【摘 要】随着经济的发展，教育的作用越来越明显。从一个侧面来讲，教育的普及程度和教育水平直接反映出一个国家、一个民族的综合国力。而农村初中校的发展必须在党和国家教育教学方针的指引下，依据各校实际情况，既要规范学校管理，坚持特色办学，又要在新课程改革的背景下，不断进行改革和创新，做大又做强学校的教育教学事业，探索出适合自己学校发展的新路子。
【关键词】规范 特色 做大 做强
百年大计，教育为本。知识改变命运，教育斩断穷根。只有教育才能打断贫穷遗传的链条！胡锦涛总书记提出：“努力办好让人民群众满意的教育”。温家宝总理也指出“最大的公平就是教育的公平”。比尔盖茨曾说：“10年之后，衡量贫富的尺度是教育。”在教育上体现公平、正义，让每个人都有接受良好教育的机会，是构建社会主义和谐社会的必然要求。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。规范管理，全面提高教育质量，推动教育事业又好又快发展。围绕这个目标，本人谈几点做法。
一、建章立制，规范管理
没有规矩，不成方圆。一所学校首先要有一套科学规范的规章制度，才能人人有法可依，有章可循，促进学校内部形成良好的管理机制。我校在广泛听取了广大教职工的意见和建议的基础上，结合学校实际，制定了《学校教职工考勤管理制度》、《教育教学奖惩制度》、《安全管理制度》、《控辍保学管理制度》、《学校行政人员职责》、《教研组长职责》等一整套科学的管理制度。用制度来管理学校，坚持制度面前人人平等，做到制度无情，管理有情，无私工作，有情做人。避免了校长及各部门中层领导与违纪教师之间的矛盾，使全体教职工意识到不是领导给自己过不去，而是制度对自己违纪行为的惩处。
二、重视教学过程管理，规范常规工作
1．抓常规管理，做好做细教学工作。根据《泉港区中学教师目标管理考评细则》，重视教学常规的过程管理。确信“只有优化的过程，才会有优化的结果”。为了强化过程管理，学校建立检查监督机制，严格教学各环节、各个时阶的检查、督促和指导，实行全程管理，做到目标到位，要求到位，措施到位，检查到位，坚决克服开学查，结束查，中间无人管的“二紧一松，过程真空”的现象。学校校长、分管教学副校长，教务主任认真检查教师教学计划的制定及教学中备、教、批、辅、考、评六个环节，每学期组织对教案、作业、听课记录等进行不定时检查3次，组织各教研组集体听课、评课（平均每周至少一次），学校行政领导实行推门听课，并当堂检查教案，随即抽查学生作业，召开学生代表座谈会了解教师教学情况等。将教师目标管理考评量化分作为评优、评先、评职称等主要依据，有效地促进了教师工作积极性，使教育教学质量得到提高。
2．深化教育科研，提高教学质量。强化教学管理是提高教学质量的有力保证，抓好教学研究则能进一步挖掘潜力。“教而不研则浅，研而不教则空”。教育教学必须以科研为导向，做到教学与科研的有机结合，树立“每位教师都是研究员”的意识。提高教学效率，深化教学研究，开发教学生产力。为此，学校制定“六个一”的教研活动制度。一是每周教研组必须召开一次活动，教研组活动前要定主题，活动要有记录，讨论要有内容，每周必须上报活动情况，每周进行公布、督查；二是教师每周进行一次听课和评课；三是每月提供一个典型课例；四是教师每学期至少开一次示范课或公开课；五是每学期撰写一篇教学心得或课改论文；六是每周有2次读书笔记。这六个硬性指标，作为年终教师的目标考评内容，下组行政及教研组长做好带头示范作用，每学期初就把教研内容确定下来。
3．实施分层次教学，使学生享受成功的快乐。我校是农村初中校，学生基础差，要想使全体学生都按照统一的教学目标进行教学，很难得到预期的教学效果。根据学生实际，要求科任教师在备课、讲课、辅导、布置作业的过程中，充分考虑到好、中、差三个档次学生的实际情况，分层次进行备课、授课，布置作业，使每一个学生都感觉到自己能听懂、能学会、能独立完成作业，增强他们学习的信心，体会到成功的喜悦和快乐。
4．确实做好控辍保学工作，提高办学效率。现在农村初中校，辍学现象较为严重，特别是经济欠发达地区。有些辍学生整天到处游荡、上网、打架、偷东西，甚至抢劫学生财物，收取“保护费”，有的当“六合彩”头。严重影响学校的安全稳定和社会稳定。“今天的辍学生，就是明天新的文盲，新的贫困户”，所以控辍保学工作非常重要。学校实行承包责任制，学校行政领导包年级，班主任包班，科任教师包学生，将工作分解到人，责任落实到人，开学初，所有挂钩教师对学生及家庭情况逐一进行了解、家访、谈心，落实“两免一补”等政策，积极开展文体活动、各种竞赛，如篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛等，活跃学习气氛、陶冶学生情操。调节学习中的枯燥乏味。再配合镇、村进行流生动员，从而有效减少流生，提高办学效益，同时，大力提高学校教学质量来留住学生。
三、坚持办学特色
