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如何做好房地产企业档案的规范化管理:2018年房地产百强排名

时间:2019-01-30 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:房地产企业档案工作,不仅是一个企业发展的记录和支撑,还是关系到国计民生的重要问题。做好房地产企业档案的规范化管理至关重要。本文就如何做好房地产企业档案的规范化管理从五个方面进行了探讨。
  关键词:房地产企业 档案工作 规范管理
  所谓房地产企业,是指从事房地产开发、经营、管理和服务活动,并以营利为目的进行自主经营、独立核算的经济组织。房地产相对于传统的机械、电子等行业起步较晚,属于改革开放后的新兴产业,对档案管理方面的关注与研究也相对比较少,而且由于房地产行业发展速度较快,档案管理更是无法满足其发展要求。然而,档案工作是房地产企业运行和生产的参考和依据,事关群众的基本生活,是关系国计民生的大事。因此,房地产企业档案的规范化管理尤为重要。
  一、房地产企业档案
  1.房地产企业档案的范围
  房地产档案一般是指房地产权属档案,包括权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理活动中直接形成的,保存备查的各种文字、图表以及声像、电子文件等历史记录。对于房地产企业而言,房地产权属登记档案只是一小部分,房地产企业档案还涉及建设项目档案、文书档案、合同档案、人事档案、会计档案等企业生产经营活动过程中形成的档案,可能是房地产开发建设过程中形成的,也可能是房地产管理、使用过程中形成的。
  2.房地产企业档案的特殊性
  首先,房地产企业档案具有很强的专业性。房地产企业档案是房地产企业在生产、管理活动中形成的权证、合同、文件、图纸、照片、光盘等不同形式和载体的历史记录。它记载了房地产产权的归属和沿革,反映了房地产企业的经营与发展状况,是在特殊的专业背景下按照专业要求形成的,有相对统一的格式和行文规范,并且专业术语较多,如土地界限认定、房地产面积丈量、房地产平面图测绘等,专业性十分明显。
  其次,房地产企业管理类档案的构成以合同为主体。从土地开发到经营、管理、服务,每一项活动的开展基本上都要签订合同。房地产企业的经营运作离开各种合同就不可能得以完成和推进。通过这一系列的合同,将各个相关的部门和单位联系起来,共同推进和完成一个项目。据统计,合同在房地产企业管理类档案中所占的比例高达百分之五十以上。因此,在进行房地产企业档案的规范管理时,必须要认识到这一点。
  最后,房地产企业档案具有综合性。以上分析可以看出,房地产企业的档案与专门的房管机构不同,不仅有房地产权属登记档案,更多的是专业的项目档案、合同档案,以及企业内部行政、经营管理活动中形成的档案。涉及内容庞杂,领域宽泛,种类繁多。这就要求在档案规范管理的过程中,要通盘考虑,全面系统地进行分析,以防出现规范没有涉及到的空白区。
  二、房地产企业档案规范化管理的必然性
  加强档案的规范化管理,是提高企业档案管理工作的重要手段,也是衡量一个企业档案整体管理水平的重要指标。加强房地产企业档案的规范化管理,是企业发展的必然选择。
  加强档案的规范化管理是时代发展的必然要求。随着改革开放和市场经济的发展,信息时代的深入,标准化、规范化已经成为现代企业的标志和企业发展的必然选择。档案工作也不例外,必须要适应现代化和办公自动化的时代需要。推动档案管理工作的规范化、标准化是其必由之路。
  加强档案的规范化管理是房地产企业提升管理效率的必然要求。房地产开发企业的档案管理是房地产行业单位诸多管理工作的重要组成部分。房地产企业的开发项目由于其规模大、工期长,在执行过程中形成的材料多。特别是由于其关联和涉及的部门和单位环节众多,因此需要在建设项目档案管理的过程中做到规范化、标准化,仅仅依靠传统的手工方式已经是难以实现对其进行有效的管理了。
  三、房地产企业档案的规范化管理
  1.完善管理制度,规范房地产企业档案管理行为
