讲  古代政治史

【专题要点】

一、政治制度的演变

（一）商周时期
1.王位世袭制：我国从夏朝开始早期政治制度。禹死启继，王位世袭制取代了原始社会后期的禅让制。商朝后，也采用世袭制，或“父死子继”，或“兄终弟及”两种世袭
2.夏商的行政管理制度：国王统率大小官员，治理。商朝时期。设有商王决策的相、卿士，祭祀占卜和记录王朝大事的卜、祝、史，执掌军事的师等。

3.内服和外服制度：管理内服（商人本族的活动区域）、外服（商族以外的方国）的制度。特点：商王控制着联盟的权力，与各方国了支配与被支配的关系
（二）秦汉时期
1.皇帝制度的

（1）皇帝称号的由来：秦王“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取“皇”字，从上古“五帝”中取“帝”字，合成“皇帝”，的名号。从此，“皇帝”我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用
（2）皇帝制度的内容：，秦始皇皇帝的尊严，规定：皇帝一人才能称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝所用的玉印称“玺”。规定，意在强调皇帝与众不同，以皇帝在人们心目中的神圣感。，全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。和地方的主要官员，都有皇帝任免
（3）皇帝制度的特点：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。

2.三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。

3.中外朝制度：西汉丞相集决策、司法、大权于一身，位高权重。为皇权，汉武帝任用身边做侍从、秘书等工作人员为尚书令、侍中等，“中朝”决策机构。以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为机构，称为“外朝”。

4.尚书台权力：东汉剥夺三公权限，尚书台的权力，使它决策和发号施令的中枢机构，大权则由皇帝总揽
（三）隋唐三省六部制

1.过程：魏晋南北朝时期，尚书省、中书省、门下省三省体制。唐朝三省分工，相权一分为三。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立了三省六部制。

2.职权和运行机制：中书省决策，门下省审议，尚书省，三省牵制和监督，削弱了相权，了皇权的独尊。三省六部制是我国古代政治制度的重大，此后历朝沿袭制度。

（四）宋朝皇权的：宋初，设立中书门下最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密院和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权
（五）元朝政治制度的新发展：元朝设中书省，替代前代的三省。中书省上承天子，下总百官，是最高行政机关。中书省的长官，行使宰相职权
（六）明朝皇权

1.废丞相，权归六部。明朝废除中书省和丞相，以六理全国政务，直接对皇帝。历史上延续1000多年的宰相制度从此被废除，君主专制了新的。

2.内阁制度：

（1）过程：太祖设殿阁大学士，成祖时内阁制度，后来内阁地位，并拥有票拟权。

（2）地位：法定的一级行政机构和决策机构，只备顾问，升降与职权由皇帝决定。

（七）清朝君主专制制度的

1.康熙帝在宫内设立南书房，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，制约，集权于皇帝
2.雍正帝设军机处：

（1）职权：军务，内政外交、制定军政大计、审理重大案件，只跪奏笔录。

（2）：了行政；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权发展。军机处的设立，是专制皇权发展的标志。标志着专制主义集权发展到顶峰
二、地方政治制度的演变

（一）我国早期的政治制度

1.分封制度

（1）概念：分封制又叫封邦建国，周王将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，各诸侯国承认周王的权威，承担义务。即所谓的“封建亲戚,以藩屏周”。

（2）目的：统治。

（3）内容：①周王是的最高统治者。②同姓亲族是分封的主体，还分封功臣、姻亲、殷商降族；③被封的诸侯听从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职的义务
（4）作用：①周人的势力范围；②确立了周王天下共主的地位，了统治；③分封制使西周贵族集团了“周王—诸侯—卿、大夫—士”的等级序列；④分封制所的诸侯国有的独立性，在某种程度上直接了周王权的
2.西周的宗法制

（1）目的：分封制的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

（2）内容：周王、诸侯卿大夫、士都嫡长子继承制度（宗法制的核心）。嫡长子为大宗，嫡长子的兄弟（次子、庶子）为小宗。大宗与小宗的关系是的。如诸侯周王为小宗，但在本国为大宗
（3）作用：①确立了一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。②有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，“国”和“家”密切的在一起
3.早期政治制度的特点：

（1）族权和政权相，带有浓厚的原始社会的残余。

（2）以宗法制为核心。

（3）分封制、宗法制、礼乐制度互为表里，紧密。

（4）权利和义务相
（二）秦朝郡县制的推行

1.：秦始皇在全国范围内推行郡县制，全国分为36郡，由直接管辖。

2.职权：郡守是郡的最高行政长官，对上承受命令，对下督责所属各县。县的长官称县令或县长。郡守和县令、县长都有皇帝直接任命。秦朝郡县制，了对地方政权直接的控制
（三）两汉郡国并行的制度

