? xx镇2016年美丽乡村建设实施方案 为全面加快我镇美丽乡村建设步伐，根据省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会和建设社会主义美丽乡村的总体要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委县政府部署，大力开展我镇美丽乡村建设工作，协调推进产业发展、社会管理和精神文明建设，努力打造幸福生活美好家园。
二、总体目标 按照美丽乡村建设总体要求，统筹实施民生工程、农村道路畅通工程、易地扶贫搬迁、人居环境改善等项目，突出抓好中心村整治建设，建立完善农村生活垃圾收集、转运机制，实现农村生活垃圾治理全覆盖，完成美丽乡村道路和污水管网建设。
三、基本原则 （一）政府引导，群众主体。始终把农民的利益放在首位，坚持以人为本，充分发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，引导农民参与美丽乡村建设，形成政府推动，群众共建共享的生动局面。
（二）规划引领，统筹协调。突出“立足现状、改造提升、突出特色、点上精致、面上协调、配套完善 ? ”，强化规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，注重各类规划之间的衔接和结合，注重美丽乡村建设与产业融合发展，与乡风文明、社会治理同步推进。
（三）项目带动，示范引领。加强项目谋划、储备、整合和争取力度，集中投向美丽乡村建设；
坚持典型引路，总结推广好的经验和做法，充分发挥示范带动作用。
（四）建管并重，确保长效。积极探索以农民为主体的多种管护模式，完善项目移交手续，建立由农民自我组织、自我维护、自我管理的美丽乡村建设长效管护机制，逐步实现自我管理，维护和运行好内部供水、垃圾收集、污水处理、照明等公共服务设施的正常运行。
（五）健全组织，创新管理。成立镇美丽乡村建设领导小组，提升农村基层党建与服务经费保障，不断加强基层党组织建设。加快推进农村行政执法重心和执法力量下移，创新农村社会管理。
四、实施阶段 （一）宣传发动阶段(2016年1月4日—2016年2月20日)。
成立组织，压实责任。成立xx镇美丽乡村建设领导小组，明确成员单位职责、工作任务和完成任务的时间节点。坚持镇、村两级联动，压实主体责任，形成整体推进合力。
（二）规划编制阶段（2016年1月上旬— 2016 年2月29日）。
? 联系规划设计院和县规划局，完成我镇政府驻地建成区整治建设规划编制。
（三）组织实施阶段（2016年3月1日— 2016年12月31日）。
完成镇政府驻地建成区整治。
时间安排和主要内容：
一、二季度同步推进，并确保完成地下管网、污水处理、通村主干道拓宽改造和村内主干道路硬化、安全饮水、农民活动广场等工程建设。其中，3月初到4月底完成地下管网铺设和污水处理工程；
5月底完成通村主干道拓宽改造和村内主干道路硬化；
6月底完成安全饮水提升工程和农民活动广场建设。
三季度同步推进，并确保完成立面改造、街头游园、卫生改厕、村庄主干道和公共活动区域亮化工程、公交站台等工程建设。其中，7月底完成立面改造和街头游园建设；
8月底完成卫生改厕；
9月底完成村庄亮化工程和公交站台建设。
四季度同步推进，并确保完成河沟渠塘疏浚清淤、村庄绿化、美化、软件资料和垃圾中转站等工程建设，同时做好省市验收准备工作。其中，10月底完成河沟渠塘疏浚清淤和村庄绿化；
11月底完成村庄美化和垃圾中转站建设；
12月底做好硬件完善提升和软件资料建设。
五、保障措施 （一）强化领导，加强监管。实行党委书记、镇长负责制，成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长，分管负责同志任常务副组长， ? 国土、住建、财政等镇直部门主要负责人、草庙村书记、文书及大学生村官为成员的草庙镇美丽乡村建设领导小组，领导小组办公室设在镇美丽办。
（二）压实责任，全力推进。镇直有关部门要围绕年度建设任务，积极向上争取项目资金，优先项目安排，加强业务指导，强化协作配合，形成工作合力。明确镇政府为美丽乡村建设的主体，承担美丽乡村建设主体责任，实行镇党政主要领导负责制。
（三）扩大宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、挂宣传标语等形式，广泛宣传我镇美丽乡村建设的政策、思路、做法。要始终突出农民主体作用，强化群众对美丽乡村建设的知晓度、认可度、参与度。广泛开展创评活动，努力营造浓厚的创建氛围。
（四）整合资源，加大投入。坚持建立以政府引导、农民主体、社会参与的投入机制，有效拓宽美丽乡村建设的投融资渠道。
（五）密集督查，严格考核。镇美丽办实行“周督查、月考核、季小结、年验收”的督查考核验收制度。重点督查工作落实情况、责任落实情况，对工作滞后、进展缓慢的，及时予以通报，限期整改；
对逾期未完成的，追究相关人员责任。
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