  加强档案制度建设,做到依法管理档案,这是我们做好档案工作的依据和保障。首先,我们应该以《档案法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产权属档案管理办法》等法律规范,结合房地产企业发展对档案工作的要求,制定企业自己的档案管理规范,明确档案工作原则和管理方式,界定文件形成、积累与归档职责,规定档案收集、鉴定、整理、保管、统计、利用要求等档案管理的基本要求。其次,要制定管理制度,构建包括立卷归档制度、保管制度、鉴定销毁制度、提供利用制度、统计制度、保密制度、岗位责任制等的企业档案管理制度体系,并编印成册加以落实执行。同时,要随着时间、环境、事物的发展变化要适时修改、补充和完善,以适应企业和档案事业的发展要求。
  2.梳理业务流程,明确需求,规范档案工作的各个环节
  流程梳理是指围绕企业的内、外部要素,对整个企业的业务运行情况展开深入、全面的分析、整理、提炼,明确管理或业务活动的关键节点、信息化管理要解决的重点问题、可能的解决方式、完成程度、实现深度等。对业务活动进行调研,明确各业务环节所要形成的档案,这是制定归档范围的首要步骤。规范、合理的流程是应用系统的基础条件,也是提高办公效率的必然选择。尤其是信息化、网络化的办公环境下,流程梳理更为重要。按照形成、整理、鉴定、归档、再整理、保管、利用、销毁等工作环节,建立科学规范的房地产企业档案管理工作程序,保障每个环节之间能够互相检查、校对、制约,发现问题并且能够及时纠正。
  3.明确职责和分工,保证工作质量
  所谓岗位职责是指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。明确岗位职责可以最大限度地实现劳动用工的科学配置,有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象,提高内部竞争活力,更好地发现和使用人才,提高工作效率和质量,规范操作行为。房地产企业的岗位职责可以分为三个层次:一是企业层,企业应将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责,并对分管领导、部门和项目负责人及有关人员职责履行情况进行考核;二是部门层,各职能或承办部门及项目文件形成者应负责积累文件,并对归档文件的齐全、准确和形成质量负责;三是档案人员层,专兼职档案人员应负责收集、整理应归档的文件,对归档文件的整理质量负责。
  4.加强宣传教育培训,优化档案工作环境,提高队伍素质
  加强房地产企业档案管理工作,需要一支既懂档案管理,又精通房地产管理和熟悉计算机知识的档案专业队伍,同时还需要企业全员的支持和参与。因此,房地产企业要加强对专兼职档案员的培训,既要培训现代化档案管理的专业知识,加强对计算机技能的培训,还要使其了解企业各项业务工作及其形成的文件,熟悉房地产管理活动。同时,加强档案宣传,使企业全员树立档案意识。因为无论是哪个部门或个人,在企业的生产经营过程中,都会形成一定的活动记录,而这些记录的一部分会对以后的活动具有查考价值,需要归档保存。为了保证档案收集的及时、规范、完整,必须需要全员的参与和支持。
  5.不断评估、优化档案管理,提升规范水平
  质量管理体系当中有一个重要循环,那就是“计划”、“执行”、“检查”、“行动”,它代表了全面质量管理的全部过程,是一个螺旋上升的过程。将这一循环应用到档案的规范管理之中,才可以保障管理的可持续发展。而要实现这一循环发展离不开对管理的评估和检查,离不开对检查反馈结果的修正和改善。这就要求档案部门要定期听取业务部门对档案工作的意见反馈,及时进行改正,进而有效推动档案工作的可持续发展。
  总之,房地产企业档案工作的规范化管理不是一朝一夕的事情,需要统筹规划和全面落实。不仅需要企业领导的重视,还需要企业全员的参与、支持,更需要档案人员的不懈努力和付出。

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