汉初郡国并行，封国有时对抗。京帝平定七国之乱，武帝时颁布推恩令，并设置刺史坚强对地方监察，削弱了王国势力。

（四）唐朝地方行政制度的

唐朝中期设置节度使，安史之乱后藩镇割据，严重削弱了集权
（五）北宋地方权力的削弱

北宋将军权和财权收归，派文臣做地方官，设通判监督，了集权。

（六）元朝的行省制度

元代设行省，行省之下设路府州县，边远地区设宣慰司。行省拥有经济军事大权，但行使权力时受到节制。行省制度的集权，多民族，是省制的开端，深远
（七）明朝废行省，设三司

    明太祖为集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察，合称“三司”。

三、古代政治制度特点

1．以君权为中心，集权。2．虽有法律，但人治高于法治
3．政治机构设置完备性、周密性和成熟性。

4．保留宗法制残余，父权观念渗入政治制度中 5．儒家经典是君主专制制度的基础。

6．政治制度源远流长，从未中断。

四、选官、用官制度的

1．察举制：汉武帝，孝廉士大夫做官的主要途径。

2．九品中正制：魏晋南北朝时期，世家大族垄断仕途
3．科举制：隋朝，唐宋元各朝继承并，把读书、考试与做官紧密相连，打破特权垄断、官吏人才来源、官员文化素质、集权，历朝沿用，深远
【考纲要求】

1.早期政治制度：（1）王位世袭制。（2）分封制。（3）宗法制。宗法制和分封制的内容，认识早期政治制度的特点。

2.秦朝集权的：（1）秦朝的。（2）“始皇帝”。（3）三公九卿制、郡县制。知道“始皇帝”的来历和郡县制的史实，古代集权制度的及其
3．汉至元政治制度的演变：（1）集权的发展。（2）君主专制的演进：①尚书令；②三省六部制；③中书门下；④中书省。（3）选官、用官制度的。列举从汉至元政治制度演变的史实，说明古代政治制度的特点
4.明清君主专制的：（1）废丞相、设内阁。（2）军机处。明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的对社会发展的
本专题讲述古代政治制度专题史，是高考。从内容上看，分封制和宗法制；秦朝集权制的及；汉朝七国之乱和汉武帝的集权措施；唐朝藩镇割据和五代十国的分裂、三省六部制的确立和；宋初集权的措施；明朝废除宰相制度、内阁的设置和清朝设立军机处等是高考中的知识点。分封制的和宗法制的特点及其对后世的、“始皇帝”的由来、集权制度的、三省六部制的职权、唐朝与明朝科举制的、皇权与相权的斗争、明朝内阁与近代西方“责任内阁”的区别等是复习中的难点
【教法指引】

1.握一条线索：即我国古代政治制度的演变。从以王位世袭制、宗法制与分封制为特点的古代早期政治制度到集权制度的演变贯穿于专题知识的。

2.要抓住两对矛盾即与地方的矛盾、君权与相权的矛盾。与地方的矛盾属于集权制度范畴，君权与相权的矛盾属于君主专制制度的。上述矛盾典型地体现在秦汉、唐朝、北宋、元朝、明朝时期
3.要注意对概念的讲解和训练。如宗法制、郡县制、三省六部制、行省制度、内阁、军机处等。并能的历史背景和历史阶段评价和分析
4.对本专题的概念纵横。如分封制与宗法制的、分封制、郡县制与行省制的、隋唐与明科举制的、唐朝三省六部制与美国三权制衡、明朝内阁与英国内阁的等
【知识网络】

【典例精析】

1.（09年北京文综）  图6是北京广安门桥北的，蓟城纪念柱。《礼记》载：“武王克殷反商，未及下车，而封黄帝之后于蓟。”与蓟城的制度是         

A.禅让制     B.井田制   C.分封制     D.郡县制【答案】C

【解析】解题关键是抓住题干中的“武王克殷反商”、“ 封黄帝之后于蓟”等信息限定词。信息告诉考生西周时期周武王攻克商朝都城殷，诸侯国蓟，分封黄帝为国君。分封制开始于西周。A项所述符合原始社会史实，排除。B项是西周的经济制度，排除。D项开始于秦朝，排除。故选择C项
2.（09年天津文综）下列史实符合西周确立的宗法制继承原则的是

