作者简介：邵倩，女，湖北鄂州人，武汉工程大学马克思主义学院，硕士研究生学历，主要研究方向：国际政治经济关系 摘 要：中国的能源分布相当的不均衡，总体来说是富煤，缺油。少气。纵观世界各国对石油的依赖程度都是显而易见的，特别是美国和中国都是世界上数一数二的石油消费大国，美国排名全球第一，中国紧紧尾随其后。“石油武器”谁拥有的更多对整个国家的政治经济有着举足轻重的影响。21世纪的竞争就是资源的竞争，特别是石油资源尤为重要。石油安全已经成为各国首要关心的问题。长达7年半之久的伊拉克战争的实质就是美国妄图使用“石油武器”来操纵世界经济命脉。中东具有“世界油库”之称，而其中的伊拉克石油资源位储量位居世界第二，仅次于沙特阿拉伯。这块“肥肉”足以让野心十足的美国虎视眈眈。而中国近些年来也在积极发展与中东地区以伊朗、伊拉克为首的一些重要产油国的政治经济外交。中美在伊拉克的石油博弈会怎样影响着中美关系的走向呢？而对于伊拉克来说2011年将会是怎样一个分水岭呢。都是值得关注与探讨的话题。
关键词：中美关系；石油安全；伊拉克；竞争合作
一、伊拉克战争后中美石油的争夺战
伊拉克和伊朗一直是海湾地区最重要的产油国，美国总统乔治.沃克.布什在他的国情咨文中发表看法，认为伊朗，伊拉克和朝鲜等国是“邪恶轴心“(axis of evil)成员。而美英两国于2003年3月20日的上午，以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由开始侵略伊拉克。但是这种借口引起了许多争议也遭到大多数国家和民众的质疑。伊斯兰国家认为美国此行的最终目的就是为了通过控制伊拉克伊朗，来侵吞伊斯兰的石油经济命脉。这场战争不仅深刻影响了中东局势，而且对世界格局战略也产生了深远的影响。在石油互动关系中，中美两国存在很多矛盾,美国处于主导地位,是主要的矛盾。中国一直是以和平手段和商业原则的能源外交方式获得海外石油，而美国这种依靠军事力量不断对外扩张的石油霸权战略大大制约了中国与俄罗斯的石油连接战略。
伊拉克官方4日更新该国石油探明储量，由原先的1150亿桶增长至1431亿桶。如果这一数字得到确认，将使伊拉克石油探明储量超过伊朗，仅次于沙特阿拉伯。跃居全球第二。战后的伊拉克千疮百孔百废待兴，诺大的能源国工业重建必然放在首位，其中石油工业的重建尤为重要。1996年中石油就与伊拉克签署了一份总价值约12亿美元的协议，该项目是开发艾哈代布油田，但是伊拉克局势一直不稳定，后来还不断恶化以及伊拉克战争的爆发只能让这个合作项目暂时搁浅。直至2008年的11月一度冻结的油田协议终于再度启动。此次的石油合作合同有中国绿洲石油公司与伊拉克北方石油公司在伊拉克首都巴格达签署，由以往的12亿投资额改为现在的30亿投资额，合同期限23 年，并可依据实际情况延长。预计3 年内油田原油日产量可达2.5 万桶，6 年内将形将形成11.5万桶的生产能力。虽然此次投资存在巨大的风险，但是这依然是中国能源外交上的一个巨大喜讯，加大对伊拉克的投资符合中国政府的海外投资政策，这不仅为中国赢得了一个重要的合作伙伴也获得了伊拉克的能源供应渠道。
伊拉克战争后的首笔石油开发订单给了中国，如此巨大的订单和其他的合同都让美国觉得中国过是伊拉克战争的受益者，美国对中国与伊拉克的“过份”接近感到不安，所以对中国十分的警惕。可是美国真的是如自己所宣告的“初衷”那样，开战旨在铲除萨达姆政权，为伊拉克人民建立一个自治的政府，而战后并没有染指伊拉克石油吗？众所周知那样的开战理由只是一个接口，美国这些一叶障目的把戏也最终在自己战后的表现中一一暴露出来。据报告说从2006年中期到2007年4月，美国国际发展援助署资助建立了一家位于巴格达的石油法律和规章咨询机构与美国使馆以及数名同美国商务部和能源部有联系的律师协同工作。其任务是为伊拉克提供建议和案例研究方面的帮助，从而协助伊拉克在能源领域创建一个法律法规和税收制度完善、有利于吸引国内外投资的环境奠定基础。美国虽然在与伊拉克的石油开发项目合作上仅仅只争取了两家，极力撇清自己身上伊战的“石油味”可是这份报告更加有力的证明了美国要的不仅仅是直接得到伊拉克石油这么简单的目的，而是更高级的侵略。美国的能源安全战略有一条是维护全球能源供给稳定不受扰乱，所以其目的不是控制石油资源，更不是想参与开采石油资源，而是让石油能够以稳定的价格到自己的口袋里。
二、中国与伊拉克石油合作的积极和消极因素
