摘 要：本文将从韩国实行的网络实名制，现在网络的环境和网络安全性技术的发展等方面，阐述我国的网络实名制度的产生、发展状况。并从现在的网络环境、法律、技术三个方面对网络实名制的可行性进行分析及其网络实名制带来的利与弊。
关键词：网络实名制；可行性；利与弊
一、引言
随着经济的发展，网络技术愈发发达，由“地球网”到现在“地球村”的演变，网络正在将人们之间的距离拉得越来越近，通过网络我们也可以完成在日常生活中要完成的事情。那么，该如何来保证网络环境的健康似乎成为了一个热点的话题！
二、浅谈韩国的网络实名制
什么是网络实名制？所谓网络实名制就是指将上网者的身份和其真实姓名、身份证号等相对应联系及其统一的一个制度。网络实名制可以成为保护和引导互联网用户的重要手段和制度。
2007年6月29日在成都商报上刊载这样一条新闻《在韩国上网 如果想骂人 先报真姓名》，主要讲述了韩国35家主要门户网站从6月28日开始将在一个月内陆续实行网络实名制，网民在网上发帖时必须先通过身份认证。韩国政府规定若违反这一举措的网站将收取最高3000万韩元（约930韩元兑换1美元）的罚金。 韩国作为世界上最发达的IT产业国家之一，它的网络文化现在已经进入到人们将博客作为自己日常交流或者讨论问题的主要工具的新阶段，形成了一个初具规模的“网上社会”。但是，随着上网人数不断的增长，网络犯罪也日益猖獗。尤其是利用网络谩骂、诽谤他人，进行人身攻击或捏造虚假新闻。政府通过实行网络实名制政策使网络环境得到了有效的改善。 --!>
其实，真正使韩国的网络实名制这项举措更加完善的是韩国歌手UNEE和演员郑多彬的自杀事件。当时，韩国媒体一致认为歌手UNEE和郑多彬的自杀与网络上他人对其的侮辱性攻击有一定关系。因此，实行网络实名制的呼声越来越高，这不只是政府单方面的建议，同时也是大多数韩国民众的意愿。
2007年年初，韩国国会通过了《关于利用情报通信网和情报保护的法律》，其中就规定了个人在网站上发表观点时必须使用自己的真实姓名，即填写注册资料时必须提供真实姓名与身份证号码，否则不予注册。
三、网络实名制在我国的产生及其发展状况
（一）、网络实名制在我国产生情况 我国网络实名制的源头，一般都认为可追溯到2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出的建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”。李教授认为，网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护“同时网上写东西要负法律责任”，“包括传统媒体，应该提倡用真名，不用笔名发表文章???利用假名发表东西是对公众的不负责任。” --!> 李希光教授的这番言论在网上引起广泛关注，被称为“李希光事件”。但因为并没有相关的措施随之出台，此事不了了之。 --!>
2009年6月9号时，《中国新闻出版报》上刊登一则新闻：“从5月1日起，浙江省杭州市人大常委会审议通过的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》开始施行，此条例明确要求“如实登记申请服务的用户基本情况、网络应用种类和范围以及身份证明”，并且在提供电子公告、网络游戏和其他即时通信服务时，也要如实登记向其申请开设上述服务的用户有效身份证明。虽然此前关于网络实名制的讨论从未停息过，但此次杭州成为全国首个通过地方立法实施网络实名制的城市，消息一经发布，再次将网络实名制的大讨论推向新的高潮。”
由此可看出，网络实名制的实行在我国已处萌芽状态，蓄势待发。
（二）目前网络实名制在我国的发展状况
从2003年开始，中国各地的网吧管理部门要求所有在网吧上网的人员必须向网吧提供身份证，进行实名登记，以防止未成年人进入网吧。
2004年5月13日中国互联网协会发布了《互联网电子邮件服务标准》(征求意见稿)，首次提出实名制并且强调电子邮件服务商应要求客户提交真实的客户资料。9月26日中国共产党团中央所主管的中国青少年网络协会成立了游戏专业委员会，旨在为网络游戏实行实名制度提供了良好的基础。