 A．唐太宗玄武门之变继位 B．宋太宗继承兄长宋太祖之位

  C．明太祖因太子亡指定嫡长孙继位  D．清康熙帝死后皇四子继位【答案】C

【解析】西周确立的宗法制继承原则是嫡长子继承制，即王位和财产由嫡长子继承，在制度下太子亡就应该由太子的嫡长子，也明太祖的嫡长孙继承王位。

3.（09年江苏历史）“九鼎既成，迁于三国。夏后氏失之，殷人受之；殷人失之，周人受之。”所说的“九鼎”之被并在夏商周流转，主要它是

 A．反映民心民意的凭据         B．国王祭祀的礼器

 C．青铜工艺高的标志       D．王朝统治权力的象征【答案】D

【解析】此题考查历史常识“鼎”。鼎本来是古代的烹饪之器，传说夏禹曾收九牧之金铸九鼎于荆山之下，以象征九州，并在上面镌刻魑魅魍魉的图形。自从禹铸九鼎的传说，鼎就从的炊器而发展为传国重器，国灭则鼎迁，历商至周。鼎被视为传国重器、和权力的象征，故D项
4.（09年广东历史）.“封建社会”的概念是近代引入的。右图所示柳宗元的文章的主题是

A. 王位继承制度 B. 分封制C. 三公九卿制度D. 郡县制度

【答案】B

【解析】本题关键是要抓住题干中的“封建社会”的概念是近代引入的，在图中“封建论”的字样，就可以判断题目考查的是对古代“封建”概念的理解，“封建”在古代社会是“封邦建国”的意思 选B 。

5.（09年海南历史）汉武帝倡导“独尊儒术”。后来，汉宣帝反对专任儒生时说“汉家自有制度，本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎”此处所谓“周政”，主要是指周代的

A． 分封制度  B． 井田制度 C． 宗法制度  D． 礼乐制度【答案】D

【解析】依据题干材料，汉宣帝不同意“纯任德教”“周政”，可见他把“周政”等同于“德教”即道德教化，四个选项中D项符合题意
6．《国语·晋语》曰：“公食贡，大夫食邑，士食田，庶人食力。”描绘了劳动的劳动被层层剥削的情况 材料中体现的制度是

    A．分封制     B．井田制     C．郡县制     D．宗法制 答案：A

 解析：此题有的迷惑性，题干中的信息“描绘了劳动的劳动被层层剥削的情况”，容易错选B。材料可知，“公”、“大夫”、“士”、“庶人”是分封制的体现，故选择A。

7．宗法制的，西周庞大的宗族网 “大宗能率小宗，小宗能率群弟”，按宗法制的规定，下列在范围内不能大宗的是

    A．周王室—周王正妻所生之子   B．周王室—周王嫡长子、嫡长孙

    C．诸侯国—诸侯国嫡长子、嫡长孙 D．卿大夫封地—卿大夫嫡长子、嫡长孙 答案：A 

解析：宗法制的核心内容是嫡长子继承制。在周王室范围内，周王正妻所生之子为嫡子，嫡长子为大宗，其余诸子为小宗，A项的表述是不符合宗法制的宗旨的。

8．清明节是我国的传统节日，是祭祖和扫墓的日子 是许多台湾同胞，家谱记载到祖国大陆原籍地人祖归宗，认识到了是真正的人，而“台独”分子所说的“台湾人”。“人祖归宗”的情结源于古代的

 A．分封制    B．宗法制     C．郡县制    D．井田制答案：B 

解析：分封制和郡县制是对地方统治的政治制度；井田制是经济制度；在古代，宗法制是周人把血缘纽带同政治关系起来的制度，符合“人祖归宗”特点。

9．我国古代机构变革，曾了三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。变革反映的趋势是强化

A．专制皇权   B．集权    C．监察权力     D．对农民的控制答案：A

解析：本题的解题思路是：题干中所列官制是官制，古代官制要解决的是君权和相权的矛盾；集权要解决的是和地方的矛盾 故选择A项
10．柳宗元在《封建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守窃令而并起。”他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是

    A．分封制的确立  B．郡县制的确立 C．宗法制的确立 D．三省制的确立答案：B 

解析：郡县制的确立，郡守和县令均由皇帝任命，地了对地方的控制，从而“有叛人而无叛吏”。

11．古代专制皇权，中枢权力体系也了的。下列表述符合史实的是

    A．汉武帝“中朝”决策机构，废除了秦的“三公九卿”制

    B．宋朝时设枢密院和三司使，分割宰相的军事权和司法权

    C．元朝时设枢密院和宣政院，分别管理军事和宗教事务

    D．明太祖时废除丞相，设立内阁军国大事的决策答案：C 

解析：汉武帝时“中朝”决策机构，原来的“三公九卿”退居“外朝”，而被废除；宋朝时设立枢密院和三司使，分割宰相的军事权和财权；元朝时设枢密院和宣政院，分别管理军事和宗教事务；明太祖时废除丞相，设立“殿阁大学士”为顾问，决策权
12．《明史》记载：“（明太祖）革中书省，归其政于六部，……置殿阁大学士，而其官不备，其人亦所表见（）。理无闻，何关政本，视前代宰执（执宰相），迥乎异矣。”殿阁大学士与宰相“迥乎异矣”主要在