伊拉克位于亚洲西南部。北接土耳其，东邻伊朗，西毗叙利亚、约旦，南连沙特阿拉伯、科威特，东南濒波斯湾。其境内石油资源非常丰富，截至2010年底，估计原油储量约至1431亿桶，仅次于沙特阿拉伯，位居世界第二，而且其油质优于沙特阿拉伯。从地缘政治上看是地处亚洲，非洲，欧洲的要塞，而其身上的“黑色黄金”则让伊拉克的政治经济价值更加凸显的闪闪发光。伊拉克先后经历了与伊朗的长达8年的两伊战争，以及和美英也将近8年的伊拉克战争，其石油工业严重受损，虽然近年来其石油生产发展较快，但是之前长期的帝国主义掠夺加上其纷争不断自身消耗量又少，所以加工能力特别低，尤其在战争期间宝贵的原油都用来换作了武器与粮食，掌握伊拉克的石油权必将对控制整个海湾地区的石油供应有十分重要的作用。
我国与伊拉克的石油合作优势是显而易见的，归纳成如下三点：首先，无论在何种情况下，中国在政治经济上都是一如既往的支持伊拉克，战中我国一直给伊拉克提供丰富的物质资源，战后又大力支援其重建工作，伊拉克也非常感谢中国在其最困难的时候施以援手，两国一直保持着友好邦交。其次，伊拉克的现状是满目疮痍百废待兴，而中国不仅可以给予良好的技术支持也可以投入大量的资金给伊拉克度过此难关，充分发挥了我国自身市场，资金技术上最大的优势给予伊拉克帮助。最后中国与伊拉克在文化认识上达到共识，在抵制侵略和支持民主自由上保持着高度一致，我国本着社会主义和谐世界观，严格遵守伊拉克近似苛刻的石油合作项目协议，竭尽全力支持伊拉克石油等各项工业建设，是伊拉克坚实的“大后方”。可是与此同时，伴随着我国与伊拉克越发“亲密”的合作，各种消极因素也接踵而至：其一，石油是一种耗需量大，极其有限的且分布不均衡的资源，关系到世界各国安全但是这种迫切的需要会在国与国之间埋下紧张和冲突的种子。美国霸权理论战略一直对中国的各种石油外交处于警惕甚至是遏制，对美国来说它所需要的政治经，经济，外交手段是应该在其“为国际社会提供彼此受益的公共秩序”之下的。但其充当“世界警察“背后的目的昭然若揭，它希望自己可以控制石油的运输途径，石油的开采权利，甚至左右石油的市场价格。中国的石油安全观是一种“集体安全”式的相对安全观，石油安全战略实质上是一种合作共赢战略，其理论基础就是“和平发展”两国对外能源外交方式差异，致使矛盾日益凸显。其二，伊拉克战争后美国的中东石油霸权地位骤然攀升了一个高度美国以更加高明的手段稳固着其实有霸权地位，对于伊拉克这样一个石油法制不健全的国家多方干涉，左右着伊拉克与别国合作方式，以这只隐形之手打压着中国的石油安全和经济权利。其三，中国一向反对霸权主义，美国的种种以“人权“为借口的严重滋扰别国的经济政治行为一直被中国所声讨，特别是伊拉克战争给伊拉克人民带去的深重苦难，让以坚持和平为出发点的中国不齿。而美国虽然奉行着与中国合作的原则，但是一直为中国实力上升感到不安，尤其在石油竞争这一块视中国为劲敌。
三、中美矛盾日益突出但最终沿合作轨迹发展
中国工程院院士童晓光预测：考虑到中国工业化和城市化水平的不断提高，到2020年中国对进口石油的依赖度将达到60%，到2030年达到65%，中国能源信息网显示美国是原油消耗量和进口量最大的国家。最高年消费量达9．55亿吨，原油和成品油年进口量面高达5．11亿吨。毫无疑问，中国与美国的石油进口量不相伯仲，由于石油资源的有限性，中美两大国极有可能走向地缘政治斗争的可能性。潜在的冲突渐渐浮出水面。若是都以恶性竞争达到获取石油的目的那么石油运输管道运又船等都有潜在的危险，甚至世界安全会遭到威胁。所以中美两国面临的首要问题就是一起合作避免这种恶性循环的发生。
中美两国石油问题上是战是合其实很好取舍，战则两败俱伤，合则互利双赢。美国掌握着海湾一带，中东大片的石油权利，若是中美关系恶化，中国有可能无法从中东获取石油供应。而美国也与要中国这样的稳定大国与其一起来维持整个世界石油市场秩序，以备金融危机的不时之需。所以加强沟通，对话，消除误会，加大合作力度构建一个互利双赢的合作态势是中美关系的必经之路。各大产油国也需要与中美两大国进行更加有效的合作，才能避免石油供求失调的出现，若各国之间未能及时调整和适应全球化的一个经济形势，那么对于每个人来说可能会是一场政治经济灾难的发生。中美会在合作中寻求发展，不仅仅是两国之间的合作，是中美与各大产油国多边合作，中美能源外交方式的多元化才是必要的石油安全战略。（作者单位：武汉工程大学流芳校区，马克思主义学院）
参考文献：
［1］ 《第三世界石油斗争》 编写组
［2］ 《伊拉克石油工业长期可持续发展的各种选择》美国国会研究服务局
［3］ 《石油与安全》P80 斯德哥尔摩国际和平研究所专题论文 博.黑恩贝克著（瑞典）
［4］ 石油伙伴胜于竞争对手―探讨和谐世界与中美石油安全互动 舒先林
［5］ 中国与伊拉克签署油田开发合同 中国贸易报/2008 年/11 月/13日付一鸣 惠晓霜
［6］ 中国伊朗石油合作对中国石油安全的战略影响 张珏
［7］ 美国石油多元化战略与中美石油关系 张彬 左晖
［8］ 从石油安全视角考察中美石油竞争关系 潘锐 周云亨
［9］ 中 美石油竞争的战与和何帆 管清友
［10］ 中美石油互信会话合作是双赢大道 于鹏