1．以体育为龙头，全面推进素质教育。我校地处革命老区，山路多，经济又困难，很多学生从小就有爬山路锻炼习惯，从而为中长跑的训练奠定了基础。目前，学校培养中长跑国家一级运动员1人，二级运动员36人，三级运动员50多人。曾代表省、市、区参加各级竞赛，均取得优异的成绩。今年10月份，我校组队代表泉港区参加市第八届运动会，又夺得13枚金牌、10枚银牌、2枚铜牌，并连续十年获得泉港区田径运动会（初中级）第一名，实现“十年冠”，学校先后被评为“福建省体育卫生工作先进单位”、“福建省青少年体育工作先进单位”，2005年12月，学校被评为“泉州市中小学体育教育工作先进单位”及“2005―2008年度泉州市体育传统项目学校（田径）”等。发动学生自行购买跳绳、羽毛球、毽子、乒乓球等活动工具，利用课间，下午第七节等时间进行体育锻炼，让整个校园充满生机活力，既改善学生学习疲劳，又增强学生体质。
2．重视学生养成教育、人文环境教育。今年，泉港区教育工委、教育局领导高度重视校园文化建设，下大力气进行校园德育“双十”建设，使泉港区落后的校园面貌涣然一新，我校抓住机遇，对校园进行硬化、绿化、美化、香化、净化、知识化，使整个校园成为一个学子学习好场所，让环境说话，让环境育人，使学生的情操得到良好熏陶，品格得到提升，同时，加强对学生养成教育 ，“培养好习惯，奠定好人生”，培养学生文明守纪，不说脏话，骂人，不打架，不赌博，讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物，开展“与文明握手，向陋习告别”主题活动。同学之间互相尊重，团结互助，理解宽容、真诚相待，冷静，忍让，注意安全，使用礼貌用语，不自卑，不嫉妒，不偏激，相信教师、父母。有一颗感恩之心，孝敬父母、了解父母、理解父母、感谢父母，尊敬教师，学校精心配制一份包含“敬长、劳动、自律、实践、公益、修身、安全”七个主题菜单。菜单内容丰富，包括每天为爸妈沏一杯热茶、洗一次脚，为长辈表演一个小节目，选择一项如洗衣服、洗袜子、买粮食、浇花、洗碗等力所能及的家务劳动，自己收拾房间，自己理财，坚持每天做一次广播体操，在校园、社会开展捡脏护绿活动，读一本世界名著或伟人传记，看一部爱国主义教育影片等，开展评“文明之星”、“礼仪之星”、“学习之星”、“劳动之星”、“敬长之星”、“安全之星”等。
四、教育管理体制要改革
1．深化人事制度改革，对教师编制实行动态管理。对优秀毕业生一定要分配，不要因一时超编，实行一刀切不分配，前几年，高中向初中，初中向小学层层选拔教师成了弥补高中、初中教师编制不足的“重要途径”。造成了农村中小学师资队伍整体水平下降，严重影响了农村教育教学质量。农村中小学教师年龄老化，队伍青黄不接，素质偏低，结构不合理，难于适应素质教育和课改的要求。由于受编制限制，从2002年后中小学未补充新教师。出现了教师年龄断层，相当一部分农村中小学教师观念陈旧，知识老化。上世纪九十年代后期，最后一批民办教师转正，这批教师年龄多在45岁以上，大部分集中在农村，他们当中尽管许多人学历已经达到与国家规定的学历要求，但由于缺乏系统的师范专业学习和培训，在知识体系，教学能力，综合素质等方面都未得到相应的提高和改善，只是凭借自身积累的教学经验开展工作。故对不合格的教师及不安心教学的教师应采取提前退休和买断工龄等方式，将部分不合格教师所占岗位腾出来，在严格把关的前提下有序补充高校毕业生，从而改善农村师资队伍年龄、知识、能力、学科结构。创新教师管理体制，教师全部由单位人变为系统人，便于优化组合，按需设岗，科学管理，为教师的定期流动创造条件。
2．学校行政人员，实行有序交流。俗话说：“树挪会死，人挪会活”。同样一个人，到了新单位就会有一种新的感觉，新的思维，新的活力，多接触了一些人，一些事，对行政人员的素质，能力提高大有好处。一个人在同一地方呆久了，就会产生惰性，工作没干劲，欠热情，欠创新性，会产生很大负作用。行政人员在一所学校工作6年左右，应进行全面的政绩考核，以决定升迁调动。新提拔行政人员，一定要到农村中小学任职锻炼。
3．建立城乡教师交流制度。新修订义务教育法第三十二条明确规定：县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。一是教师评高级职称的，应有农村任教的年限，支教年限以3年为宜，小学可以完成一个教学小循环，中学刚好从初（高）一跟班至初（高）三。让支教不是走过场，而是实实在在安下心来拿出教学成绩，从而促进农村教育质量的提高。二是对在乡下工作的教师在经济上予以适当补贴。三是在职称评聘方面，对在农村偏远学校工作的教师予以倾斜、照顾。四是长期扎根偏远地区的教师子女就读高校和本市重点高中予以优惠政策。五是新招聘教师均应到农村校任教至少3年。政府要加大对农村初中校资金的投入，增加教师福利，改善办学条件，让优秀教师安心在农村校工作，为学校教育质量提高作保证。