A．殿阁大学士仅供顾问，而无实权B．殿阁大学士上并未设置

C．殿阁大学士地位上与六部等同D．担任殿阁大学士的人办事能力答案：A

解析：集权制度是古代政治制度考查的内容，属于容易试题。本题落脚于对明朝内阁制度的理解上。选项B与史实不符，明朝设置了殿阁大学士 殿阁大学士备皇帝顾问，六部皇帝裁决，二者地位不同，选项C也不。选项D的说法错误，也不。选项A反映了明朝皇权的史实，
13．元史载“置中书省以治内，分行省以治外”。这里的“内”是指

A．蒙古汗国初建时的斡难河源一带B．大都周围的河北、山东、山西

C．女真部落活动的东北地区D．淮水以南原南宋地区答案：B 

解析：元朝设置中书省，全国最高的行政机构，直辖大都及其附近的河北、山东和山西。

14．629年唐太宗下了一道对地方官吏考核的诏令。你这道诏令的出台与不

    A．皇帝，中书省   B．尚书省，吏部    C．礼部，户部    D．门下省 答案：C 

解析：本题考查对唐代政令运行程序，从材料中可得信息，考核官吏政令出台与不哪个，答案C中了户部和礼部，的主要职能是与考察官吏无关。

15．阅读下列材料

    材料一 ……“黄袍加身”北宋王朝后，常常“彻夜难眠”，其“难民”思考的核心问题有二：如何重建和强化集权的专制统治，使唐末长期的藩镇割据不再，如何使宋王朝长期下去，不再五代之后的第六个短命王朝 彻夜难眠的思考，引发出“杯酒释兵权”的历史喜剧，引发了一整套强干弱枝、、 削弱地方计划的出台
    材料二

请回答：

（1）材料一中所述历史人物是谁？材料一中人物在“黄袍加身”后“彻夜难眠”的原因是？为此，他在中枢机构了哪些措施？     

（2）材料二的是政治制度？是哪一朝代的创新？它的实施有何历史意义？

（3）材料一、二和所学知识，指出在古代政治制度的沿革过程中的两种矛盾
（4）综合材料并所学知识，归纳古代与地方关系的发展趋势
 解析：本题对基础知识的考查，而且注重考查考生对历史事件的分析和概括能力。第（1）问材料描述并所学的知识即可回答，第（2）问依据地图上的“行省”便可回答，第（3）、（4）问，较容易，综合所学知识便可回答
  答案：（1）宋太祖赵匡胤。原因：宋太祖面临着如何地方割据、统治的问题。措施：废除三省制度，设中书、门下宰相办事机构；设枢密院掌管军政；设三司掌管财政。（2）行省制。元代。历史意义：了多民族的，是省制的开端。（3）皇权与相权之间的矛盾；与地方之间的矛盾 （4）权力，地方权力削弱。

16.阅读下列材料：

    材料一   自秦始皇君主专制制度后，历代王朝都设置宰相皇帝的助手，大事的决策，全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

    材料二   明太祖：“自秦，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福”。

    材料三   明中叶以后，内阁首辅的职权是拥有票拟权，但合法宰相，地位经常受到挑战；清朝雍正年间以后，军机大臣的职权是承旨拟写传达皇帝旨意
    材料四   黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”

  请回答：

（1）在君权与相权关系的上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别了怎样的措施？的点是？

（2）材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是？

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相。称呼有实质意义？为？

（4）你怎样理解材料四中黄宗羲的观点？

 解析：从秦朝、西汉、唐朝、宋朝到明清宰相的权力被削弱；皇权，直至强化到顶峰
 答案：（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御士大夫牵制丞相，汉武帝重用尚书令、侍中等，让大事，以削弱相权；唐太宗规定三省长官宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事、枢密使、三司使等官职分割相权。点：相权受到限制和分割，皇权；（2）明太祖秦朝宰相的擅专威福往往危及君主的统治；（3）内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅法定的一级行政或决策机构的长官 其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不宰相的权力，对皇权制约，实质意义上的宰相；（4）宰皇权有的制约作用，废除宰相后，君主专制制度发展到了顶峰，了的君主专制，加重了政治腐败。