工讲道德、重品行、树形象。
  二、发挥文化熏陶功能,活化“大课堂”,坚持以文兴廉
  推进企业廉政文化建设,必须培育符合企业特色的廉政文化理念,能够反映企业干部职工价值及道德追求,这是廉政文化的核心。“廉洁从业兴企”就是干净做人与认真做事相结合,不谋私利,恪尽职守,勤勉奉献,“诚信建设为民”就是忠诚企业、诚信为本,信守承诺,实现社会责任、经济效益和企业发展的和谐统一。
  鄞州区城投公司在廉政文化建设的实践中,围绕文化的熏陶性、渗透性功能,拓展活动教育形式和方法,活化“大课堂”,使廉政文化达到寓教于乐、寓教于文、潜移默化的效果。
  (一)廉政文化进公司
  企业干部职工是廉政文化的主体,也是廉政文化不断丰富发展的源泉。近年来,充分利用企业现有文化阵地,把廉政文化与创建文明行业相结合,开展廉政文化创建活动,突出媒介传廉,设廉网、办廉刊、购廉书。举办廉政文化橱窗展示,开辟廉政警示栏,张贴廉政宣传画,购置阅览廉政书籍,组织干部职工开展荣辱观教育暨廉政文化读书会活动,举行廉政书画摄影展评,组织干部职工观看反腐倡廉电教片,邀请公检法部门开展预防警示教育,廉政文化在耳濡目染中受到启发。通过廉政文化的有效载体,努力营造企业浓厚的廉政文化氛围。
  (二)廉政文化进岗位
  就是廉政文化与创建青年文明号相结合。强化干部职工遵纪守法和职业道德教育,组织制定干部管理岗位和关键岗位的规范守则,把廉政思想、廉政从业的要求融入岗位职责,并积极探索适合不同岗位的教育内容和形式,增强企业员工的廉洁从业意识。通过组织以反腐倡廉为主题的专题学习,进一步增强教育的吸引力和感染力,努力营造“学廉、倡廉、崇廉、守廉”的良好氛围,以取得塑造廉洁品格,抑制腐败动机的实效。
  (三)廉政文化进家庭
  廉政文化与家庭美德相结合是当今企业思想政治教育和廉政建设的有效渠道。近年来,公司有计划、有步骤的开展创建廉洁家庭、文明家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐形式的亲情助廉活动,引导干部配偶不仅当好贤内助,更要当好廉内助,共筑家庭廉政防线,共建幸福和谐家庭。
  三、发挥文化约束性功能,常念“紧箍咒”,坚持以制保廉
  廉政文化从思想政治、情操修养、行为规范,无形控制和调整人们的心态、行为和意志,文化的约束性,一靠制度、二靠机制。
   (一)加强领导,积极探索,形成企业廉政文化工作运行机制
  近年来,鄞州区城投公司结合构建惩治和预防腐败体系,把企业廉政文化作为企业文化的重要组成部分,纳入企业精神文明建设发展规划和主要议事日程,认真研究、强化措施、狠抓落实,紧密围绕党风廉政建设中心任务,制定企业廉政文化建设方案,努力探索实践和创新,积累经验,以点带面展开。
  (二)融入管理,健全制度,促进企业建设规范经营机制。
  坚持廉政制度建设和廉政文化建设相结合,以制度扬文化,以文化促制度,制度与文化并举,形成反腐倡廉的合力,鄞州区城投公司从规范重大事项的决策权、财权、物权三项权力入手,融入企业的制度建设,规范企业运作方式。同时,结合实际制定实施了领导干部廉政建设责任制、重大事项议事制、重大经营活动公开制、干部廉政勤政公开考评制、党员干部廉洁自律规定、干部任用管理制、风险岗位廉能管理制等体现反腐倡廉要求的各项制度。
  (三)加强协调,明确职责,建立企业廉政文化绩效考评机制
  保证企业廉政文化建设有效运行,必须加强企业廉政文化建设的组织协调,与企业经营管理和制度建设相融合,与企业精神、企业宗旨、企业经营理念相传承的企业廉政文化的长效机制。
  在深化廉政文化建设中,值得总结思考的是:
  ――固,就是固本养气、固本强基。俗话说,基础不牢,地动山摇。廉政建设需要牢固的思想基础,而廉政文化的责任就在于通过深入细致地思想教育工作,确保党员干部队伍的稳定性、纯洁性和先进性。典型引路,加强舆论宣传,营造良好氛围;党委负总责、书记亲自抓,形成上下联动、齐抓共管的基层党建工作新格局,在廉政文化建设的思想教育中,要做到抓重点、抓示范、抓督查、抓领导,真正筑起反腐倡廉的铜墙铁壁。
  ――灌,就是灌输启发,灌输引导的目的是为了培养和提高党员干部的自我教育能力。这些年,鄞州区城市建设事业迅猛发展,重大工程多、建设投资巨大、施工战线长,给廉政建设提出了许多新情况、新问题。因此,建立企业各项决策及制度执行情况督查机制,认真把握廉洁勤政责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,在细化、深化、强化上要下功夫。
  ――严,就是严格管理,常抓不懈。廉政管理要突出可控、能控、在控,注重围绕重点领域、重点环节、重点岗位,并引导党员干部做到想干事、会干事、干好事、不出事,以身作则、勤政廉洁。要努力构建“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的精神文明建设总体规划,通过廉政文化建设,进一步规范领导干部廉洁从政的行为,弘扬正气。
  ――化,就是化解人们头脑中的模糊认识,明辨是非,正本清源。象有的人认为能搞腐败的人是“有能的人”,只有化掉这些错误观念,才能使人们对腐败行为采取反对、抵制、远离的态度;要化对廉洁自律方面的错误观念。有的人认为,不贪不沾是“太呆板”、 “假正经”。只有化掉这些错误的观念,才能立场坚定,旗帜鲜明,拒腐蚀永不沾,坚定地做浩然正气之人。
  ――疏,就是及时疏导职工群众的思想情绪,引导干部职工依法参与企业管理。人是根本,和是关键,要做到人和,就要时刻将职工群众的冷暖和利益挂在心上,将职工群众满不满意作为工作的出发点和落点。对于干部职工来说,求同的过程就是思想和行为统一的过程,而思想认识的提高和行为规范这需要加以教育和引导。教育深入、引导细致、制度健全、监督有力,就会促进职工思想和谐统一、行动一致,促进企业快速发展。
  参考文献:
  [1] 修淑慧. 新时期廉政文化建设研究[D]. 西南财经大学 2010
  [2] 杨俊杰,倪捷儿. 关于高校廉政文化建设的思考[J]. 中共宁波市委党校学报. 2004(03)
  [3] 刘能星. 当前我国廉政文化建设研究[D]. 华中师范大学 2006
  作者简介:王莹 女 1969.11 浙江宁波人 现职称:政工师、经济师 研究方向:思想政治和党务工作

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