? **县市场监督管理2016年 保健食品化妆品监管工作总结 ? 今年以来，**县市场监督管理局认真履行职责，紧紧围绕保健食品、化妆品监管目标和州局下发的有关文件，克服了人员少、装备差、监督面广等困难，大力开展并推进了保健食品、化妆品监管工作，加强了保健食品、化妆品市场监管力度，切实保障人民群众消费权益。现将我县保健食品、化妆品监管工作情况总结如下：
一、工作情况 （一）进一步完善监管档案 我县保健食品、化妆品市场变化更新较快，为进一步全面掌握我县保健食品、化妆品经营户的市场分布情况及基本信息，今年以来，我局及时更新辖区内保健食品、化妆品经营户数量，将监管服务对象的基本信息、经营种类以及进货渠道进行全面梳理并分类汇总，掌握保化市场基本情况。目前，保健食品经营户59户（其中，个体工商户17户，企业42户），化妆品经营户48户（均为个体工商户），以上数据均不含经营品种较少的小卖部、小超市。
（二）进行许可登记管理 根据相关文件要求，国家对保健食品的管理实行许可登记。我局认真走访各经营户，指导各经营业主建立健全索证索票及台账管理制度并进行许可登记，同时现场对经营业主进行保健食品基本常识的培训。
（三）常态化监管和专项整治行动净化市场 为规范保健食品、化妆品经营户的经营行为，整顿保健食品、化妆品市场秩序，我局加强日常监管，认真落实产品追溯制度，督促户认真执行索证索票、进货验收及台账管理制度，强化对保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、有效期限及产品合格证明等情况进行日常检查，确保产品质量安全，维护群众合法权益。同时，我股室制定并报局办公室印发《**县市场监督管理局关于印发2016年保健食品专项整治方案的通知》，继续结合州局相关稽查通报，认真组织开展打击假劣保健食品、化妆品的专项整治活动，明确工作重点，以县城区、乡镇以及城乡结合部为重点检查区域，重点检查非法添加禁用物质、套号冒号、假冒伪劣的产品，在检查中发现有上述违规产品一律严肃处理，尽最大努力杜绝一切违规的假劣产品在市场上流通。截至2016年10月31日，今年来，保健食品市场：出动执法人员217人次，出动车辆167车次，检查保健食品经营户156户次，查处保健食品违法案件1例，涉及保健食品货值金额0.01万元，罚没款1.00万元；
化妆品市场：出动执法人员137人次，出动车辆50车次，检查化妆品经营户101户次。
（四）认真开展宣传培训活动 为扎实提高执法人员行政执法水平和业务素质，年初针对单位员工开展了保健食品、化妆品监管业务培训 ；
组织开展了“3.15”消费者权益保护日、六月安全生产月、“法制日”宣传活动，向群众展示假劣保健食品，讲解保健食品的基本知识及如何安全选购保健食品等内容，共发放市场安全知识宣传资料1800余份，接待群众法律咨询及真假辨别咨询200余人次，营造了良好的社会氛围。
二、开展保健食品化妆品监督抽检工作 今年对3家化妆品经营单位的3个品种进行了监督抽验，重点抽验面膜类产品，检验结果均合格。
三、认真处理投诉举报 今年共处理保健食品化妆品投诉举报1起，其中保健食品投诉举报1起，化妆品投诉举报0起，均组织**所按时限办理并反馈举报者，做到了认真调查核实，确保调查结果真实可靠。
四、存在的困难和问题 （一）保健食品、化妆品经营户索证索票不全，大部分没有供应商资质证明材料，经营者法律意识薄弱，未严格执行验收登记制度。
（二）保健食品、化妆品经营户多而杂，从保健食品、化妆品专卖店到个体经营户，覆盖面较广，在执法人员有限的情况下难以做到全面系统的监管。
（三）现有的保健食品、化妆品相关法律法规不健全。对一些存在问题的保健食品由于处罚基础很高，经营者与生产者同责，行政处罚的执行难度大，给案件办理带来一定难度；
而化妆品相关法律法规是近 30年前制定的，已与目前市场上琳琅满目的化妆品品种监管要求不相适应，不利于监管。
（四）经验性执法收效不大。保健食品化妆品监管由于缺乏相关快检设备、无线上网电脑等现场执法设备，执法人员仅凭经验从其外包装上判断产品的合法性，不能第一时间判断产品是否有问题，因此，很难做到市场没有漏洞。
五、下一步工作打算 （一）克服现有困难，继续加大对县城区、乡镇保健食品、化妆品经营户的监管力度，特别是洗脚城、按摩店等监管空白区，整合现有监管资源和手段，切实加强对保健食品、化妆品的监督管理，规范业主经营行为。
（二）加大宣传力度，进一步宣传保健食品化妆品相关法律法规，强化经营户的法律意识、责任意识；
深入开展保健食品、化妆品安全科普行动，提高群众安全食用保健食品和使用化妆品意识。
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