2005年7月22日，新华网称从7月22日起至9月底，中国深圳警方将对BBS、BBS的版主进行实名登记，并校验身份证号码。8月5日中国文化部、信息产业部联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》。该意见称要求“PK类练级游戏（依靠PK来提高级别）也应当通过身份证号码进行登陆，实行实名游戏制度，坚决拒绝未成年人登陆进入”。
四、网络实名制在我国实施的可行性
（一）在网络环境上来看是可行的
互联网的发展促进了网络交易平台昌盛，网购、网银、网上工作等等将日常生活几乎都搬到论了网上来进行。经过3年的试运期，90%以上的中国网民每天都在使用实名服务，网络实名系统的数据库超过100万个名字。据统计，超过一千万的中国互联网用户已经养成了在地址栏输入实名查找网站的习惯。
实名注册的网民会更加理性地为自身言行负责，这就为创造一个良好的、健康的网络环境奠定了坚实的基础。
（二）在法律上来看是可行的
韩国是世界上第一个强制推行网络实名制的国家，目前韩国已经通过立法监督等措施，对网络各大网站实行实名制。我们可以借鉴韩国的经验，看看我们需不需要也以立法的形式来推行网络实名制。网络自由是一把双刃剑，若管理不好，就会造成网络环境混乱，欺诈事件兴起，对社会的稳定发展很不利。另外，在网民发表一些新闻、评论时，由于是匿名因此不能判断信息的真实性和权威性，导致很难起到传播信息的作用，应用不当的话还很可能被不法分子利用。
（三）在技术上来看是可行的
当前，国际上仅有韩国主要网站实行了网络实名制，但是韩国网络实名制的认证技术落后，是基于居民身份证号码的认证技术，这种网络实名制的认证技术无法满足网络管理的需要。在2009年“应用密码学及网络安全国际研讨会”上，北京科学技术研究院情报所的博士赵桂芬阐述了一种全新的强认证技术来实现网络实名制，它是一种基于“标识”的网络认证技术，采用对称密码算法体制和组合密钥技术来建立网络身份认证系统。 在网络上，对每一个用户赋予他有限的访问权利，他既是被监管者又是监督者，充分发挥每个用户的角色特点，来完善网络秩序。 --!>
五、实行网络实名制度的利与弊
（一）实行网络实名制的利
1、实行网络实名制有利于清楚网络上各种垃圾信息，增加信息的真实性和网民之间信任感，有利于营造良好的网络文化。
2、实行网络实名制有利于更好的保证网民的权益，便于网民和管理者核实、检验，同时所发布信息的信誉度也会随之提升。
3、实行网络实名制有利于网民约束自身的言论、行为，可以使发布的信息更具有真实性和可信性，另一面有利于推动网络经济的有序发展。
（二）实行网络实名制的弊端
1、实行网络实名制，无形中将网民的个人信息暴露在网络上，一旦个人账号被盗，那么就意味着用户的真实信息也被人盗走了，不法分子若利用其身份信息实行网络诈骗，其后果不堪设想。
2、网络是一个自由的平台，大家顶着虚拟的帽子可以发表自己的不满情绪或牢骚，网络为他们提供了一个宣泄的平台，若是实行网络实名制，恐怕这个宣泄的平台给这类人的空间会越来越狭窄。
3、网络作为第四代媒体，因其“快捷性”、“普及性”和“草根性”已经成为现代舆论和社会监督的咽喉，近年来很多反腐大案都是通过网络最先曝光出来的。他们担心，实行了网络实名制，没有了“面具”的掩护，大侠们还“会”，或者说还“敢”仗剑直言吗？
六、结束语
如何验证注册人的信息以及如何保护注册人的个人隐私是网络实名制实施中必须解决的问题。推行网络实名制度，必须要解决掉网民的后顾之忧。网络安全认证系统要不断进行完善升级，以确保网民个人信息的安全性。 其实，实行网络实行实名制并不难，难的是如何不让它成为公民发表自由言论的绊脚石。中国人民大学教授陈力丹在接受《中国新闻出版报》记者采访时表示，有限的网络实名制有利于互联网的管理和规范,不仅不会限制言论自由，相反，实名制的言论更具有社会影响力。但同时他也认为，推行实名制必须严格规范权力部门的权力以防其滥用，要让有关部门的权力得到制约、得到监督，这样才能让网民敢于说实话，有效地解除网民的后顾之忧。 --!> （作者单位：沈阳师范大学）
参考文献：
［1］ 光明日报
［2］ 北京晚报
［3］ 《网络匿名与信息隐私度对信息真实性判断的研究》
［4］ 《网络环境下注册用户主体身份的认定问题》
［5］ 《网络匿名与信息隐私度对信息真实性判断的研究》
［6］ 《网络实名制及其可行性》